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1. 生駒市議会 2014-05-02
   平成26年第２回臨時会　議会運営委員会　本文 開催日：2014年05月02日

   
   取得元: 生駒市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-18
   ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　午前10時０分　開会 ◯井上充生委員長　おはようございます。ただ今より議会運営委員会を開会いたします。 　なお、傍聴を許可いたしておりますので、ご了承願います。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　午前10時０分　開議 2 ◯井上充生委員長　それでは、議長から諮問のありました事項について、次第に基づき、順次、調査をいたします。 　１、平成26年生駒市議会第２回（５月）臨時会の運営について。 　(1)付議事件について。 　1)議案第38号、専決処分につき承認を求めることについて（生駒市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について）。 　本案は、３月定例会の当委員会で事前了承したものです。 　本案は、先例のとおり、開会日の即決とすることでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 3 ◯井上充生委員長　即決といたします。 　2)議案第39号、平成26年度生駒市一般会計補正予算（第１回）及び3)議案第40号、篤志寄附基金条例の一部を改正する条例の制定について。 　以上２議案は、寄附金を「市民のいのちを守る医療基金」として造成するために改正されるとともに、寄附金を同基金へ積み立てるため、歳入歳出予算をそれぞれ増額補正されるものです。 　本会議における審議とするか、所管の関係委員会に付託するか、ご協議願います。 　これは即決でよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「即決で」との声あり） 4 ◯井上充生委員長　即決といたします。 　なお、２議案については、一括議題に供した上で、一括して市長から議案提案理由説明を受けた後、質疑及び討論を行い、一括して採決することでよろしいですか。
   　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 5 ◯井上充生委員長　4)議案第41号、生駒市税条例等の一部を改正する条例の制定について。 　本案は、地方税法の一部を改正する法律が平成26年３月31日に公布され、法人住民税の法人税割の税率の引下げ、軽自動車税の税率の見直し及び固定資産税の特例措置を規定することなどから、国が示す例のとおり改正されるものです。 　本案も即決でよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 6 ◯井上充生委員長　即決といたします。 　5)議案第42号、生駒市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について。 　本案も、地方税法の一部を改正する法律の公布により、管理協定が締結された備蓄倉庫の都市計画税の特例措置を固定資産税の特例措置と同様とするため、国が示す例のとおり改正するものです。 　本案も即決でよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 7 ◯井上充生委員長　即決といたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 8 ◯井上充生委員長　(2)日程追加を要する急施事件について。 　次第の1)から8)までの議会役員の改選等については、申合せに基づくもので、今臨時会の急施事件として日程に追加して行うものです。 　以下、調査事項順に従い、協議をいたします。 　1)議長の辞職許可について。 　2)議長の選挙について。 　3)副議長の辞職許可について。 　4)副議長の選挙について。 　議長及び副議長の選挙の方法には投票と指名推選がありますが、いずれの方法により行うか、ご協議願います。 　これは投票でよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「投票で」との声あり） 9 ◯井上充生委員長　ただ今、投票との声がありましたので、正副議長の選挙については投票により行うことといたします。 　また、正副議長の辞職願については、５月８日付けの辞職願をそれぞれ提出願うことになりますので、ご承知おき願います。 　5)常任委員会委員の所属変更について。 　6)議会運営委員会委員の選任について。 　本件は、生駒市議会委員会条例第６条第１項及び第３項の規定と申合せに基づき行うものです。 　まず、常任委員会委員の所属変更については、８日の正副議長選挙後の本会議休憩中に、先例に基づき、新正副議長により調整願うことでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 10 ◯井上充生委員長　次に、議会運営委員会委員の選任については、申合せでは３人以上の所属議員を有する会派からドント式により選出することになっていますが、無会派議員からの選出については、昨年と同様、２人を選出することでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 11 ◯井上充生委員長　無会派議員の選出は無会派議員で協議願います。 　無会派議員は、議会運営委員会の決定事項を互いに連絡、周知し合うよう願います。 　議会運営委員会委員の選任に当たっては、正副議長選挙後の休憩中に、新議長により全員協議会を開催願い、臨時会当日における各会派等の選出委員数を確認の上、それぞれ各会派等から選出する議員名の報告を願います。 　次に、特別委員会委員についてでありますが、現在、病院事業特別委員会及び総合計画特別委員会が設置されております。 　