10: ●
たけだやすひこ
委員長 原山委員。
11: ●
原山大
亮委員 これ、平時じゃなくて有事ですので、このコロナ禍によって財政状況が悪化したりプライマリーバランスがマイナスになったりするのは、もうこれ、仕方ないと思うんですよ。財政とか経済とかというのは修復できますけど、時間をかければね。そやけど、人の命は返ってきませんからね。
あと、もう１個危惧していただきたいのは、コロナウイルスで亡くなる方もいらっしゃる中で、経済の状況によって亡くなる方もいらっしゃる、これから出てくる可能性があるということをしっかり認識していただきたいです。それで、とはいえ、この小さい橿原市、小さいって全国的に見たら一市がですよ、どこまで耐え得るかというのなんて、もう皆さん承知のとおり、多分そんな大きな体力も財力もないですよ、はっきり言うて。限界は絶対あると思います。
そんな状況の中で、できる限りのことをしっかりしていただきたいと思うのと同時に、今現在も医療従事者の方、そして保育士の方もそうですけど、自分の身を犠牲にして働いておられる方に対してしっかりと支援できる形を構築していってほしいんです。大阪とかやったら、そういう医療従事者に１人当たり４，０００円とか手当をつけるような話も出ていました。そんなことも含めて、やっぱり最前線で闘っておられる、身を犠牲にして闘っておられる方に対してはしっかり支援するべきだと思いますし、本当に困っている人、困ってない人の線引きも必ず必要やと思います。
これ、国とか県がそこまでしっかり見極められるかといったら、僕は見極められないと思います。そんな細かい作業は恐らく市町村でしかできないでしょうから、非常に難しい問題で、勝手にしたところでどこまで実現できるか分かりませんけど、市町村がそれぞれにできることをきめ細かくしっかりやっていくべきやと思います。ふだんでも地元選出の国会議員さんがおられるわけですけど、市長も元秘書という形でお仕事されていて、秘書の方もたくさんおるわけですから、僕、こんなときこそ地元に帰ってきて、市民の状況を、子どもたちの状況をしっかり見届けていただいて、国に持っていって意見の一つしてほしいところですけど、今のところそんなこともない中で、じゃ、どうするの。この小さい市町村から声を上げていかないと仕方ないのかなと思うのが僕の今の現状です。
それで、そんな中で今何が必要で何に支援をしてあげなければならないのかという見極めをきめ細かくぜひやっていただきたいです。お金に限界があることなんて分かっています。意識として分かっています。それで、先、続きも、これもどこまで続くか分からないのだって分かっています。でも、今できることを精いっぱいやることによって守れる命がたくさんあるということを再認識していただきながらやっていただきたいと思います。
市長、一遍ちょっとそこら辺の考え、どういうふうに持ってはるのか教えていただけますか。
12: ●
たけだやすひこ
委員長 市長。
13: ● 市長 まず、先ほど
総務部長からも答弁ありまし
たけれども、財調基金、決して潤沢にあるとは言えない状況にあるというふうに、私も同じように認識をしております。類似団体から見ても相当少ない状況にはなっておるという現状をまずはご説明させていただいた上で、ただ、先ほど委員が述べられたように、お金は当然将来やり方によって幾らでもと言うたら言い方がおかしいかもしれませんけれども、取り返すことはできるけれども、人の命は返ってこないんだよというご指摘、もうそのとおりだと思います。
特に国難とも言うべきこのコロナウイルス感染症対策においては、とにかく橿原市民のまずは命をしっかりと守っていくということにやっぱり重点を置いていかないといけないという認識はもう当然持っておりますし、そのための対策をしっかりと今までもやってきたようなことでございますけれども、先ほど委員が述べられたように、できるだけ橿原市民、隅々まで十分に支援が届くかどうかはなかなかお約束できませんけれども、できるだけ隅々までその困っておられる方のご要望にお応えしていきたいと。
それは、国がやる支援、あるいは県がやる支援、そして市町村でしかできない支援があると思いますので、そういったところをしっかりと見極めながら、隅々まで行き渡るように、その辺りは委員の述べられたようにしっかりと状況を確認あるいは把握しながら適切に対応を取っていきたいというふうに考えておりますので、どうぞご協力をお願い申し上げたいと思います。
14: ●
たけだやすひこ
委員長 原山委員。
15: ●
原山大
亮委員 ほんまに何遍も言いますけども、有事ですから、平時ではなくて有事ですから、お金の借り入れなんかも含めて、財政状況の悪化なんかも含めて、とにかく今をしっかり乗り切る。それで、今、目の前で火事が起こっとるのに、バケツに水があってですよ、目の前で火事が起こっとるのに、そのバケツを次の火事のために使うねんと置いとく、こんなばかな話ないじゃないですか。今だって目の前に火事があるのやから、そのバケツを使って火を消さなあかんわけですから、そこらの意識をしっかり持っていただくのと、多少のリスクを含んででも、財政のですよ、財政状況が悪くなるリスクを含んででもこのコロナ禍を乗り切っていただきたいと思いますので、よろしくお願いしておきます。
16: ●
たけだやすひこ
委員長 うすい委員。
17: ● うすい
卓也委員 ３点だけお聞かせください。
８ページのパートタイム会計年度任用職員報酬という形で臨時職の方を雇われると思うんですけれども、それに関連してというか、正職の方も含めて、４月１５日に厚労省は経団連に対して、妊娠中の従業員の方々に配慮をするようにという通知が出ました。さらに、その２週間後の４月２７日には、厚労省は妊娠中の方が望めば休業を義務づける方針も出されました。それを踏まえて、橿原市役所でそういった妊娠中の職員の方々に対して、今、普通に分業であったりとか、ちょっと時間を遅らせて通勤されていたりとか、あとは、ビニールですかね、やっていただいて、職員の方々の感染を守られているというところはあると思うんですけれども、特に妊娠中の職員の方、いるかいないかは、これ、プライバシーに関わることなので結構なんですけれども、何か対策をされているかお答えください。
18: ●
たけだやすひこ
委員長 人事課長。
19: ●
人事課長 妊娠中の職員のケアというか、その部分について何か対策があるのかという内容のご質問です。本市のほうでは、４月２４日から通知を行いまして、妊娠中の職員については在宅勤務を推奨するというふうなことを全庁的に通知しております。
20: ● うすい
卓也委員 非常に早い対応というような形でやっていただきまして、ありがとうございます。
続いて２点目なんですけれども、その下の休日夜間応急診療所管理運営費に関わることなんですけれども、これはもちろん医師会の方々とも共にいろいろとお話をされてという形だったと思うんですけれども、以前、４月、あれはいつでしたかね。７日か６日ぐらいに、僕、ちょっと担当部長さんらとお話しさせていただいたときに、ちょっと対策会議のほうに諮問機関であったりとかというのがないことが問題じゃないかというのを教育
総務部長にはお伝えしたかなと思うんですけれども、この今現状、対策会議に校長会であったりとか医師会であったりとかの意見を聴取するそういった諮問機関的な役割があるのかどうかをお答えください。
21: ●
たけだやすひこ
委員長 危機管理部長兼危機管理監。
