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平成24年 11月 第2回議会運営委員会-11月30日−02号

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  1. 天理市議会 2012-11-30
    平成24年 11月 第2回議会運営委員会-11月30日−02号


    取得元: 天理市議会公式サイト
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    DiscussNetPremium 平成24年 11月 第2回議会運営委員会 − 11月30日−02号 平成24年 11月 第2回議会運営委員会 − 11月30日−02号 平成24年 11月 第2回議会運営委員会                出席者名簿 出席委員  委員長          大橋基之  副委員長         菅野豊盛  委員           廣井洋司  委員           加藤嘉久次  委員           寺井正則  委員           佐々岡典雅  議長           三橋保長  副議長          飯田和男 理事者  総務部長         藤田俊史 事務局職員  事務局長         奥田隆造  次長           森 和司  係長           山下知一  書記           河合宏明
     書記           出口信行 配付資料  ● 平成24年第4回天理市議会定例会議事日程(第1号)<案>  ● 平成24年第4回天理市議会定例会本会議委員会日程 △開会 午前10時00分 ○大橋基之委員長 皆さん、おはようございます。  定刻となりましたので、平成24年第4回定例会議会運営委員会を開催させていただきます。  本日は、早朝より全員の参加、まことにありがとうございます。また、今年最後の12月定例会でございます。議案が19件出ております。また、意見書も6件、それから今回、代表質問もありますが、一般質問の方、申し合わせ事項もあるんですが、11日の午後5時までというふうなことで、少し期間は短いですが、行政が、そちらの方がすり合わせもスムーズにいけるというふうなこともありますので、どういう結果になるかわからないんですが、今回はそれで協議をしながら、一般質問はさせていただきます。  また、最後の12月定例会でございますから、来年、本当にすがすがしく年が越せますよう、定例会も終了しますよう、格段のご協力をよろしくお願いいたしまして、あいさつとさせていただきます。 ◆三橋保長議長 改めまして、おはようございます。  第2回の議会運営委員会に早朝より参加していただきましてありがとうございます。先ほど、大橋委員長のあいさつにもありましたように、いろいろと議会も変えながらやっております。また、11月の議会報告会も無事終了させていただきました。明日から12月ということで、19件の重要な案件もございますので、どうか慎重審議を賜りますようお願いいたしまして、簡単ですが、ごあいさつとさせていただきます。 ○大橋基之委員長 ありがとうございました。  それでは、案件に入らせていただきます。  事務局の方、報告、よろしくお願いいたします。 ◎奥田事務局長 委員の皆さん、改めましておはようございます。  それでは、本定例会本会議及び委員会の日程につきまして、お手元に配付しております本会議委員会日程に基づきまして、ご説明申し上げます。  さきの第1回議会運営委員会におきまして、日程等を決定していただいておりますが、再度ご説明申し上げます。  12月7日、招集、開会で、午前9時から議運協議会、9時30分から議会運営委員会、10時から全体協議会、11時から本会議で、市長等より提案説明を受ける予定をいたしております。11日が再開で、午前9時から議運協議会、9時30分から議会運営委員会、10時から全体協議会、11時から本会議を再開いたしまして、議案質疑及び委員会付託を予定しております。12日から委員会に入りまして、12日、文教厚生委員会、13日、経済産業委員会、14日、総務財政委員会を予定しております。各常任委員会につきましては、午前9時から協議会、9時30分から委員会を開催させていただく予定でございます。12月18日が再開で、午前9時から議会運営委員会、9時30分から全体協議会、10時から本会議代表質問、一般質問を予定いたしております。また、翌19日も引き続き、午前10時から一般質問の続きを予定しております。21日が最終日で、午前9時から議運協議会、9時30分から議会運営委員会、10時から全体協議会、11時から本会議で各委員長報告、表決等を予定しており、会期は25日までの19日間を予定いたしております。  なお、いま委員長からもありましたように、質問通告の提出期限につきましては、再開日の12月11日の午後5時までと、第1回の議運で決定していただいておりますので、ご周知の方をよろしくお願いいたします。  以上が日程でございます。  続きまして、議事日程につきましてご説明を申し上げます。  これにつきましても、お手元に議事日程(第1号)案を配付させていただいておりますので、それに基づきまして説明を申し上げます。  