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  1. 大和郡山市議会 2020-06-11
    06月11日-01号


    取得元: 大和郡山市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-06-07
    令和 2年  6月 定例会(第2回)       ◯令和2年第2回大和郡山市議会定例会会議録(第1号)          令和2年6月11日 (木曜日) 午前10時 開会    ───────────────────────────────────諸  報  告    1. 1・2・3・4月分例月出納検査及び定期監査の結果について    2. 令和年度大和郡山繰越明許費繰越計算書について    3. 令和年度大和郡山水道事業会計予算繰越計算書について    4. 一般財団法人大和郡山文化体育振興公社に関する報告について議 事 日 程 日程第1  会議録署名議員の指名について 日程第2  会期の決定について 日程第3  新庁舎建設特別委員会中間報告について 日程第4  同意案第4号 農業委員会委員の任命について 日程第5  同意案第5号 農業委員会委員の任命について 日程第6  同意案第6号 農業委員会委員の任命について 日程第7  同意案第7号 農業委員会委員の任命について 日程第8  同意案第8号 農業委員会委員の任命について 日程第9  同意案第9号 農業委員会委員の任命について 日程第10  同意案第10号 農業委員会委員の任命について       (日程第4 同意案第4号から日程第10 同意案第10号までは即決) 日程第11  議案第31号  大和郡山都市基盤整備基金条例の制定について 日程第12  議案第32号  大和郡山税条例等の一部改正について 日程第13  議案第33号  大和郡山手数料徴収条例の一部改正について 日程第14  議案第34号  大和郡山家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条              例及び大和郡山特定教育保育施設及び特定地域型保育事業運営              に関する基準を定める条例の一部改正について 日程第15  議案第35号  大和郡山放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定              める条例の一部改正について 日程第16  議案第36号  大和郡山介護保険条例の一部改正について 日程第17  議案第37号  大和郡山消防団員等公務災害補償条例の一部改正について 日程第18  議案第38号  市道路線の認定について 日程第19  議案第39号  大和郡山水道事業会剰余金の処分について 日程第20  議案第40号  令和年度大和郡山一般会計補正予算(第4号)について 日程第21  議案第41号  令和年度大和郡山介護保険事業特別会計補正予算(第1号)につ              いて       (日程第11 議案第31号から日程第21 議案第41号までは提案理由説明のみ)    ───────────────────────────────────本日の会議に付した事件 議事日程に同じ    ───────────────────────────────────                   出 席 議 員(20名)                          1番  東 川 勇 夫 君                          2番  西 村 千鶴子 君                          3番  林   浩 史 君                          4番  尾 口 五 三 君                          5番  村 田 俊太郎 君                          6番  河 田 和 美 君                          7番  福 田 浩 実 君                          8番  池 田 篤 美 君                          9番  吉 川 幸 喜 君                          10番  遊 田 直 秋 君                          11番  徳 野  衆  君                          12番  上 田 健 二 君                          13番  丸 谷 利 一 君                          14番  関 本 真 樹 君                          15番  冨 野 孝 之 君                          16番  西 川 貴 雄 君                          17番  堀 川  力  君                          18番  金 銅 成 悟 君                          19番  乾   充 徳 君                          20番  大 垣 良 夫 君    ───────────────────────────────────                   欠 席 議 員(なし)    ───────────────────────────────────                説明のため出席した者                       市   長  上 田  清  君                       副 市 長  中 尾 誠 人 君                       教 育 長  谷 垣  康  君                        総務部長  八 木 謙 治 君                      市民生活部長  中 島  優  君                   福祉健康づくり部長  富 田  豊  君                      産業振興部長  植 田 亮 一 君                      都市建設部長  勝 又  努  君                      上下水道部長  上 田  亮  君                        教育部長  奥 村 雅 彦 君                        財政課長  細 田 朋 洋 君    ───────────────────────────────────                  事務局職員出席者                        事務局長  百 嶋 芳 一                       事務局次長  樋 口   登              庶務係長議事係長調査係長  岡 向 修 治    ───────────────────────────────────               午前10時 開会 ○議長東川勇夫君) ただいまから令和2年第2回大和郡山市議会定例会を開会いたします。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 市長より招集の挨拶がございます。 上田市長。         (上田 清君登壇) ◎市長(上田清君) おはようございます。本日ここに令和2年第2回大和郡山市議会定例会を招集いたしましたところ、議員皆様方におかれましては御出席をいただきまして、厚く御礼申し上げます。 今定例市議会に提案申し上げました議案等については、既にお手元にお配りいたしておりますとおり、同意案7件、条例の一部改正議案等9件、令和2年度一般会計補正予算案1件及び令和2年度介護保険事業特別会計補正予算案1件でございます。 どうぞ慎重に御審議をいただき、それぞれの議案等につきまして御議決を賜りますようお願い申し上げ、令和2年第2回大和郡山市議会定例会招集の挨拶といたします。どうぞよろしくお願いいたします。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 次に、議会運営委員会の結果を委員長より報告願います。 3番 林議会運営委員会委員長。         (林 浩史君登壇) ◆議会運営委員会委員長林浩史君) 皆さん、おはようございます。ただいまから議会運営委員会の結果について御報告申し上げます。 今期定例会は、本日から6月24日までの14日間といたします。 本日は、まず諸報告4件があります。次に、日程に入り、日程第1で会議録署名議員の指名を、日程第2で会期の決定を行います。続いて、日程第3で閉会中に開かれました新庁舎建設特別委員会中間報告を行います。次に、日程第4 同意案第4号から日程第10 同意案第10号までは即決でお願いいたします。続いて、日程第11 議案第31号から日程第21 議案第41号までの11議案提案理由説明を求めます。 12日は、議案熟読のため休会いたします。 15日に再開し、日程第1で議案第31号から議案第41号までの11議案に対する質疑の後、各委員会に付託をいたします。 16日から19日までは、本会議を休会し、各常任委員会を開会いたします。 22日と23日は、一般質問を行います。 24日は、日程第1で議案第31号から議案第41号までの11議案に対する各委員長報告について、質疑、討論、表決を行います。 本定例会の会期及び議事日程並びに委員会招集日表議案付託表につきましては、お手元に配布されているとおりでございます。議員各位におかれましては、御協力のほどよろしくお願いいたしまして、報告とさせていただきます。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) これより本日の会議を開きます。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) ただいまの出席議員数は20名であります。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 諸報告に入ります。 1・2・3・4月分例月出納検査及び定期監査の結果については、既に皆様のお手元に御配布申し上げております。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 次に、令和年度大和郡山繰越明許費繰越計算書について、尾口五三君から質疑の通告がありますので、通告者の発言を許します。 4番 尾口五三君。         (尾口五三登壇) ◆4番(尾口五三君) おはようございます。 報告2、令和年度大和郡山繰越明許費繰越計算書についてお聞きします。 令和年度一般会計において、次年度に繰り越す事業が18件報告されていますが、国の補正予算に伴い、本市も補正の上全額繰り越す事業と、本市の事業で進捗の遅れにより繰り越す事業とがありますが、内訳はどうなっていますか、お聞かせください。 ○議長東川勇夫君) 八木総務部長。         (八木謙治登壇) ◎総務部長八木謙治君) おはようございます。 4番尾口議員令和年度大和郡山繰越明許費繰越計算書についての御質問にお答えいたします。 今回の繰越事業18件のうち、国の補正予算を活用し、本市も補正した上、令和2年度に繰越しいたします事業は、第3款 民生費、第2項 児童福祉費において保育環境改善等事業、第6款 農林水産業費、第1項 農業費において農業基盤整備促進事業震災対策農業水利施設整備事業農業水利施設診断事業、第8款 土木費、第1項 道路橋梁費において交通安全対策事業橋梁維持補修事業、第10款 教育費、第2項 小学校費において小学校情報通信ネットワーク環境施設整備事業、第3項 中学校費において中学校情報通信ネットワーク環境施設整備事業の計8件でございます。その他の10件につきましては、令和年度内までに事業の完了ができなかったものでございます。 以上でございます。 ○議長東川勇夫君) 4番 尾口五三君。         (尾口五三登壇) ◆4番(尾口五三君) 御答弁をいただきました。18件中8件が国の補正予算に関わるもので、10件が事業の完了ができなかったものとの答弁でございました。 事業の完了ができなかった理由はいろいろあると思いますが、職員の不足により事業が遅れたということがないのか、これを非常に私は懸念をしておりまして、この間、リメイク大和郡山職員の削減が行われてきました。職員数は他市町村に比べても少なくなっているという現状でありますので、この辺をお聞かせください。 ○議長東川勇夫君) 八木総務部長。         (八木謙治登壇) ◎総務部長八木謙治君) 4番尾口議員の再度の御質問にお答えいたします。 事業の繰越しと職員数の関連についてでございます。 さきに申し上げました国の補正予算に伴わない10件の事業年度内に完了できなかった件につきましては、関係機関地権者などとの協議に日数を要したり、年度末に突発的に発生した故障の修繕が年度内に完了しなかったこと等が主な原因であり、職員数の不足がその原因となるものではないと考えております。 しかしながら、議員御指摘のとおり、職員数の不足による市民サービスの低下を招いてはならないことから、今後も各部署人員状況の把握に努め、より適正な職員数を確保するため、今年度の新規採用につきまして検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長東川勇夫君) 4番 尾口五三君。         (尾口五三登壇) ◆4番(尾口五三君) 御答弁をいただきました。 地球温暖化による気候変動や災害、今回のような突然のウイルス感染症拡大など、先が読めない状況が続く中で、市民の生活や命を守るためにぜひ職員の増強をしていただくように指摘をして、終わります。 ○議長東川勇夫君) 以上で通告による質疑を終わります。 ほかに御質疑ありませんか。         (「なし」と呼ぶ者あり)
    議長東川勇夫君) 御質疑がないようでありますので、本件についてはこの程度で打ち切ります。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 次に、令和年度大和郡山水道事業会計予算繰越計算書について、御質疑ありませんか。         (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御質疑がないようでありますので、本件についてはこの程度で打ち切ります。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 次に、一般財団法人大和郡山文化体育振興公社に関する報告について、尾口五三君から質疑の通告がありますので、通告者の発言を許します。 4番 尾口五三君。         (尾口五三登壇) ◆4番(尾口五三君) 報告4、一般財団法人大和郡山文化体育振興公社に関する報告についてお聞きいたします。 この間、新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い、やまと山城ホールの公演などの中止に伴い施設利用料の返還をしていると思いますが、どのくらいになるのか、件数と金額をお聞かせください。 ○議長東川勇夫君) 八木総務部長。         (八木謙治登壇) ◎総務部長八木謙治君) 4番尾口議員一般財団法人大和郡山文化体育振興公社に関する報告についての御質問にお答えいたします。 新型コロナウイルス感染症が拡大する中、国や県による文化イベント等の中止、延期または規模縮小等の対応の要請に伴いまして、やまと山城ホールの貸館利用中止等が多数発生いたしております。今回の報告における令和元年度末、令和2年3月31日時点での還付額につきましては、 114件284万3,696円となっております。その後、4月30日の時点におきましては 313件 757万 754円の返金となっております。 以上でございます。 ○議長東川勇夫君) 4番 尾口五三君。         (尾口五三登壇) ◆4番(尾口五三君) 御答弁をいただきました。新型コロナウイルス感染症の拡大で多くのイベントが中止されて、多額の返金をしているという状況はよく分かりました。この機会ですから、開館に向けてどのような新型コロナウイルス感染症対策を取っていかれるのか、お聞かせいただきますようお願いします。 ○議長東川勇夫君) 八木総務部長。         (八木謙治登壇) ◎総務部長八木謙治君) 4番尾口議員の再度の御質問にお答えいたします。 