22: ● 危機管理部長兼危機管理監 組織として、今おっしゃられたように対策本部の諮問機関という位置づけでは今のところございませんけれども、必要に応じて校長会でございますとか医師会の先生方にご相談等をしているというような状況でございます。
23: ●
たけだやすひこ
委員長 うすい委員。
24: ● うすい
卓也委員 ４月６日に学校再開を決断される前の日ですかね、要望書を出しに行かせていただいたときには、やっぱり対策会議で決まったということが実際に校長会のほうには報告というような形であって、校長会のほうからの意見が集約されていないということも問題提起させていただきました。あれから約１カ月たった中で、今、危機管理部長兼危機管理監のほうから医師会であったりとか校長会の意見をしっかりと吸い取るというような趣旨の
発言があったと認識させていただきますので、役所の中だけで決めるんじゃなくて、現場の方々の声をしっかりと吸い上げていただいて今後も決めていただけたらと思います。
これ、最後の１点なんですけれども、ここには載ってないんですけれども、載ってないというか、載ってなくて大丈夫なのかなという感じなんですけれども、同じように、４月６日に市内の学校を再開するに当たって準備ができているかどうかというので市内の各小中学校に連絡させていただいたときに、備蓄のアルコールスプレーが約１週間分ぐらいしかないよという話やったんです。それを購入するための費用はある程度あるけれども、その物自体がないんだという話をしていて、実際にこの予算に含めてもそうなんですけれども、そういった学校再開、ゴールデンウイーク明けとは言うてますけど、もしかして１カ月延びる可能性も大いにあるんですけれども、それに向けてしっかりと備品の準備ができているのかどうかをお答えください。
25: ●
たけだやすひこ
委員長 教育
総務部長。
26: ● 教育
総務部長 確かにうすい委員のほうからそういったご要望、４月に入って、いただいたことは事実でございます。現在、学校再開に向けまして、様々準備をしておるわけでございますが、まず、消毒薬品であったりいろんな備品につきましては、準備できるところで準備を既にしておりまして、現在数カ月分の準備はできておるところでございます。
27: ●
たけだやすひこ
委員長 松尾委員。
28: ● 松尾高英委員 ちょっとうすい委員の関連みたいな形で質問させていただきますけども、対策本部、どこの市町村にも立ち上がっていて、もちろん県にも立ち上がっているんですけど、先ほどの話でやっぱり専門家の方がやっぱり入ってないという中で、じゃ、これから学校をどのようにまた再開するねんという問題があるじゃないですか。それで、それぞれの市町村でまたこれもばらばらにしてしまうと、例えば橿原は休校延長します、よそのまちは再開しますとか、逆に、よそのまちは休校を延長して橿原だけ再開しますという話にしてしまうと、市民、県民、保護者の方々が一番やっぱり不安に感じると思うんです。
そういった中で、私、前からずっと思っているのは、一番コロナ関係の情報を把握、全ての情報を把握しているのはやっぱり県なんですよね。やっぱり僕らはどう言うても保健所がないし、情報がもう持ち合わせてないから、そういった全ての情報を持たれている県の中でいろんな専門家の方に話し合っていただいた中で、例えば１つの指針を出していただいて、こういう工程で学校再開に向けて県内の市町村がまとまってやっているというような、最低でも１２市がまとまってやるというような動きにするべきじゃないかと私は思っているんですけども、その辺り、どう思われますか、教育委員会として。
29: ●
たけだやすひこ
委員長 済みませんね。一般会計
補正予算の今会議なんですけれども、関連という形でご答弁お願いできますか。教育
総務部長。
30: ● 教育
総務部長 委員お述べのとおりで、確かに橿原市だけで学校を再開するということは決めることはできません。もちろん県の教育委員会の指導もございますし、県下の状況を見ております。そういった中で非常に現在再開が難しい状況が続いておるわけでございます。５月末まで延期をしておるわけでございますが、引き続き終息が見えないとなれば、下手をすれば１学期を丸々棒に振るといったことも当然想定をしております。そうした中で、子どもたちの学業の保障であったり家庭学習の仕方であったり、様々な方法で現在取り組んではおるわけでございますが、なかなか効果的な策もすぐには見当たりません。
松尾委員おっしゃるように、１２市の教育委員会が連携いたしまして、今後集まってそういった再開のときに備えましてどういった準備をしておくべきかみんなで話をしていこうということで、現在準備を進めておるところでございます。
31: ● 松尾高英委員 これはもう要望にしておきますけども、僕は今後のこともそうなんですけど、まずは学校を再開するに当たってやっぱり根拠って要ると思うんですよ、市民に説明する上での。その根拠が橿原の対策本部の中でその根拠になり得る情報がないと思うんです。全ての情報を把握されているのは県やから。だから、そういった意味でやっぱり県に対してそういった意見も届けてほしいなと思いますので、これはもう市長さんと教育長さんいらっしゃるからちょっとあえて
発言させていただきまし
たけども、よろしくお願いしておきます。
ちょっと予算の関係で質問させていただきます。
この給付金の特別定額給付金のことでございますけども、これは既に辞令交付は終わっているとは思うんですが、いつ辞令が出てどこが事務局になって、また、どこに拠点を構えてどんな体制でということをちょっとご説明いただければと思います。
32: ●
たけだやすひこ
委員長 企画政策課長。
33: ● 企画政策課長 辞令交付につきましては、４月３０日に行い、５月１日付、本日付で本部職員を立ち上げております。実際執務につきましては、５月７日よりミグランスの４階のコンベンションルームのほうで執務を行っていくという形になっております。体制でございますけれども、体制につきましては、本部長として西田政策統括監、副本部長として松村総務部副部長、そして、本部員といたしまして管理職５名、本部職員、これは常駐になりますけども６名を指名しており、応援職員として１５名体制で実施したいと思います。また、派遣職員といたしまして約２０名の体制を取っていきたいというふうに考えております。
34: ●
たけだやすひこ
委員長 松尾委員。
35: ● 松尾高英委員 これもニュースで報道されていたんですけども、４月２４日のニュースで、これ、総務省が発表されて、いわゆるＤＶを受けられている方、その世帯主に一括で振り込まれるということなので、そういった方の手だてといいますか、それを４月２４日に報道されたんですね。そこでは、もう４月２４日から４月３０日の間に各市町村の窓口に申請を持っていってくださいと。４月３０日過ぎても構いませんみたいな、そういうことが報道されたんです。僕もどこに言うたらいいのかなと思って、それで、窓口の市民窓口課に行って聞きましたら、やはり市民の中でもそういう問合せが何件かやっぱり既に２４日の時点であったと、２４、２５日の段階であったと聞いたんですけど、何か国と市町村のこの伝達がうまいこといってないのかなと思ったんですけど、その辺りも今解消されているんですか。
36: ● 企画政策課長 今、松尾委員おっしゃったとおり、ＤＶに関しましては、４月３０日までに申出書というものを提出していただくことによって、市町村間共有いたしまして、滞りなくＤＶの方にも行き届くような形でしております。