病院事業特別委員会は、平成27年６月の市立病院の開院に向け、当委員会の審査事項である「地域の医療連携に関する事項」や「病院開院後の病院運営に対する市民参画に関する事項」などの審査を継続して行う必要があるとともに、総合計画特別委員会においても、第５次生駒市総合計画後期基本計画が来月の６月定例会で上程される予定である状況に鑑みますと、現在の委員で引き続き審査に当たっていただくのがよいと思われます。病院事業特別委員会及び総合計画特別委員会の委員の選任については昨年度と同様に行わないことでよろしいですか。要は、そのままいくということで。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 12 ◯井上充生委員長　今臨時会も、申合せの例外として、特別委員会委員の選任は行わないことに決定しました。 　なお、委員の中から新議長に就任された場合は、先例により、当該委員に辞任願を提出していただくことでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 13 ◯井上充生委員長　また、病院事業特別委員会委員の中から新議長に就任された場合の委員の補充については６月定例会で改めて指名することとし、６月定例会までの約１カ月間は欠員のままとしたいと思います。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 14 ◯井上充生委員長　また、総合計画特別委員会委員の中から新議長に就任された場合については、先ほども申しましたように、第５次生駒市総合計画後期基本計画が来月の６月定例会で上程される予定であり、当委員会の審査は、議会の意見の取りまとめが完了する段階にある状況に鑑み、補充選任については行わないことでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 15 ◯井上充生委員長　各常任委員会委員と議会運営委員会委員の指名時期については、本会議再開後、一括議題に供して行うことでよろしいですね。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 16 ◯井上充生委員長　各常任委員会と議会運営委員会の正副委員長の互選については、新議長による委員の指名後、再度休憩して行うことでよろしいですね。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 17 ◯井上充生委員長　また、委員を継続することになった特別委員会の正副委員長のどちらかが新議長に就任された場合は、本会議休憩中に開催される各常任委員会及び議会運営委員会の正副委員長の互選の後、その特別委員会を開催し、委員長又は副委員長の互選を行うことになりますが、よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 18 ◯井上充生委員長　なお、現議会運営委員会委員については、生駒市議会委員会条例第12条の規定に基づく辞任願を５月８日付けで提出していただきますので、ご了承願います。 　7)常任委員会の閉会中における継続審査について。 　本件は、閉会中において審査及び調査する必要が生じた事項に対し、当該事項を所管する常任委員会で審査及び調査を行うために、閉会中の継続審査について協議いただくものです。 　本会議休憩中の予算委員会を除く各常任委員会の正副委員長の互選時において、各委員会で協議し、本会議で表決することでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 19 ◯井上充生委員長　また、審議時期については、各常任委員会と議会運営委員会の正副委員長の報告の後、日程に追加して行うことになります。 　8)生駒市監査委員の選任について。 　議会選出の監査委員については、申合せに基づく臨時会当日の辞任願に伴い、急きょ、市長から選任議案が追加提案されるものです。 　人選については、正副議長の選挙後、新議長により開催願う全員協議会で協議し、複数の被選任者がある場合は、被選任者と座長も含め、全員による多数決で決定することでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 20 ◯井上充生委員長　本会議での審議については、先例どおり、即決とすることでよろしいですね。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 21 ◯井上充生委員長　推薦者を決定した後、議長から理事者に対し報告を行い、本会議の審議では市長からの議案提案理由説明を受けた後、先例により、質疑及び討論を省略して採決することでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 22 ◯井上充生委員長　なお、選出された議員は議題時に除斥となります。 　また、審議時期については、先ほどの、常任委員会の閉会中における継続審査についての審議後、日程に追加して行うことになります。 　また、現監査委員におかれましては、５月８日付けの辞任願を市長宛てに提出願うことになりますので、ご承知おき願います。 　なお、先ほどから協議しました追加日程の取扱いについては、後の全員協議会で追加日程も含めた議事日程案を配布し、周知をいたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 23 ◯井上充生委員長　(3)各審議会、協議会委員の改選について。 　本件は、議会推薦の依頼があります委員の選任について、申合せに基づき、新正副議長に一任されておりますので、ご承知おき願います。 　また、今後新たに設置される協議会等の委員についても、議会への選任依頼があれば、先例に基づき、その時点で正副議長により選任願うことでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 24 ◯井上充生委員長　これら正副議長、議会運営委員会委員、監査委員などの辞職・辞任願については、申合せに基づき、後の全員協議会終了後に記名、押印願います。 　