まず初めに、報告でございます。  1番、財政援助団体監査の結果について、2番、平成24年9月例月出納検査の結果について、3番、平成24年10月例月出納検査の結果について、4番、平成24年11月例月出納検査の結果について、以上、監査委員より報告を受けておりますので、これをご了承いただくということでございます。  次に、日程に入りまして、日程第1、報告第10号 損害賠償専決処分の報告について及び日程第2、承認案第5号 専決処分承認を求めることについて、この2件につきましては、後刻この場で総務部長より説明を受けることとしております。  日程第3、議案第50号 平成24年度天理市一般会計補正予算(第5号)、議案第51号 平成24年度天理市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)、議案第52号 平成24年度天理市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)、議案第53号 平成24年度天理市水道事業会計補正予算(第1号)、議案第54号 天理市暴力団排除条例の一部改正について、議案第55号 天理市特別職職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について、議案第56号 天理市実費弁償に関する条例の一部改正について、議案第57号 天理市福祉センター条例の一部改正について、議案第58号 天理市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の制定について、議案第59号 天理市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の制定について、議案第60号 天理市道の構造の技術基準を定める条例の制定について、議案第61号 天理市道に設ける道路標識の寸法を定める条例の制定について、議案第62号 天理市移動等円滑化のために必要な道路の構造に関する基準を定める条例の制定について、議案第63号 天理市営住宅条例の一部改正について、議案第64号 天理市風致地区条例の制定について、議案第65号 天理市都市公園条例の一部改正について、議案第66号 天理市移動等円滑化のために必要な特定公園施設の設置に関する基準を定める条例の制定について、議案第67号 山辺広域行政事務組合規約の変更について、議案第68号 山辺広域行政事務組合財産処分について、以上が本定例会に予定しております議案でございます。よろしくお願いいたします。以上でございます。 ○大橋基之委員長 ありがとうございます。ただいま局長から本会議委員会日程、それと議事日程の説明がございました。何かご質問があれば、よろしくお願いいたします。よろしいてすか。      (「なし」の声あり) ○大橋基之委員長 それでは、案件の第2の意見書について、事務局、説明よろしくお願いいたします。 ◎奥田事務局長 それでは、意見書につきまして、お手元に配付しております意見書・要望書などの受付状況の一覧表をごらんいただきたいと思います。  受付番号1番、平成24年11月2日受け付けでございます。件名が、平成25年度における商工会に対する助成金増額の要望書が、奈良県商工会連合会会長の中井神一さん及び天理市商工会会長の松本喬さんから出ております。  次に2番、平成24年11月14日受け付け。小2、3年の35人学級法制化を求める意見書(案)が、奈良県職員組合の執行委員長、小嶋真人さんから出ております。  続きまして、同日、義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書(案)、同じく4番、教員の大幅な正規採用枠の確保と講師の待遇改善を求める意見書(案)につきましては、同じく奈良県職員組合の執行委員長、小嶋真人さんから出されております。  裏面に参りまして、5番、平成24年11月29日受け付けでございます。時代を担う若者世代支援策を求める意見書(案)につきまして、寺井議員の方から出ております。  最後に、平成24年11月29日受け付け。リニア中央新幹線中間駅を天理市に設置することを求める意見書(案)につきまして、前島議員の方から出されております。  この意見書案につきまして、各会派、各議員間で協議していただきまして、11日の再開日の議運で、この取り扱いについて、上程するかどうかを決定していただきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。なお、7日の全体協議会で同じ説明をさせていただく予定をいたしております。以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○大橋基之委員長 ありがとうございました。ただいま局長の方からの意見書の説明のとおりでございます。  何かご不明な点があれば、よろしくお願いいたします。      (「なし」の声あり) ○大橋基之委員長 よろしいですか。確認なんですけど、12日の議運で意見書のことを協議しますので、会派に持ち帰り、協議の結果をまた報告の方よろしくお願いいたします。  あと何かないですか。よろしいですか。  事務局、その他、何かありますか。 ◎奥田事務局長 先にその他で。本日の日程でございます。