本市の場合は、ＤＶの担当といいますか、それは人権政策のほうで相談を受けておりますので、人権政策のほうから２件申出があったということで、それを企画政策課のほうで集約いたしまして、昨日県のほうに郵送しております。また、２件別に相談を受けておりますけれども、これは４月３０日を過ぎても申出書を提出することができますので、申請書を郵送するまでの間であれば適宜対応してまいりたいというふうに考えております。
37: ● 松尾高英委員 その辺り、どうぞよろしくお願いいたします。
あと、僕も総務省のあの資料を見ていましたら、４月２７日の段階で住民基本台帳に載ってはるという方を対象にと。それで、申請が３カ月ということですよね。ということは、もうこの１カ月以内に例えば赤ちゃんが生まれるとか、そういった方も対象にならないということでよかったのかというのが１点と、それと、やっぱり今の段階で言うたら５月末ぐらいになるのかなと感じてしまうんですけども、何とかできるだけ早く給付できるような形を望んでいるんですが、そういった手だてを既に講じていただいているのか、お答えいただきたいと思います。
38: ● 企画政策課長 先ほど１点目の大きな回答といたしまして、４月２７日が基準日となっておりますので、このところの考え方といたしましては、４月２７日に、転出入でいいますと、本市から転出した場合は転出先での申請、本市へ転入した場合は本市での申請となります。基準日である２７日以降に出産等も含めまして手続をした場合は、手続した日ではなく、異動日という形で見ていくという形を取っております。
スケジュールにつきまして２点目ご質問あったかというふうに思います。スケジュールにつきましては、本市ではこの給付金本部は本日立ち上げておりますけれども、それまでに事前準備といたしまして、情報政策と横断的な取組をいたしまして早急に取組をしております。一般的には、人口規模の大きいところでは５月末の郵送開始、６月下旬の振り込みという形で報道されております。本市の場合はそういった取組を迅速に比較的したというふうに思っておりまして、５月中旬には申請書を郵送できるというふうに予定しております。振り込みにつきましても、５月の下旬には順次振り込んでまいりたいというふうに思っております。申請につきましては、規定で申請を受け付けてから３カ月という形になっておりますので、８月中旬までの受付という形で事務を進めてまいりたいというふうに考えております。
39: ● 松尾高英委員 済みません、１点目のやつ、ちょっと理解できなかったんですけど。赤ちゃんが生まれたとして、１カ月後にね。その赤ちゃんは移動日の枠の中で手続ができるということは、その子も、だから１０万円の対象になるということではないんですか。（「ならへん」と呼ぶ者あり）
ならないですよね。
40: ●
たけだやすひこ
委員長 ４月２７日が基本ですか。
41: ● 企画政策課長 ４月２７日が基本で、届出が遅くなったとしても……。
42: ●
たけだやすひこ
委員長 普通、出生届が２週間あるのかな。
43: ● 企画政策課長 はい。だから、２７日までに出産がされておれば、例えば２９日に届出があったとしても、それは対象ですという。（「そういうことですか」と呼ぶ者あり）
そういうことです。
44: ● 松尾高英委員 よく分かりました。済みません。
それと、今ずっと企画政策課が答弁されているんですけども、本部機能の事務局ということでされていると思うんですが、これ、前の予算委員会でもあったと思うんですけど、今年、国勢調査の年とかぶってきている中で、その企画政策課でそれだけの業務が一遍にこなせるのかなという、こっちも不安になってくるんですけども、その辺り、８月末までやられるわけじゃないですか、この給付金のやつは。どういう形でされるのかなということをお答えいただきたいと思います。
45: ●
たけだやすひこ
委員長 心配してくれてはりますねん。（「はい、心配してます」と松尾君呼ぶ）
46: ● 企画政策課長 国勢調査につきましては、今現在、４月２８日に高市総務大臣のほうは、感染防止策を徹底した上で予定どおり実施するというふうな考えを示されております。そういった中で、やり方は例えば非接触型でするとかいうふうな形でおっしゃっていますけれども、実施するということは明言はされております。
そういった中で、給付金本部につきましても、国勢調査を実施するということになると、なかなか企画政策課でも並行してするのは難しいということでありまし
たけれども、現在この給付金本部を立ち上げるまでにつきましては、企画政策課のほうで責任を持って実施してきたところでありますけれども、本部を立ち上げるとなると、５月になると実務といたしまして調査員さん６５４名、委嘱するんですけれども、実際調査員の中でも感染のリスクで難色を示されているということもありますし、委嘱するに当たって集会が持てないということで、企画政策課のほうで
概算しますと１４４カ所ぐらいの説明を回らないといけないということが今月の中旬ぐらいから始まるということで、とてもちょっと企画政策課総動員でそれをやっていかなということになりますので、給付本部の立ち上げについては当課でさせていただきまし
たけれども、本部につきましては、実際先ほど本部職員とありましたように、本部のほうで運営していくという形になろうかというふうに思っております。
47: ● 松尾高英委員 今の話を聞いて、すごく心配してますわ。それで、給付金もさることながら、国勢調査、これだけこれ、感染がまだ落ち着いてない中で、ほんまに実施すると大臣言わはったんですか。ほんまですか。でも、国勢調査やったら、やっぱり家まで行かないといけないですよね。それで、対面でやるという話ですよね。でも、その辺のことは、例えば市とか県から、国勢調査、ちょっと延長してくださいみたいなその要望とかお声というのは上がらなかったんですか。
48: ● 企画政策課長 １２市のほうで連携を取ってやっておるんですけれども、市長会のほうでも提言といたしまして、調査準備を短期間で進めなきゃならないことから早期に実施方法を明確にしてほしいということと、あとは、やはり契約や各種方面の依頼も進めている中で、現段階では調査時期を１年から５年延ばしていただきたいということと、要望を奈良県内の市長会として上げる予定でおったんですけれども、１２市の中で具体的に奈良市さんのみがちょっと賛同されなかったということで、市長会として正式に上げることはできませんでし
たけれども、来週市長会があるということで、亀田市長のほうからこういったことを再度提言していただくということで予定をしております。
49: ● 松尾高英委員 それはぜひ市長さんのほうはよう分かってはると思いますので、その辺もやっぱり現場の実情を踏まえてしっかりと国のほうにお伝えいただきたいと思います。
これもちょっと最後にしますけども、いろいろ今回もコロナ関連で対策費用であったりとか融資の話とかであったりとか予算計上されていただいていて、ここは非常に感謝するんですけども、一方で、
原山委員が先ほどおっしゃったように、橿原市独自のここの地域実情に合ったような形で何かやっぱり手だてを打っていただきたいな、またそのご判断もしていただきたいな。その１つとして、さっき委員のほうは財政調整基金ということもおっしゃいまし
たけども、私は個人的な考え方では、ずっとこれ、いつ終わるかと分からへん中で、例えば市として、昨日も議員にファクスとかメールが来ていまし
たけども、何月までのイベントは全部中止しましたということが来ていましたが、例えば思い切って今年１２月までのこうやって大規模で集まるイベントはもうやめると。その浮いた不要になった不用額をまたこっちに使うために、その場合は予算の組替えが要るとは思うんですけども、そういった思い切った対策も含めて考えていただきたいと思うんですけども、この辺り、どう思われますか。