やまと山城ホールの開館に向けての新型コロナウイルス感染症対策についてでございます。 令和2年2月27日に開催されました本市新型コロナウイルス対策本部会議におきまして、多数の方が集まる市主催及び共催イベントの中止が決定され、やまと山城ホールの主催・共催イベントにつきましても6月30日まで中止といたしております。また、感染拡大防止のため、やまと山城ホールは4月18日から、武道場は4月13日から、それぞれ5月31日まで休館といたしたところでございます。 その後、国や県の緊急事態宣言の解除に伴い、現在、6月1日からレセプションホール展示室会議室武道場、6月8日からは大ホール、小ホールリハーサル室、スタジオの利用を開始し、いずれも定員の半分以下等の利用制限を設け開館いたしております。貸館利用のお客様には、体調不良時の使用を控えていただくこと、また、手洗い、咳エチケットマスクの着用や、大きな声での会話や声援、ハイタッチ自粛等をお願いいたしております。 一方、ホール側の対応といたしましては、出入口に消毒用アルコール受付窓口飛沫防止アクリル板の設置、定期的な換気、ドアノブ等の消毒、マスク着用等感染予防対策を行い、当面の間は大ホール、小ホールとも1席空けての配置を考え、定員の半分以下の利用といたしております。 密閉、密集、密接を避け、換気の不十分な場合は扇風機を設置するなど、今後も新型コロナウイルス感染拡大防止を図ってまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長東川勇夫君) 4番 尾口五三君。         (尾口五三登壇) ◆4番(尾口五三君) 御答弁をいただきました。今考えられる対策は全てやるというように理解をいたしました。 今後とも御尽力いただきますようにお願いをして、私の質疑を終わります。ありがとうございました。 ○議長東川勇夫君) 以上で通告による質疑を終わります。 ほかに御質疑ありませんか。         (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御質疑がないようでありますので、本件についてはこの程度で打ち切ります。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) これより日程に入ります。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 日程第1 会議録署名議員の指名をいたします。 会議録署名議員会議規則第81条の規定により、議長より指名いたします。             7番 福 田 浩 実 君             15番 冨 野 孝 之 君 以上2議員の方にお願いします。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 日程第2 会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。 今期定例会の会期は、本日から6月24日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御異議なしと認めます。 よって会期は14日間と決定いたしました。 なお、本定例会の会期及び議事日程並びに委員会招集の内容につきましては、皆さんのお手元に配布いたしておりますから、御清覧おき願います。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 日程第3 閉会中に開会されました新庁舎建設特別委員会中間報告を求めます。 10番 遊田新庁舎建設特別委員長。         (遊田直秋登壇) ◆新庁舎建設特別委員長遊田直秋君) ただいまから新庁舎建設特別委員会中間報告を申し上げます。 委員会は、去る6月8日午後1時30分より開会し、新庁舎建設について審査をいたしました。 まず、新庁舎建設について、理事者から現在までの進捗状況についての説明を受けました。 その主な内容として、新庁舎建設に支障となる受水槽及び電源設備については現在までに移設が完了していること、敷地北側進入路確保のための解体工事は3月に完了し、現庁舎北側部分の解体が行われていること、今後、本格的に新庁舎建設工事が開始されますが、今年度は基礎工事が中心となることなどが報告されました。また、淺沼・藤本特定建設工事共同企業体建設工事のホームページを作成し、工事の状況の周知を図っているとの説明がありました。 次に、理事者説明に対する委員各位の意見を聞きました。 その主なものとして、工事の進捗によって大きな音や振動が発生しているが、近隣の自治会への対応はに対し、工事開始前には説明会を実施し、特に近隣の方には戸別訪問も行いました。現在までに、音に関する苦情が2件ありましたが、真摯に説明し、御理解をいただきながら進めておりますとの答弁がありました。 次に、設置されたキュービクルチラーエアコンは新庁舎でも使うのかに対し、キュービクルは新庁舎が建つまでのリース契約となっています。チラーについては新庁舎の屋上に設置予定で、個別式エアコンについては、新庁舎建設後は、空調設備が老朽化している公民館などの施設で使用していきたいと考えておりますとの答弁がありました。 続いて、進入路付近工事車両の通行に伴う安全対策はに対し、現在も警備員を配置しておりますが、今後、工事車両が頻繁に出入りすることになりますので、数を増やすなどの対応をしてまいりたいとの答弁がありました。 以上が新庁舎建設特別委員会中間報告であります。