───────────────────────────────────────
日程第3、
市長より
提出議案の
理由説明を求めます。
◯市長(
谷奥昭弘君)(
登壇) 本日、ここに招集いたしました第1回
臨時会に
提出しております
議案につきまして、
提案理由のご
説明を申し上げます。
今回、
提出いたしておりますのは、
工事請負契約の
締結3件でございます。昨年9月の第3回
定例会におきまして
児童生徒が一日の大半を過ごす
義務教育施設の
耐震化の
推進を最
優先課題と位置付け、
平成21
年度桜井市
一般会計補正予算(第5号)で小中学校の
耐震補強にかかる
事業費を、また、
桜井小学校改築事業費につきましては同
小学校の
改築にかかる
事業費並びに、
平成23
年度までの
継続費につきまして御
議決を賜ったところでございます。昨今において世界的に
地震災害が発生している中、
児童生徒の
安全確保は極めて重要であり、
耐震補強改築工事につきましては一日でも早い着工が必要となりますことから今
議会での
提案となった次第でございます。まず、
議案第1号、
工事請負契約の
締結につきましては、
桜井小学校改築事業第1期
工事について、去る1月28日に
一般競争入札,
総合評価落札方式を行いました結果、
中和・
中尾・
渋谷特定建設工事共同企業体 代表者 桜井市
大字桜井281番地の22
株式会社中和コンストラクションが12億960万円で落札されましたので
工事請負契約を
締結いたしたいと存じます。次に、
議案第2号、
工事請負契約の
締結につきましては、
安倍小学校耐震改修工事について去る1月28日に
一般競争入札総合評価落札方式を行いました結果、
桜井市
大字桜井553番地の1
株式会社中尾組が2億3,656万5,000円で落札されましたので
工事請負契約を
締結いたしたいと存じます。
最後に、
議案第3号、
工事請負契約の
締結につきましては
桜井西中学校耐震改修工事について、去る1月28日に
一般競争入札総合評価落札方式を行いました結果、
桜井市
大字桜井281番地の22
株式会社中和コンストラクションが1億7,587万5,000円で落札されましたので
工事請負契約を
締結いたしたいと存じます。
以上、今
臨時会に
提出いたしました
議案につきまして、その
概要の
説明を申し上げましたが、何とぞ慎重にご
審議の上、適切なる御
議決を賜りますようにお願いを申し上げまして、
提案理由の
説明を終わらさせていただきます。
◯議長(
札辻輝已君)
市長の
理由説明は終わりました。
───────────────────────────────────────
日程第4、
議案第1号、
工事請負契約の
締結についてを
議題といたします。
これより
質疑に入ります。
質疑ありませんか。
◯7番(
土家靖起君)
市長および
教育長に2,3
お尋ねをいたしたいと
思います。この
耐震補強に対する
予算につきましては、
平成20年の4月に中国の
四川省の大
地震が起こりまして以来、私は6月
議会で
お尋ねをいたしました。
市長は、いち早く8月に
臨時議会を招集していただいて、早い措置をしていただきました。今回、この
入札にいたったわけでございますけ
ども、これの迅速な対応について、心から敬意を表したいと
思います。つきましては、この
桜井小学校の
改築でございますが、私も
桜井小学校の卒業生でございまして、もう何十年と前になるわけでございますが、
思いはございます。そういうことで、今回全面的な
改築をなされるわけでございます。12億900万という巨費を投じて
全面改築を行われるわけでございますが、今わかっておればですね、現在の
児童数がどのぐらいおられるのか
教育長にまずその点をお聞きするのと、今後のですね、
児童数の推移ですね、0歳児から5歳児までの
お子さんが、この
校区にどれほどおられるのか。これをみてまいりますと、
普通教室が10
教室で、
特別支援教室が3
教室、
あと特別教室等があるわけですが、10
教室とすると、40人にして6
教室で240人です。せめて2
クラスぐらいの
教室数があればいいんではないかなと、私
自身はそう思うんです。それで、
学級数は法的には40人でありますが、すぐに複式の
学級になっていくのではないかなという
思いもするんです。従いまして、5歳児までのですね、幼児ですね、この数がわかっていたらその点をひとつお聞かせを願いたいと
思います。それから、これも私も以前から申し上げておりましたが、
東山議員さんも前回の
議会で申されましたが、
校区変更です。これは前々からですね、
校区審議会で精力的に
校区の再編について、いろいろご
審議もいただいていることと
思いますが、今回の
改築にあたってですね、どのような
校区変更を、もしなされようとしておられるのか、この点をお聞きしたいのと、これがもし実現するとなれば、この辺の
お子さんがどれぐらい編入した
学級編成がとられるのか、この点をお聞きしたいと
思います。それと、
市長に