50: ●
たけだやすひこ
委員長 総務部長。
51: ●
総務部長 予算の組替えもやむなしというご意見でございます。やはり
原山委員の質問もあったように、国難と言われている。全国の自治体全部同じやと思っております。そんな中でやれることはやっていきたいと思っておりますので、予算の組替えも必要があればやりたいと思っております。
52: ●
たけだやすひこ
委員長 松尾委員。
53: ● 松尾高英委員 結構です。
54: ●
たけだやすひこ
委員長 竹田のぶや委員。
55: ● 竹田のぶや委員 今回の
補正予算の中身をお聞きいたします。２点ありまして、歳出のほうですが、まず、衛生費。衛生費についてちょっと１点まず教えてください。
補正額３，２７５万円のうち、ほとんどが委託料ということですけども、このドライブスルーでＰＣＲ検査、受けられる患者様のその費用ですね、検査料という。その費用というのは自己負担ということになるのでしょうか。その検査費用に対しての補助というのは考えておられないのでしょうか。まず、それだけ教えてください。
56: ●
たけだやすひこ
委員長 健康部副部長兼健康増進課長。
57: ● 健康部副部長兼健康増進課長 一応診療になりますので、自己負担が発生するという形で考えております。ただ、行政検査という形で実施するという予定をしておりますので、検査自体については本人さんからの自己負担を徴収せずに、それを国からの分のお金を頂いて、それ以外に係る経費については保険適用でさせていただきますので、保険の残りの割合についてはご本人さん負担という形でお願いする形になるかと思います。
58: ● 竹田のぶや委員 ということは、このドライブスルー自体のＰＣＲ検査の費用は発生しないということでいいんですね、患者様。これだけについて言うと。
59: ● 健康部副部長兼健康増進課長 この感染症外来につきまして、ご本人さんの負担は必要になります。それはＰＣＲ検査をする前に診療とか血中酸素濃度を測定するというようなことがありますので、
概算で考えますと、多分約２，０００円弱が、３割の場合ですけれども、ご本人さん負担をお願いする形になるかと思います。
60: ● 竹田のぶや委員 よく分かりました。社会保険とか国保で対応して、１割か２割か３割負担ということになるということですね。
もう１点、この
補正予算の中というか、衛生費の中を見てもちょっと見当たらなかったんですけど、今回の感染症の予防対策としてマスクですね、エチケットマスク。以前よりマスク不足ということで入手困難ということで、市民の皆様は大変以前から、今も困っておられると思いますけども。本市がそのマスクを何らかの形で確保して、それを市民へ提供するという施策というか、それは何かお考えでいらっしゃるか。もう既に対応済みであれば、その内容について説明をいただきたいと思います。
61: ●
たけだやすひこ
委員長 危機管理課長。
62: ● 危機管理課長 当市としましては、マスク入手困難、それは実情です。その中で市内の業者さんのほうのご協力も得まして、寄附を頂いている分、そして購入できる分、こちらは布マスクになります。そちらにつきましては、市民一人一人という数は入手できませんけども、各幼稚園、保育所、認可外の保育所も私立保育所も含めまして、そういった子どもさんの命を守る手だてとして布マスクの配付というものを昨日幼稚園には配付させていただいて、今後、保育所のほうにも配付をさせていただくという形でございます。
63: ●
たけだやすひこ
委員長 竹田のぶや委員。
64: ● 竹田のぶや委員 ２週間ぐらい前にうちの子ども、中学生なんですけど、中学から担任の先生が宿題と一緒にマスクを使ってねと１枚頂いたんですけど、それは市のマスクではなく、国のマスクですかね。何か中学から配付があったんですけど、市のマスクではないんですか。
65: ● 教育
総務部長 それにつきましては、国からの配付されているマスクでございます。
66: ● 竹田のぶや委員 分かりました。
67: ●
たけだやすひこ
委員長 井ノ上委員。
68: ● 井ノ上剛委員 ちょっと予算全体通してというところになるんですけれども、これ、年初からこういう今の新型コロナ問題が出てきましてね。いろいろ当初はちょっと想定できなかったような問題が１個ずつ出てきている状況やと思います。最初は感染者数がどんどん増えていくと。それに伴って自粛に伴う経済の停滞という問題も当初なかなか予測もできなかったし、今はそのバッシングとか差別とか、あと、そういう問題も、当初は想定もしてなかったような問題が今出てきていましてね。その中で各自治体、基礎自治体の比較ですよね。ここの都道府県はこんなのやってくれてるとか、あるいはここの市はこういう取組をやっていると、そういうことも今いろんなところで耳にするところです。
そこでちょっとお尋ねしたいんですけども、本市のホームページで情報公開、いろいろしてもらっていますね、取組をやっているということを。カテゴリーがちょっと分かれてなくて、
一覧すると本当に探したい情報にたどり着けないというのがあるんですね。例えば市としての援助とか免除に関する施策はここですとか、学校に関する取組はここですとか、あと、実際に感染に関する予防策はここですとかいうこのカテゴリーが分かれてなくて、ちょっと分かりにくいというのがあるんですけど、ちょっと市民の方々からすると、ホームページを見に行くというのがやっぱり一番最初の行動やと思うんですけども、今のこの市のトップページというかホームページの状態、何か今後対策されることがあるのかどうか、ちょっと教えてください。
69: ●
たけだやすひこ
委員長 企画部副部長。
70: ● 企画部副部長 ホームページの画面につきましては、数年前に変更させていただきまして、専らスマートフォンからご覧いただきたいような形に
検索させていただけるようにさせていただいております。一部職員のほうからも従来のものに比べたら見にくくなったのではないかというようなご意見も実際のところいただいておりますが、
検索機能等を充実させるなどして、文言で
検索できやすいようにさせていただいております。どうしてもパソコンが中心のホームページと比べまして、やはりスマホの需要が最近多いということで、現在の形を今のところ実施させていただきたいと思っております。
おもて面の画面については、極力工夫させていただきまして、少しでも見やすい画面に心がけていきたいと考えてございます。
71: ● 井ノ上剛委員 お願いします。今いろいろ内閣府だとかＮＨＫさんとかも分かりやすい情報公開、あと、各政党もホームページ上で独自の取組をやっているので、そこはよろしくお願いします。
続いてお尋ねしたいのは、予算説明の１０ページの新型コロナ感染症拡大防止協力金の９，０００万とその下の支援金の５，０００万について、これ、まずは内容を教えてください。
72: ●
たけだやすひこ
委員長 地域振興課長。
73: ● 地域振興課長 井ノ上委員さんのご質問でございます橿原市新型コロナウイルス感染症拡大防止協力金、これについてのまずご説明をさせていただきたいと思います。
こちらのほうに関しましては、奈良県の休業要請に応じた橿原市内の事業所さんに対して、県から支給される奈良県新型コロナウイルス感染症拡大防止協力金に市独自で上乗せをして支給するものでございます。金額につきましては、奈良県さんのほうが個人事業主に対して１０万円、中小企業さんに対して２０万円ということでございますが、橿原市のほうはその半額、個人事業主さんに対して５万円、中小企業に対して１０万円支給させていただくということでございます。（「個人と法人、中小企業ってあるんですか」と呼ぶ者あり）