議員各位の御理解をお願いいたしまして、報告を終わらせていただきます。ありがとうございました。 ○議長東川勇夫君) ただいまの中間報告に対する質疑に入ります。 御質疑ありませんか。         (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御質疑がないようでありますので、本件についてはこの程度にとどめます。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 日程第4 同意案第4号から日程第10 同意案第10号までの7議案一括議題といたします。 朗読を省略し、提案理由説明を求めます。 上田市長。         (上田 清君登壇) ◎市長(上田清君) 日程第4 同意案第4号から日程第10 同意案第10号までにつきましては、農業委員会委員の任命についてでございます。併せて御説明を申し上げます。 本年7月19日の現農業委員会委員任期満了に伴い、去る3月に次期農業委員会委員候補者を公募したところ、7名の応募があり、4月13日付で大和郡山農業委員会委員候補者選考委員会候補者の選考について諮問し、5月7日付で答申をいただきました。これを尊重し、今回、農業委員会等に関する法律第8条第1項の規定により、農業委員会委員として任命いたしたく同意を求めるのは、同意案第4号として認定農業者飯田喜代視氏、同意案第5号として認定農業者中津甚之丞氏、同意案第6号として認定農業者中筋光弘氏、同意案第7号として認定農業者の乾 貞夫氏、同意案第8号として青年就農者の乾 忠記氏、同意案第9号として女性の亀岡静代氏、同意案第10号として利害関係を有しない者の横川豊和氏でございます。 以上でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○議長東川勇夫君) ただいま提案理由説明が終わりました。 これより質疑に入ります。 御質疑ありませんか。         (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御質疑がないようでありますので、これをもって質疑を終結いたします。 お諮りいたします。 討論を省略し、直ちに採決に入るに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御異議なしと認めます。 よってこれより採決に入ります。 同意案第4号 農業委員会委員の任命について、同意することに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御異議なしと認めます。 よって同意案第4号は同意することに決しました。 次に、同意案第5号 農業委員会委員の任命について、同意することに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御異議なしと認めます。 よって同意案第5号は同意することに決しました。 続いて、同意案第6号 農業委員会委員の任命について、同意することに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御異議なしと認めます。 よって同意案第6号は同意することに決しました。 次に、同意案第7号 農業委員会委員の任命について、同意することに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御異議なしと認めます。 よって同意案第7号は同意することに決しました。 続いて、同意案第8号 農業委員会委員の任命について、同意することに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御異議なしと認めます。 よって同意案第8号は同意することに決しました。 次に、同意案第9号 農業委員会委員の任命について、同意することに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御異議なしと認めます。 よって同意案第9号は同意することに決しました。 続いて、同意案第10号 農業委員会委員の任命について、同意することに御異議ありませんか。         (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長東川勇夫君) 御異議なしと認めます。 よって同意案第10号は同意することに決しました。    ─────────────────────────────────── ○議長東川勇夫君) 日程第11 議案第31号から日程第21 議案第41号までの11議案一括議題といたします。 朗読を省略し、提案理由説明を求めます。 中尾副市長。         (中尾誠人君登壇) ◎副市長(中尾誠人君) それでは、ただいま上程をいただきました11議案について、提案理由の御説明を申し上げます。 日程第11 議案第31号 大和郡山都市基盤整備基金条例の制定について御説明申し上げます。 本案につきましては、水道事業会計から一般会計に繰り入れる積立金を、将来における水道事業をはじめとする都市基盤整備の促進に要する費用に充てるため、大和郡山都市基盤整備基金を設置するものでございます。 主な内容につきましては、基金の管理及び処分の基準等、基金の設置及び運用に関する所要の事項を定めるものでございます。 なお、この条例は、公布の日から施行するものでございます。 日程第12 議案第32号 大和郡山税条例等の一部改正について御説明申し上げます。 