お尋ねいたしますが、今回のこの
事業費と今後ですね、新
年度予算で計上されるであろう
解体を含めた
費用、あるいは、
運動場の
造成もございます。これらを含めた
費用がですね、もしわかればお示しいただきたい。そして、併せて
計画的な総
事業費がですね、どのぐらいなされていくのか、この点もわかればお聞きいたしたいと
思います。それから、昨
年度も
市長が申されてましたように
木質を
使用すると。
普通教室には4面の
木質を使う、このように申されておりました。今後のこの
計画の中でですね、どの
程度の
木質使用か、この仕様を見ますと、県産材ということで書いてますけ
ども、果たしてどの
程度の県産材の
木質を使われるのか、この点がわかっておればお聞きをいたしたいと
思います。
◯市長(
谷奥昭弘君)
お答えをいたしたいと
思います。次
年度以降の
桜井小学校の問題でございますが、細かい話につきましては、また
担当部長からも
お答えさせますが、いまの
議案に出させていただきました件につきましては、第1期
工事ということでその
数字になっておりますが、当初、私
ども試算をしてた
暫定数字から見まして
設計の関係でかなり落としていただいておりますので、全体的にまた落ちると
思います、今のところ。
議員さんすでにご承知だろうと
思いますが、当初はですね、
暫定計画としては14億ぐらい計算しとったんですが、事実、先ほどおっしゃっていただいたように、12億960万円という形で、落ちてきておりますし、もちろんその間の
設計もしてきておりますんで、大体まあ、当初
暫定で組んでたよりは、ボリュームが1割5分ぐらい減るんじゃないかなと思っております。要するに
お尋ねの件につきましてはですね、(
解体造成という声あり)2期
工事として
グランド整備とか
既設建物解体等で今のところ
暫定的には2億円弱ぐらい。それから3期
工事でプールと
体育館といりますので、一応
暫定的な
数字としては、5億円を切れたぐらい。ただ先ほど申しあげましたとおり、当初
暫定の
数字でございますんで、
設計段階で言っているように1割5分ほど下がってますんで、これもよく似た
数字で下がっていくんじゃないかなと思っております。
木材の
使用につきましては、ちょっと技術的なことが入りますんで、およそのこと申し上げますが、
金額に直しましたら1億2,000万
程度入っていると
思います。3面は全部基本的には
国産材、できるだけ
桜井、
奈良県という形でお願いしてます。一番上の天井の方はですね、一部、木を使ってしてると、いうように
設計上ではそういうような
説明を受けております。
金額につきましては、先ほど申し上げましたように
体育館もいれたら1億5,000万円ぐらいになるんですが、
体育館も、中は
安倍小学校の
体育館含めて一部改装いたしますんで、大体そのうちの半分ですね、特別に林野庁の方から
補助金をいただいております。くわしい事につきましては、
担当部長に
お答えをさせます。以上でございます。
◯教育長(
雀部克英君)
土家議員のご
質問に
お答えさせていただきます。
桜井小学校の
平成21年5月1日現在の
児童生徒数につきましては256名でございます。現在の
校区の0歳児から5歳児までの数を申し上げますと、5歳児が41名、4歳児が39名、3歳児が26名、2歳児が33名、1歳児が31名、0歳児が37名、ということでこのまま推移してまいりますと、5歳児の41名が
文部科学省の
設置基準40名を超えており、
あとは1
クラスということになります。そこで、もう1点ご
質問でございます。
校区審議会についてでございますが、この間、
審議会において
審議をいただきまして
最終の
答申をいただくわけでありますが、
桜井小学校が現在の
校区で推移しますと、今後4,5年の間に約50名
減少すると。
桜井市全体では300名の
児童生徒の
減少を見込んでおりますが、当
校区におきましては50名が
減少するというような見込みでございます。そこで、かねてより
継続審議ということで
校区審議会の方でいろいろ
審議をしていただいておりましたが、当面、
桜井小学校区に関しましては、
河西の学園前、それから智恵の里、阿部、
河西、この辺りをまず、
桜井小学校区に
編成変えするという事で、推定でございますが、およそ65名が確保できるという事で、
最終的には
減少に匹敵するような人数を確保する事によって現行の
桜井小学校の
クラスを確保するとこういう事で
審議会で
答申をいただく
予定になっております。ただ、
クラス数につきましては、
特別支援学級、これについてはその時の
就学指導委員会によって変わってきますので、その点は汲んでおりませんのでご了承いただきたい。以上でございます。
◯市長(
谷奥昭弘君) すみません、ひとつだけ抜けましたんで。
木材の
使用につきまして、
最終的に
変更がなければですね、
桜井小学校の
屋内運動場と
安倍小学校の
耐震化に伴う
体育館の内部で、今のところ特別に
補助金が確定しておりますのが、4,770万6,000円というのをいただく