済みません、支援金のほうもご説明させていただきます。新型コロナウイルス感染症融資事業者の支援金についてでございます。こちらのほうは新型コロナウイルスの感染症の影響を受け橿原市で認定されたセーフティネットの保証４号、５号、また、危機関連保証つきの融資を実行された中小企業、個人事業主さんに対して１０万円の支援金を支給するというものでございます。
74: ●
たけだやすひこ
委員長 井ノ上委員。
75: ● 井ノ上剛委員 それもぜひお願いします。
ちょっとこれに関連してになるんですけれどもね。今、国の施策で雇用調整の助成金というのがありましてね。これはコロナウイルスのこの問題が始まる前から実はある助成金なんですけれども。今回のこの問題の中で支給要件ががくっと緩和されたり、対象になる事案というのも拡大して申請書類も緩和されておる中で、今問題になっているのが、実際にこれを申請しようと思ったら、あまりにも申請書類が分かりにくくて複雑で、事業主さんが自分の努力で申請書を作って申請できないというので、労働局なんかが相談でパンク状態になっているという問題があります。
これ、何が問題かというと、やっぱり国と一事業主さんが直接やり取りするからこんなパンク状態になっているというのがあって、１週間、２週間ほど前に担当大臣が社労士を活用してみてくださいというお話があったんですけど、これ、社労士は、私もその一社労士ではあるんですけれども、連帯責任を負わないといけないんですね、事業主に対して。連帯責任を負わないといけないというので、事業主さんが各全国の社労士さんに相談しても、一見さんの相談というのを怖くて受けれないというか、連帯責任を負わないといけない。当然その不正に加担してしまったときに連帯責任を負わないといけない。
これ、弁護士と税理士の業界と比べると全く違うんですよね。弁護士はやっぱり裁判で負けても弁護士がその補償をするとかってないし、税理士が税申告して間違った申告をしたら延滞税を税理士が負担することもないんですけど、社労士のこの部分に関してはそれが問題になっていると。このまま置いておくと、やっぱり末端の事業主さんと国が直接やり取りするというのができないので、何とか市でここの分野に関与していけないかなというのをちょっと思っているんですけれども、今この雇用調整助成金のこの労働局のパンク問題に対して何かお考えのことがあったら教えてもらえますか。
76: ● 地域振興課長 雇用調整助成金について非常に書類のほうが複雑であって、なかなか申請にまで至らないというようなお声はお伺いしております。そんな中で、専門家の社労士さんを通じてやっていくということではあるんですけれども、そちらの対応につきましても、商工会議所さんとも連携を諮りながら専門家を派遣していただくなど、また、研修等、研修というのも密になりますので、なかなか開催はできないかなとは思うんですけども、ウエブ配信などもちょっと考えていただけないかなどというようなこともちょっと相談はさせていただいております。今後、調整はさせていただきたいと思います。
77: ● 井ノ上剛委員 これ、このままだと、せっかくいい制度があるのに使えずに、問題がどんどん収束しない状態で使えない状態になってしまうので、何とか対策を打っていただきたいと思います。先ほどおっしゃったように、ウエブを使ったこの相談窓口をつくるとか、その場所を提供するとか、いろいろやり方はあると思うので、検討をお願いしたいと思います。
78: ●
たけだやすひこ
委員長 市長。
79: ● 市長 済みません、ちょっと追加でというか、補足でご説明させていただきます。
井ノ上委員がおっしゃったその連帯責任のところ、私もちょっと気にはなっておったので、それこそ厚労省にちょっと確認をさせていただいたら、４月２７日付で全国の社労士、ごめんなさい、ちょっと正式な名称はあれですけど、社労士の全国組織というんでしょうか、そこへ向けての通達の中で、その連帯責任を要は今回のコロナウイルスの感染の雇用調整助成金については、明らかに故意に事業主さんの申請に要は加担したという社労士さんについては当然それはもう連帯責任、当然今までの罰則が適用されるんですけれども、あくまでも故意ということじゃなければこの連帯責任を負わないというどうも通達を全国組織にだしているということを確認しましたので、ちょっと私と担当課あるいは商工会議所等でまだすり合わせができてない状態ではあるんですけれども、その辺りはどんどん社労士さんを活用して事業主さんの雇用調整助成金の申請をしていただいて、できるだけそれを活用していただくという方向へ向けていきたいというふうに考えております。
80: ● 井ノ上剛委員 よろしくお願いします。
ちょっとまた観点が変わるお話なんですけれども、今回予算に上がっている休日夜間診療体制にちょっと関係しまして、人の移動の抑制についてなんですけれども、この橿原は平時は公共交通機関とか道路網が非常に密接に発達しているので、人の行き来、往来というのが便利で激しい地域です。特に近鉄大和八木駅とか、今は京奈和自動車道の連結もできてきているので、車、人の往来がもともとは多いまち。ゴールデンウイークというのは特に橿原を通って飛鳥・吉野方面に行楽に行かれるような方々、車というのも非常に多いというのが予測されていると思うんですけれども、例えば駅であるとか高速道路の乗り口であるとか、そういったところに対して自粛を呼びかけるような看板であるとか呼びかけ、そういった対策、今お考えのことがあるのかどうかお聞かせください。
81: ●
たけだやすひこ
委員長 危機管理課長。
82: ● 危機管理課長 人の往来の抑制ということでお聞きかと思います。当市としましても、市民の呼びかけも含めた形でホームページであったり使える媒体を使って当然市民にも外へは出ていってもらわない、おうちにいようという形で呼びかけのほうをさせていただく、そして、看板の設置につきましても、国交省のほうからそういう通知が来ています。主要な施設については設置のほうというか、看板じゃないんですけども、貼り紙のほうはさせていただいています。まだ質問の中にございました駅とか高速の乗り口等々については設置のほうは現在はしておりません。そちらについても、道路管理者もございますし、近鉄の駅長さん等々と調整を図って検討のほうをしていかないといけないという段階でございます。
83: ●
たけだやすひこ
委員長 井ノ上委員。
84: ● 井ノ上剛委員 他市、他の都道府県であれば、観光地の駅でプラカードを持った職員さんたちが移動を自粛してくださいみたいな取組、頑張っていらっしゃるとこもあると思うので、いろいろご検討いただきたいと思います。
最後なんですけど、学校関係の問題、ちょっと出ましたので、関連でお尋ねしたいんですけれども。今、学校再開できるかどうかというこの問題の中で、中学３年生の受験生の進路相談で不安を抱えていらっしゃるご家庭、非常に多いと思います。今そういった進路相談に限っていくと、何らかの相談対応、検討されていることがあるのか教えてください。
85: ●
たけだやすひこ
委員長 教育
総務部長。
86: ● 教育