本案につきましては、地方税法等の一部改正に伴い、本市もこれに準じ、所要の改正を行うものでございます。 主な改正内容といたしましては、まず、婚姻歴の有無や性別に関わらず、生計を同じくする子を有する単身者に独り親控除を、それ以外の寡婦には従前どおり寡婦控除をそれぞれ適用する規定を設けるものでございます。 次に、軽量な葉巻たばこの課税方式を見直すとともに、税率引上げに伴う激変緩和措置を設けるものでございます。 また、新型コロナウイルス感染症対策といたしまして、軽自動車税に係る環境性能割の軽減措置の延長及び生産性革命の実現に向けた固定資産税の特例措置の拡充・延長を図るものでございます。 次に、還付加算金等の割合を引き下げるものでございます。これに関連いたしましては、大和郡山市国民健康保険税条例大和郡山市税外収入金の督促及び滞納処分に関する条例大和郡山市後期高齢者医療に関する条例大和郡山介護保険条例の4条例につきましても同様の改正を行うものでございます。 その他、地方税法の一部改正に伴う引用条項の整理等、所要の改正を行うものでございます。 なお、この条例は、公布の日のほか、附則において定める各区分に応じ、それぞれに規定しております期日から施行するものでございます。 日程第13 議案第33号 大和郡山手数料徴収条例の一部改正について御説明申し上げます。 本案につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。 その内容といたしましては、いわゆるマイナンバーの通知カードが廃止されたことに伴い、当該通知カード再交付に係る手数料の規定を削るものでございます。 なお、この条例は、公布の日から施行するものでございます。 日程第14 議案第34号 大和郡山家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例及び大和郡山特定教育保育施設及び特定地域型保育事業運営に関する基準を定める条例の一部改正について御説明申し上げます。 本案につきましては、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準等の一部改正に伴い、本市もこれに準じ、所要の改正を行うものでございます。 主な内容といたしましては、家庭的保育事業者等による保育の提供の終了に際して、当該家庭的保育事業者等に確保することが求められている卒園後の受入れ先である連携施設の確保について、市の調整等により引き続き教育・保育の提供を受けることができる場合には、連携施設の確保を不要とするものでございます。 なお、この条例は、公布の日から施行するものでございます。 日程第15 議案第35号 大和郡山放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について御説明申し上げます。 本案につきましては、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、本市もこれに準じ、所要の改正を行うものでございます。 その内容といたしましては、放課後児童支援員が受講しなければならない研修について、中核市の長が行う研修を含めるものとし、要件を拡大するものでございます。 なお、この条例は、公布の日から施行するものでございます。 日程第16 議案第36号 大和郡山介護保険条例の一部改正について御説明申し上げます。 本案につきましては、介護保険法施行令の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。 主な内容といたしましては、令和元年10月から消費税率が引き上げられたことに伴い、低所得者の介護保険料に係る軽減割合を拡大するものでございます。また、新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少した被保険者等への介護保険料の減免措置の適用に当たり、条例に定める申請期限の例外を設けることについて、所要の事項を定めるものでございます。 なお、この条例は、公布の日から施行し、介護保険料につきましては令和2年度分から、それ以外の部分につきましては令和2年2月1日から、それぞれ適用するものでございます。 日程第17 議案第37号 大和郡山消防団員等公務災害補償条例の一部改正について御説明申し上げます。 本案につきましては、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。 主な内容といたしましては、このたび、非常勤消防団員等に係る損害賠償の算定の基礎となる額が改められたことから、本市もこれに準じて改めるほか、文言の整理を行うものでございます。 なお、この条例は、公布の日から施行し、令和2年4月1日から適用するものでございます。 日程第18 議案第38号 市道路線の認定について御説明申し上げます。 今回認定予定の道路は小泉町辻堂前線でございます。本案につきましては、都市計画法に基づき帰属された道路を市道認定しようとするものでございます。 日程第19 議案第39号 大和郡山水道事業会剰余金の処分について御説明申し上げます。 本案につきましては、水道事業会計における利益剰余金のうち、建設改良積立金につきまして処分を行い、一般会計に繰り出すものでございます。この積立金につきましては、これまで水道事業剰余金を決算時において建設改良積立金へ積み立てているもので、今般、水道資産の整理を行うため処分するものでございます。 日程第20 議案第40号 令和年度大和郡山一般会計補正予算(第4号)について御説明申し上げます。 