予定になっております。ただ、
設計等についてまだ若干変わる所がありますんで、それによっては、若干の
プラスマイナスが出るかもわかりませんけど、今のところ、これは余計にいただくということになっています。以上でございます。
◯7番(
土家靖起君) 今、
概要について
お答えをいただいたわけでありますが、私がちょっと懸念するのはね、昨年の10月頃ですか、国の方で
予算の
仕分けをやっておられましたですね。あれから後にですね、国の方で、
耐震補強の箇所がですね、5,000あると、全国でね。5,000ある内で2,700に絞られた、いうように新聞報道されておりましてね。私、ちょうどその時に、この
桜井市の問題を懸念しておりましたので、当時、
総務部長にすぐに電話させていただいたんですけど、これについてですね、今回の
改築あるいは
耐震補強の
予算については、変わりなく、内定が来てるということですけど、つくのかどうか。この点についてお聞きしたいと
思います。まず先にこの点だけ。
◯市長(
谷奥昭弘君)
お答えをさせていただきます。
土家議員さんに大変ご心配いただいたわけでございますが、事実そういう報道でございました。ただしですね、最近、2月2,3,4日と
最終打ち合わせに
東京へ行ってまいりました。国の考え方や県については確実にしていただけるという文書も私
どもの方にいただきましたし、中身ももらってまいりました。くわしい事は
財政の
担当に
説明させてもらってもいいと
思いますが、ただ、5,000が2,700になったっていうのはね、ちょっと
理由がございまして、実は
耐震化の為の
審査、あるいは
設計の為の
審査というのがね、私
どもは
議会のみなさん方のご
協力のおかげでスムーズにいったわけですよ。いかなかったとこがね、半分近くあったようであります。それで
皆さん、
事業仕分けにも関係してるんですが、実質上
予算が残ってるのにできへん、いうような事があって、
奈良県でもだいぶ減らしたようですね。私
どもは
議員さんがご心配いただいている事は大変ありがたいと思っておりますが、そういう結果にはなっておりませんので、ほぼ
予定どおりさせていただけると思っております。
◯7番(
土家靖起君) ありがとうございます。そういう事で
予算につきましては、まだまだ、これは
予算ですので、不確定な要素があると
思いますが、仮に
補助金がついてきてもですね、当初
予算見ますと
一般財源はかなり少ないですけ
ども起債を充当されております。この
起債についてですね、私は今の
充当率はどれぐらいになっとるか知りません。75ぐらいで
あと残りですね、何らかの
補正がなされるのかどうか、
交付税の。
補正があるのかどうか、その点、後でもう1点お聞きしておきたいと
思います。それと、
桜井小学校につきましては、昭和39年の10月に竣工になっております。
工事は38、39年の2ヵ年だったんですけど、あそこの校舎を
改築された時は今のように厳しい規制がなかった時代であったんで、石綿など
ダイオキシン類がですね、もし使われているとか、更に
土壌汚染があるとか、それによってまた
工事が遅れるという事のないようにですね、調査もしていただいていると
思いますが、十二分にその点も留意していただいて。後はですね、この
工事期間中に
予定どおり工事が終わる事を願うわけでありますが、この間当然,
児童にしたらですね、
運動場も使えない、いろんな
協力もしていただかなきゃならんと
思いますんで、併せてですね、
保護者あるいは地域の
皆さん方とのその
工事に至る
期間中のですね、理解を求めていただくように、特に
市長部局あるいは
教育委員会部局に、この点をお聞きして
質問を終わりたいと
思います。
◯市長(
谷奥昭弘君) 順番が逆になるかもわかりませんけど、
最後におっしゃっていただいた父兄や
児童に対しての啓発につきましてはですね、十二分にするように
教育長に命じております。事実、
教育委員会の方も先ほど
議員さんからご
質問いただいた、いわゆる
校区再
編成の問題につきましても、精力的におやりいただいていると思っておりますんで、だいたいそのような形で私は、一般的に全般的に
校区再
編成を考えてみたらいいんじゃないかなと考えておりますんで、そのような方向で進んでいけるように願っております。同時に、また、先におっしゃった
財源の問題につきましては、当初申し上げましたとおり、当初の
予算より、
暫定予算で組んだよりも
設計予算自身が、もう15%落ちてますんで、若干、もうちょっと、
起債の
取り扱い等につきましては、
変更があると
思いますんで。今、
事務当局も、このあいだ
東京へ行く時に一緒に連れていきまして、なかなか
中央官庁とのやりとりの
数字というのは難しいとこがあるもんですから、私ひとりだけでは心許ない点があったので、事務局連れて行きましたんで、それをですね、張り合わせして、どんな形でできるだけ
議員さんおっしゃているように、いわゆる