総務部長 現在、非常に中学３年生の方につきましては我々も非常に頭を悩ませておるところでございまして、受験を控えておる中でこういった休業が長引いておりますこと、非常に心苦しく思っております。ただ、学校といたしましては、現在、学力面につきましては、できるだけ学校の先生方がきめ細かく子どもたちのところに行きまして、週１回程度インターホン越しに会話をしたり、電話での相談もさせていただいているところでございます。
今後、進路の相談についても、順次学力の保障とともにそういった相談内容につきましても各中学で対応していきたいと現在考えておるところでございます。
87: ●
たけだやすひこ
委員長 谷井委員。
88: ● 谷井宰委員 井ノ上委員と一緒で、新型コロナウイルス感染症拡大防止協力金とその下の融資事業者支援金の部分なんですけども、先ほど１０万円給付の分で申請書発送が５月中旬、振り込みが５月下旬というスケジュールで聞いているんですけども、今言うたこっちの２つの部分、これのスケジュールってどうなっているか、ちょっとお聞かせ願えますか。
89: ●
たけだやすひこ
委員長 地域振興課長。
90: ● 地域振興課長 まずは協力金のほうのスケジュールについてご説明させていただきたいと思います。こちらのほうは、奈良県のほうの新型コロナウイルス感染症の防止協力金の申請決定された事業所が対象となってまいりますので、そちらのほうの申請書、また、奈良県の協力金の交付決定をもって橿原市のほうに郵送していただいて提出していただき、振り込みをさせていただくということになりますが、大体県のほうが４月２８日、もう既に受付を開始されております。最終６月１日までを今予定されておりますが、実際に協力金の交付のほうについては５月の下旬を予定されております。ですので、その後になるのかなと考えております。橿原市への申請のほうは５月の中旬頃から受け付け、下旬頃を開始と想定させていただいて、早くても６月の初旬頃になるのかなと考えております。
そしてあと、支援金のほうでございます。支援金のほうのスケジュールについては、こちらのほうは新型コロナウイルスの感染症の影響を受けた売り上げが減少した中小企業、また個人事業主さんに対するセーフティ保証等の融資を受けておられる事業所さんになります。こちらのほうは、融資をまず申請していただいて、橿原市のほうで認定を行います。その認定を持って今度金融機関さんのほうに申込みに行かれます。そして、申込みに行かれて、今度保証協会の保証決定を受けられて、金融機関のほうで融資の実行がされます。その実行の決定をもっての支援金の申込み、申請という形になりますので、融資は既にもう実行されている事業所さんがございます。ですので、申請を受け付けることはできるんですけれども、ちょっと今様々な書類等の調整に入っておりますので、大体５月の中旬以降に申請を受付させていただける方向になるのかなと思います。
ただ、協力金と支援金となんですけども、事業所さんにおいては両方重複する場合がございます。こちらにつきましては、重複は認めないんですけれども、ただ、協力金のほうは個人事業主さんに対しては５万円ということでありますので、融資のほう、申請、実行されている場合は、後から５万円を上乗せするというような形を取りまして、１０万円以上を超えないという形を取らせていただきたいと思います。
91: ● 谷井宰委員 お金にはやはり限りがありますので、そのような対応になってしまうのかなと思うんですけども、やはり事業者の方に一日でも早い手に届くような体制というのをよろしくお願いいたします。
また、お金のほかにも支援できるところってたくさんあると思いますのでね。相談に乗るとか、特に先ほど井ノ上委員もおっしゃっていまし
たけど、いろいろ給付金とかのホームページ、やっぱり来たときに見やすいというのが大事やと思いますので、その点もよろしくお願いいたします。
ちなみに、我が自民党にも見やすいホームページがございますので、寄附金について
一覧が出ていますので、またそちらも参考にしていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
92: ●
たけだやすひこ
委員長 いらっしゃいませんか。竹森委員。
93: ● 竹森衛委員 まず、特別定額給付金のことでお聞きします。今般、生活保護世帯、橿原市でいえば１，１００世帯余りの方がいらっしゃいます。その方々に対してのその１０万円は収入認定をしないと、そういうことは既に厚労省から通知があると思いますけど、例えば今日保護の申請をされると、今日から保護のスタートになるわけです。その方は収入認定にされないで当たり前やと思うんですけども、そのことに対しては生活福祉課は今現在どういう厚労省との関係で、例えば今日、例えば昨日申請をされると。申請書を出した時点で保護決定されるかどうかは別にして、今日がその保護のスタートです。それに対してはどういう処理といいますか、この１０万円、収入算定されるのか、それともされないのか、そのことについての市としての考え方をお答えください。
94: ●
たけだやすひこ
委員長 福祉部長。
95: ● 福祉部長 ただいまのご質問ですけども、収入認定しないということは確定しております。ただ、今おっしゃったような微妙な日数での関係については、ちょっとまだ細かいところまでは確認がとれていませんので、それについては国の方針にちゃんと従いまして、適切に対応してまいりたいと考えております。
96: ● 竹森衛委員 国が４分の３お金を出しているわけですけども、保護のこの行政に関しては。そやけども、明らかに生活上は困っていらっしゃるわけです。例えば男１人、単身で生活扶助費というのは今６万８，０００円です、一月。生活、それで香典代も全部用意せいということです。それとあわせて、家賃は３万６，０００円以内の、当初は４万円やったやつを４，０００円下げて３万６，０００円以内の家賃の賃貸のところで住まなければならないということで、そういう施策が今実行されているわけですけども。細かいことが分からないということであれば、いつ分かって、そういう方々に対してどう通知をするのかね。ほな、まあ、収入算定されないのが当たり前ですわ、いうたら。それに対してはどういうふうに、今後それをどう周知していくのか、どう考えてはるのかお答えください。
97: ● 福祉部長 基本的には先ほども申しましたように収入認定しないということで考えておりますので、ただ、その取扱いについては細部について再度確認いたしまして、申請者のそれぞれ先に保護を受給してる方、それから新たに受給される方との差がないように、その辺は検討した中で対応していきたいと考えております。
98: ● 竹森衛委員 収入算定しないでください。今、福祉部長が言うたその言葉、言質は大切に受けとめさせてもらいます。
それからもう１つ、次に、９ページ、１０ページに関わってですけど、地域振興費に関わってです。これに関して、この協力金、支援金は、つまり現住所がここにあって、そして営業しているところが大和高田市にある人はどうなるのか。それから、大和高田市に住んでいらっしゃる方で橿原市で営業される方もいらっしゃったら、それは市としては今この予算に計上されているその予算を執行するのかどうか、お答えください。
99: ●
たけだやすひこ
委員長 地域振興課長。
100: ● 地域振興課長 まず、協力金のほうでございますが、協力金については橿原市内に事業所を設置しておられる方に対してということでございます。
あと、融資に関する支援金のほうでございますが、こちらのほうは、個人事業主さんに対しては本市に住民票のある方になります。また、法人さんにおかれましては、市内に主たる事業所を設置しておられ、また、本市のほうに市民税等の課税があって市税の滞納がないことという方が対象になります。