午後1時から、各常任委員会に分かれまして、議案の説明会を行いたいと思っております。文教厚生委員会につきましてはこの委員会室で、経済産業委員会につきましては7階の特別会議室、総務財政委員会につきましては協議会室で予定しております。それから、議案説明会が終わりましてから、議会報告会の正副班長会議が開催されるという予定になっておりますので、よろしくお願いいたします。私の方からは以上でございます。 ○大橋基之委員長 ありがとうございます。 ◆三橋保長議長 条例の改正のことで、仲山環境経済部長より話がありまして、天理市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の全部改正というのがあるんです。それを3月に上程されますが、3月に上程される部分に関しては、家庭ごみの有料化を除いた条例改正ということになりましたので、皆さんのご理解をよろしくお願いします。以上です。 ○大橋基之委員長 当初、12月と聞いておったんですが、3月までにまた検討するというふうなことで、理解しておきます。  ほか何かございませんか。それでは、総務部長、説明をお願いします。 ◎藤田総務部長 おはようございます。  それでは、今議会に提出を予定いたしております報告の案件、それから承認案について、それぞれ説明をさせていただきます。  まず、報告第10号 損害賠償専決処分の報告について説明申し上げます。今回、専決処分が1件でございます。専決第9号でございますが、車両損傷事故に係る損害賠償額の決定についてでございます。内容は、平成24年6月25日午前10時30分ごろ、磯城郡田原本町大字三笠296番地先の町道、三笠満田線上で発生した車両損傷事故に関し、被害者とのあいだに損害賠償額10万8,000円で示談することについて、市長の専決処分事項に関する条例第2号及び第3号の規定により、平成24年10月17日に専決処分をしたものでございます。事故は、本市職員が町道三笠満田線、これは県の教育研究所の前の南北の道でございますが、ここを北進中に田原本町三笠交差点におきまして、停車線での一旦停止を怠り直進したため、右折してきた対向車と衝突し、共に車両の前の部分、左側が損傷したものでございます。なお、人身事故はございません。本市の過失割合は9割となっております。相手方が1割でございます。なお、相手方の保険会社での手続が大変遅くなりまして、この案件の上程が遅くなったところでございます。  以上、簡単でございますが、報告第10号の説明とさせていただきます。よろしくご了承賜りますようお願い申し上げます。  続きまして、承認案第5号 専決処分承認を求めることについて説明申し上げます。専決処分1件でございます。専決第10号でございますが、これは平成24年度の補正予算に係るものでございます。専決処分書にもございますように、今般の衆議院解散によります衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査に係る執行経費を追加するため、平成24年度一般会計予算の補正を行う必要が生じ、地方自治法第179条第1項の規定により、去る11月16日に専決処分を行ったものでございます。補正予算の内容といたしましては、予算書の4ページのところにもございますように、歳出といたしまして、2款 総務費、4項 選挙費で、執行経費3,043万円を計上したところでございます。歳入といたしましては、全額、県委託金で収支の均衡を図った次第でございます。  以上、簡単でございますが、承認案第5号の説明とさせていただきます。よろしくご承認賜りますようお願い申し上げます。以上でございます。 ○大橋基之委員長 ありがとうございます。あと何かないですか。      (「なし」の声あり) ○大橋基之委員長 ないようなので、ありがとうございました。退席お願いいたします。 ◆加藤嘉久次委員 9月議会で賛成多数で問責決議を行ったんですけども、市長が新聞等で謝罪の言葉もあったんですけども、12定例会の当初に、全協等で12月定例会はこうするんだみたいなことを話したいという申し出は、事務局議長の方にいまのところあるんですか。市長が12月定例会に入る前に議員の皆さんにお話ししたいという申し出は、今日現在であるんですか、ないんですか。 ◎奥田事務局長 いま現在、そういう申し出はございません。 ◆加藤嘉久次委員 わかりました。 ○大橋基之委員長 正副議長もないんですね。全協の席で一応、謝罪はされたというふうな認識で済まされているというふうなことですね。まだ事務局の方にも、12月定例会、開会の日の何の申し出もないということですね。  あと何かございませんか。よろしいですか。      (「なし」の声あり) ○大橋基之委員長 それでは、慎重審議ありがとうございました。12月定例会でございます。今年最後になりますが、速やかに終了しますよう、格段のご協力をお願いいたしまして、終わりのあいさつとさせていただきます。 ◆三橋保長議長 慎重審議賜りまして、ありがとうございました。12月定例会がスムーズにまいりますようによろしくお願いいたします。  大変寒い日が続いていますので、体調管理を十分にされまして、12月定例会に臨んでいただければと思います。どうかよろしくお願いします。本日はどうもありがとうございました。 △閉会 午前10時26分...