単独費用をですね、減らせる方法があるのかどうか、今、精査してもらっておると
思いますんで、もうしばらくしたら確実な
数字が出てくるんじゃないかなと思っております。
最終的には、全てのやつが、
設計がくくって
入札が終わらなきゃ出ないと
思いますが、ほぼ、見通しの立つ
数字が近いうちに出てくるんじゃないかなというふうに思っております。以上でございます。
◯議長(
札辻輝已君) これをもって
質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま
議題となっている
本案については、この際、
委員会の
付託を省略して、直ちに
討論に入りたいと
思います。これにご
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
ご
異議なしと認めます。よってさよう決しました。
これより
討論に入ります。
討論ありませんか。───これをもって、
討論を終結いたします。
これより
議案第1号について採決いたします。
お諮りいたします。ただいま
議題となっている
議案第1号について、原案どおり決することにご
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
ご
異議なしと認めます。よって
議案第1号は、原案どおり可決されました。
───────────────────────────────────────
日程第5、
議案第2号、
工事請負契約の
締結についてを
議題といたします。
これより
質疑に入ります。
質疑ありませんか。───これをもって
質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま
議題となっている
本案については、この際、
委員会の
付託を省略して、直ちに
討論に入りたいと
思います。これにご
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
ご
異議なしと認めます。よってさよう決しました。
これより
討論に入ります。
討論ありませんか。───これをもって、
討論を終結いたします。
これより
議案第2号について採決いたします。
お諮りいたします。ただいま
議題となっている
議案第2号について、原案どおり決することにご
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
ご
異議なしと認めます。よって
議案第2号は、原案どおり可決されました。
───────────────────────────────────────
日程第6、
議案第3号、
工事請負契約の
締結についてを
議題といたします。
これより
質疑に入ります。
質疑ありませんか。───これをもって
質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま
議題となっている
本案については、この際、
委員会の
付託を省略して、直ちに
討論に入りたいと
思います。これにご
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
ご
異議なしと認めます。よってさよう決しました。
これより
討論に入ります。
討論ありませんか。───これをもって、
討論を終結いたします。
これより
議案第3号について採決いたします。
お諮りいたします。ただいま
議題となっている
議案第3号について、原案どおり決することにご
異議ありませんか。
(「
異議なし」と呼ぶ者あり)
ご
異議なしと認めます。よって
議案第3号は、原案どおり可決されました。
───────────────────────────────────────
以上で
今期臨時議会に付議されました
案件は全部終了いたしましたので、
会議を閉じることにいたします。
閉会に当たり、
市長より
あいさつがあります。
◯市長(
谷奥昭弘君)(
登壇)
閉会に当たりまして、一言ご
あいさつを申し上げます。
平成22年第1回
臨時会に
提出させていただきました
工事請負契約の
締結3件の
案件につきましては、御
議決いただきましたこと、心から
御礼を申し上げます。
学校施設の
改築、
耐震改修工事につきましては、
児童生徒の
安全確保のため一日でも早く対応してまいる所存でございます。以上、
閉会にあたりましてのご挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
◯議長(
札辻輝已君) これをもちまして、
平成22年第1回
臨時会を
閉会いたします。
○午前10時29分
閉会
───────────────────────────────────────
このサイトの全ての
著作権は
桜井市議会が保有し、国内の法律または
国際条約で保護されています。
Copyright (c) SAKURAI CITY ASSEMBLY MINUTES, All rights
reserved....