101: ● 竹森衛委員 そしたら、協力金に関しては、市外でお住まいになっていて、そして橿原市で営業を営んでおられて、それで今回の拡大防止で協力金の給付を受けるということになるということで、改めて確認させてもらいますけども、それでいいということですな。
商売、住んでいるとこは例えば高取でもどこでもよろしいわ、橿原市外で。そやけど、橿原市内で一生懸命商売をやってはって、その地域の振興で駅前でも駅前がにぎやかになるために一生懸命やってはると。そういう人にもきちんとそれは協力金として。自粛してはります。今、一生懸命、路上で昼前に一生懸命売ってはりますわ。涙ぐましい努力ですわ、駅前の商店街から、駅から南へ歩いていって市役所までの。それは普通やったらせんでもええことをやってはるわけです。せんでもお客さんが来はるわけですから。それをわざわざ路上でテントを張って、何とか商いを続けたいということでやってはるということですから、その方が他市で住民票があっても、それはちゃんと応援するということでいいんでしょうか。
102: ● 地域振興課長 竹森委員さんがおっしゃったとおりでございます。
103: ● 竹森衛委員 ほな、ちゃんと戸板を立てずにそれぞれのまちで、橿原市に住民票があっても他市町村で一生懸命商売をやってはる人も援助してあげると。そこで、これは国の施策として出ているわけですけども、橿原市として今現在ある３つの融資制度に対してどういう下支えをすることを考えていらっしゃるのかどうかです。
例えばセーフティネットの保証４号、５号、危機関連保証で４月２０日の時点で地域振興課にいただいたわけですけども、３７８件認定されています。そのうち建設業が８５件、それから、製造業が５２件、そして、卸・小売業は７７件、そして、宿泊・飲食サービスが５７件、これ、全体で３７８件のうち２７１件がその業種に集中しています。この業種の、もちろん今後もそういうことになると思いますけども、利子補給も含めて今のその３つの小口融資、緊急融資、創業支援、これらの３つの融資に対してどういうふうな制度をこの事態の状況の中で担当課としては、市としてはどういう中小業者、小規模事業者の下支え。協力金は協力金です。そやけど、そういう例えば保証協会に対して５年間据え置きとか、それか、利子はもう。利子がなくても返さないといけないわけですから、それでも利子補給をして、もう無利子でこの制度をやるとか、臨時議会に当たってそういう予算の計上というのは考えられたのかどうかお答えください。
104: ●
たけだやすひこ
委員長 魅力創造部長。
105: ● 魅力創造部長 当初、このコロナウイルスが蔓延したときに、これほどまだ政府のいろんな融資が充実していないときに、本市の融資制度について例えば利子を下げる。かなりもともと本市が持っている融資制度は、保証料とか融資利率についてはほかと比べましても非常に有利になっておりました。それをさらに引き下げるということも考えておりましたが、いろんな制度も今回のコロナに関しまして融資利率ゼロ、それから保証料もゼロ、もうかなり有利な条件になっておりまして、現在、本市のほうの独自の融資制度にも応募する方はほぼもういらっしゃらない状況です。もう全てそちらに行っていらっしゃる。受付ももうそういったところに重点を置いて今はやっておりますので、今現状としては、既に借りていらっしゃる方についてそういう利率を下げられないのかということは検討事項になってくるかと存じます。
それから、先ほど委員さんおっしゃいまし
たけども、本市で事業をされている方につきましては協力金はお支払いできますけども、本市の方がよそでされている方については協力金はお支払いしませんので、そのところをちょっと正確によろしくお願いいたしたいと思います。
106: ●
たけだやすひこ
委員長 竹森委員。
107: ● 竹森衛委員 ということは、今のまま、地域振興課が１つの施策としてやっているその３つの融資というのは人気がないと。はっきり言って、もう借りてもしゃあないと。不用額、どんどん今年は増えるということになるわけですか。それよりも上回るようなね。国は国やけど、市は市として地域の商売人さん、今は転廃業の方が多いから、当初のように５，０００とかそういう事業所が橿原市内で商売をなさっているということはないと思います。商売を続けるのは大変ですから。それに対して市の窓口へ行ったとき、国の制度はあるけども、市としては、光り輝くこういう融資制度がありますから何が何でも事業を継続してくださいと。
要するに融資には２つあるわけです。運転資金というのは消極的融資です。つまり、その場を乗り切るために必死になって金を借りるわけです。もう１つの積極的融資は、設備投資です。店をきれいにする。店、店舗を増やす。支店を増やすと。今回はそれこそ消極的融資の中でも、運転資金はそういうことですから、急場を何とか、今月例えば昨日までの地代、家賃を何とか払わないといけないと、そのために融資をしたいと。本来ならば商売人さんは支店を増やし、そして事業を拡張したいというのがあきんどのありようです。びょうぶとお店は広げれば倒れやすくなるという格言がありますけども、それでも広げたいというのが切なることです。
しかし、それとは違う。その方々は何も悪くしてないのにこの商売の状況やから、市としてはそこにもうちょっと工夫をしたり知恵を絞ったりして、そのために俺、臨時議会で予算を出してくるかなと思ったら、もう国のその協力金、１０万円ほかよりも上乗せというのはあったにしても、芸がなさ過ぎる、そんなの。やっぱりここ橿原市で商売をやってよかったというような、そういう施策を持っていっていただきたい。それが私としての市長に対してのその思いです。
それから、今、休日夜間応急診療所の問題が出ていますけども、私は例えば職員の皆さんの安全、それから、そこに勤めていらっしゃる方の安全からいうたら、市営斎場の火葬のあの仕事をなさっている方の防護服は十分あるんでしょうか。あってはならんことですけども、それはこれはもう、いうたら疫病です、昔の言葉で言うたら。どうなるか分かりません。竹森だってどうなるか分からへんし。そやけども、そのときにやっぱりそこで働いていらっしゃる方が安心して働けるように防護服をちゃんと用意しているのかどうか、それが１点。
もう１つは、ごみ収集をされている職員の皆さんの安全です。どんな物が捨てられているか分かりません、やっぱり。それはごみ。そのときにその方々の安心して安全で月・木、火・金、それと粗大ごみ月に１回、その収集に関して、それは職員の皆さんの健康を守る、安全を守るという点でいうたら、どういう考え方で物事を進めようとされているのか。確かにお医者さんも命をかけて診察、看護師さんも、いろんな差別を受けてもいろんなことを言われても一生懸命やっておられますけども、日常生活のこのごみ収集も含めて、これはとめることはできないわけです。とまったらえらいことです。だから、それに関してどういうふうな準備といいますか、それをなさっているのか。
最後に、マスクの問題です。マスクは一般質問でやりまし
たけども、生駒市は備蓄が６万です。これ、その後どう考えはったのか。今はマスクは足らん。そういうことですけども、平時から、いつもから例えばそういうものを用意しておく。その準備が必要だと思うんですけども。それに関してどう市としてはこのマスクのいわゆる備蓄のことに関して考えてはるのかお答えください。
108: ●
たけだやすひこ
委員長 環境づくり部長。