以上、議会役員の改選方法については後の全員協議会で周知をいたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 25 ◯井上充生委員長　(4)広報広聴委員会委員の選任について。 　本件は、生駒市議会広報広聴委員会に関する要綱第３条の規定により、委員は議員の中から議長が指名することになっていることから、８日の正副議長選挙後の本会議休憩中に行われる、新正副議長による常任委員会委員の所属変更の調整時に併せて選任願うことでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 26 ◯井上充生委員長　また、正副委員長の互選については、同要綱第４条第２項の規定に基づき、正副議長を除く委員の中から互選することとなり、８日の常任委員会の所属変更、議会運営委員会委員の選任後の本会議休憩中に行われる各常任委員会と議会運営委員会の正副委員長の互選の後に広報広聴委員会を開催し、行うことでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 27 ◯井上充生委員長　本件も後の全員協議会で周知をいたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 28 ◯井上充生委員長　(5)諸般の報告について。 　1)議会運営委員会の委員長報告。 　本件は、申合せ及び先例に基づき、本日の議会運営委員会の調査結果について報告を行います。 　2)総合計画特別委員会の審査報告。 　資料１をご参照願います。 　本件は、先例により、閉会中に開催された総合計画特別委員会の審査報告について同委員長から報告を受けます。 　3)例月出納検査の結果報告。 　本件は、監査委員から報告書が提出されている旨、議長から報告を受けます。 　4)陳情書一覧表。 　本件は、先例により、議長から、３月定例会以降、陳情書が提出されていることの報告を受けます。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 29 ◯井上充生委員長　(6)会期日程について。 　資料２、会期日程表（案）をご参照願います。 　開会日と会期については、５月８日から12日までの５日間とすることでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 30 ◯井上充生委員長　本件は後の全員協議会で周知いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～
   31 ◯井上充生委員長　(7)議事日程について。 　資料３、議事日程第１号（案）をご参照願います。 　ただ今までの調査結果に基づき、正副議長の辞職許可と選挙、常任委員会委員の所属変更、議会運営委員会委員の選任、常任委員会の閉会中の継続審査、監査委員の選任については、日程第３、議案第38号、日程第４、議案第39号及び日程第５、議案第40号の審議後、追加日程として取り扱うことになります。 　本件は、先ほども申しましたとおり、後の全員協議会で、追加日程も含めた議事日程案を配布し、周知をいたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 32 ◯井上充生委員長　２、その他。 　(1)議員の派遣について。 　本件は、３月定例会以降に実施されました閉会中の議員の派遣について、事務局から説明を受けます。川口局長。 33 ◯川口忠良議会事務局長　３月定例会以降の議員の派遣についてでありますが、去る４月21日に奈良県議会改革シンポジウムに参加するため、桑原副議長、樋口清士議員が議長と共に派遣されておりますので、ご報告いたします。以上でございます。 34 ◯井上充生委員長　ただ今の報告については承りおき願います。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 35 ◯井上充生委員長　(2)平成26年生駒市議会議員構成表の編集について。 　平成26年生駒市議会議員構成表の編集については、先ほど決定した、本会議休憩中に行われる各常任委員会、議会運営委員会の正副委員長の互選の後に開催される広報広聴委員会で行うことでよろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 36 ◯井上充生委員長　(3)４月人事異動に伴う部長の紹介と挨拶について。 　本件は、先例、申合せに基づき、４月１日付けで部長に就任されました坂上弘消防長、上野和久こども健康部長、大西清隆都市整備部長、影林洋一生涯学習部長について、開会宣告後、議長から紹介され、代表者から挨拶を受けますので、ご承知おき願います。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 37 ◯井上充生委員長　(4)その他。 　議長から発言があります。議長。 38 ◯中谷尚敬議長　過日、議員のレターケースに５月１日から10月31日までのエコスタイルについての文書を配布させていただきましたが、８日に招集される臨時会におきましては、ネクタイ、上着の着用及び議員バッジの佩用をお願いいたします。 39 ◯井上充生委員長　ただ今、議長から発言のありました件につきましては、後の全員協議会で周知をいたします。 　以上で議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　午前10時17分　閉会 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　生駒市議会委員会条例第29条の規定によりここに署名する。 　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会委員長　　　井　上　充　生 ▲このページの先頭へ Copyright 2004 by Ikoma Municipal Assembly. All rights reserved....