109: ● 環境づくり部長 竹森委員からご質問をいただきましたまず１点目、火葬現場における防護服の状況についてということでございます。受託業者のほうからは、潤沢な防護セットの
数量を確保できていないというお話を聞いておりますので、市のほうで一定数を購入いたしまして業者さんのほうに提供したいということで、現在手配中でございます。
２点目、ごみ収集の体制について、全般的なお話も含めて少しお話しいたしますと、現在、可燃ごみについてその
数量が増えている状況にはございませんが、粗大ごみについて持ち込みも含め
数量が増えている状況にございます。このような中で、現行体制の中で一般廃棄物の収集を含めて対応が可能なように、現在順調に業務としては進んでおるわけでございますが、今後、担当する職員さんの中でコロナに罹患される等の問題が出た場合につきましては、現在の運用ではその業務を果たすことができない可能性も出てまいりますので、一般職の方の導入をお願いするという方法もございますし、場合によりますれば、市民の皆様にはご負担をおかけいたしますが、粗大ごみについての収集を一時とめさせていただくとか、缶、瓶についての収集を一時とめさせていただくとか、市民生活の中で環境衛生面について特に緊急に課題が発生しない部門についての収集の存り方については、また考えることがある可能性については十分含んだ状態でございます。
110: ●
たけだやすひこ
委員長 あと、マスクは。危機管理課長。
111: ● 危機管理課長 マスクの備蓄についてでございます。先ほどから話がありましたように、マスクが非常に今手に入りにくい状況です。今後恐らく市場への出回りも見込めないという状況の中で、当課としましても備蓄は必ず必要だというふうに強く感じております。このコロナの対策だけではなくて、今後もうすぐ来る風水害、いつ起こるか分からない地震、そういったときにもコロナの流行もダブルでやってくる可能性もありますので、それをしっかり視野に入れて今後備蓄のほうを進めていきたいというふうに考えています。
112: ●
たけだやすひこ
委員長 ほか。森下副
委員長。
113: ● 森下みや子副
委員長 私も定額給付金の件で質問させていただきます。先ほど出生の件もお話ありましたが、確認ですけれど、やっぱり死亡も同じということでよろしいですね。４月２７日が期日ということで。
あと、それと、視覚障がいの方、聴覚障がいの方もいらっしゃいます。また、無戸籍というんですか、全国にも数百人がいらっしゃるということを聞いているんですけど、本市で該当する方がいらっしゃるかどうかは分かりませんが、そういった意味でのこういった定額給付金の支給体制をきちっと整えていただきたいと思うんですけれども、今言わせていただいた聴覚・視覚障がいの方に対する支援等々についての考えはありますでしょうか。
114: ●
たけだやすひこ
委員長 福祉部副部長。
115: ● 福祉部副部長 視覚障がい者につきましては、今現在、行政から送らせていただく封筒に、どこからの郵送物かというのが分かるような点字を封筒に貼りつけるということをしておりますので、同様に、こちらから送らせていただきます定額給付金の申請書の送付につきましては、それら登録いただいている方につきましては、封筒に点字を貼りつけた上で送付させていただくというようなことを予定しております。
116: ●
たけだやすひこ
委員長 企画政策課長。
117: ● 企画政策課長 無戸籍者につきましては、総務省のほうから４月３０日、昨日ですね、
文書が来ておりまして、定額給付対象者として差し支えがないという形で来ておりますので、その辺につきましてはきちっと支給していくような形で体制を整えてまいりたいというふうに思っております。
118: ● 森下みや子副
委員長 聴覚は分かりますか。
119: ●
たけだやすひこ
委員長 聴覚って見えるのと違うの。
120: ● 森下みや子副
委員長 視覚障がい、今のはね。聴覚は。
121: ●
たけだやすひこ
委員長 もうあと１点。福祉部副部長。
122: ● 福祉部副部長 済みません、聴覚障がい者につきましては、申請書の記載に関しては、済みません、特に支援は必要ないのかなというふうに考えておりまして、特段今のところその方に対して何か申請上の支援は、もちろん問合せとかがありましたら、その場合はお電話はできませんのでファクスなりお越しいただいてになるかと思いますが、今の申請書の送付等に当たっては特段、済みません、手だて等は考えてないというところでございます。
123: ●
たけだやすひこ
委員長 森下副
委員長。
124: ● 森下みや子副
委員長 音声コード等々もありますしね。そういった必要な方には活用していただけたらなというふうに思っております。
あと、無戸籍の方に対する支援ですけれども、なかなか周知徹底しないことには分からないということもありますので、きちっとそういった周知徹底、あとまた、高齢の方等々、独居の高齢の方なんか、どういう形で申請したらいいのかということもなかなか分からない方もいらっしゃいますので、今も私のほうにそのときはお願いしますということで何人かの方からも要請は聞いているんですけれども、分かりやすく、そして、スピーディーに市民の方に還元していただけるような形で今後検討していただきたいと思いますので、要望です。よろしくお願いいたします。
125: ●
たけだやすひこ
委員長 それでは、あと、済みません、私のほうから、５月の今の特別定額給付金ですね。昨日国会を通って１０万円の段取りをしていただく段取りで、５月の中旬に郵送の段取りをしていただけるということをお聞きしたんですけれども、そのためには職員の皆さんが今の連休、出勤していただかないと無理ですね、大抵。どうですか。企画政策課長。
126: ● 企画政策課長 今現在、発送につきましては業者さんのほうを選定しておりまして、業者さんのほうでの作業というのが今中心になっておりますので、今現在、ゴールデンウイーク中に特段、問合せ等はあるかと思いますけれども、大きな作業というのは発生しないというふうに考えております。
127: ●
たけだやすひこ
委員長 業者に発注するということですか。
128: ● 企画政策課長 業者さんのほうでちょっとスピーディーにやってもらっているという状況です。
129: ●
たけだやすひこ
委員長 分かりました。ありがとうございます。
それでは、これをもって質疑を終わります。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
130: ●
たけだやすひこ
委員長 これをもって討論を終わります。
これより本件について採決いたします。
本件は原案どおり可決すべきであると決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
131: ●
たけだやすひこ
委員長 ご異議なしと認めます。よって、本件は原案どおり可決すべきであると決定されました。
以上で本特別委員会に付託されておりました議案の審査は終了いたしました。
なお、委員会の報告につきましては、全文委員会録とし、
委員長にご一任願いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
132: ●
たけだやすひこ
委員長 ご異議なしと認め、そのように決しました。
これをもって
予算特別委員会を閉会いたします。どうもご苦労さまでした。
午後 ０時１５分 閉 会
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