歳入歳出予算にそれぞれ31億 8,729万 7,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を 434億 3,956万8,000円とするものでございます。 次に、地方債の補正でございますが、事業費の増額に伴い、道路整備事業債及び公園整備事業債の限度額をそれぞれ変更するものでございます。 それでは、歳出より順次御説明申し上げます。 第2款 総務費は28億 2,042万 5,000円の増額補正でございます。これは、第1項 総務管理費、第10目 基金費におきまして、新型コロナウイルス対策のための寄附金を市民生活支援基金積立金といたしまして 1,200万円、議案第31号で説明いたしました都市基盤整備基金への積立金28億 632万 5,000円、第14目 諸費におきまして、一般財団法人自治総合センターによるコミュニティ助成事業の決定に伴い、新町東自治会におけるコミュニティ活動備品の整備に対する補助に要する経費として 210万円をそれぞれ増額補正するものでございます。 第3款 民生費は 8,736万 5,000円の増額補正でございます。これは、第1項 社会福祉費、第1目 社会福祉総務費におきまして、介護保険事業特別会計への繰出金 4,608万 8,000円、第2項 児童福祉費、第2目 子育て支援費におきまして、児童数が増加し手狭となった学童保育所について、小学校内の余裕教室を活用し、子供たちが安心して過ごすための施設整備に要する経費350万円、第4目 母子及び父子福祉費におきまして、新型コロナウイルス感染拡大により経済的に影響を受ける独り親家庭に対する支援金給付に要する経費 3,777万 7,000円をそれぞれ増額補正するものでございます。 第7款 商工費は90万円の増額補正でございます。これは、第1項 商工費、第2目 商工業振興費におきまして、一般財団法人自治総合センターによるコミュニティ助成事業の決定に伴い、郡山柳町商店街協同組合による「商店街金魚ストリート化」に要する経費を増額補正するものでございます。 第8款 土木費は 6,484万円の増額補正でございます。これは、社会資本整備総合交付金の交付決定に伴い、第1項 道路橋梁費、第6目 橋梁維持費におきまして橋梁の老朽化に対応する経費 1,700万円、第2項 都市計画費、第3目 公園費におきまして総合公園アリーナの照明LED化及び高圧受電設備の更新に要する経費4,784万円をそれぞれ増額補正するものでございます。 第10款 教育費は2億 1,376万 7,000円の増額補正でございます。これは、第1項 教育総務費、第2目 事務局費におきまして、新型コロナウイルス感染症の影響により、アルバイト収入の減少等で経済的に困窮する独り暮らしの大学生等に対する支援金給付に要する経費 3,059万4,000円と、GIGAスクール構想実現に向けたタブレットパソコン購入等に要する経費といたしまして、第2項 小学校費、第2目 教育振興費で1億 760万 3,000円、第3項 中学校費、第2目 教育振興費で 5,501万 5,000円、また、第6項 保健体育費、第3目 学校給食共同調理場費におきまして、小・中学校の臨時休業期間中の学校給食休止により経済的影響を受けた学校給食関係事業者の支援等に要する経費 2,055万 5,000円をそれぞれ増額補正するものでございます。 次に、歳入についてでございます。 歳出に対する特定財源といたしまして、第15款 国庫支出金、第1項 国庫負担金、第1目 民生費国庫負担金におきまして介護保険制度低所得者保険料軽減負担金 2,304万 4,000円、第2項 国庫補助金、第1目 総務費国庫補助金におきまして新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金1億 2,974万 5,000円、第4目 土木費国庫補助金におきまして社会資本整備総合交付金合わせて 3,327万円、第16款 県支出金、第1項 県負担金、第2目 民生費県負担金におきまして介護保険制度低所得者保険料軽減負担金 1,152万 2,000万円、第18款 寄附金、第1項 寄附金、第2目 総務費寄附金におきまして、皆様から寄せられました市民生活支援基金寄附金1,200万円、第19款 繰入金、第1項 特別会計繰入金、第1目 水道事業会計繰入金におきまして、議案第39号で御説明をいたしました水道事業会計からの繰入金28億 632万 5,000円、第2項 基金繰入金、第12目 市民生活支援基金繰入金におきまして、歳出で御説明をいたしましたひとり親家庭支援金給付事業及び学生支援金給付事業に対する財源といたしまして 1,200万円、第20款 諸収入、第5項 雑入、第4目 雑入におきまして学校臨時休業対策費収入 533万 2,000円及び自治総合センターコミュニティ助成金 300万円、第21款 市債、第1項 市債、第5目 土木債におきまして道路整備事業債 680万円及び公園整備事業債 2,150万円をそれぞれ増額補正するものでございます。 また、第19款 繰入金、第2項 基金繰入金におきまして、第1目 財政調整基金繰入金1億 2,275万 9,000円を増額補正することにより、収支の均衡を図っております。 日程第21 議案第41号 令和年度大和郡山介護保険事業特別会計補正予算(第1号)について御説明申し上げます。 この補正は、先ほど説明をいたしました議案第36号での条例改正に伴い、介護保険料等の所要の補正を行うもので、歳入におきまして、第1款 保険料、第1項 介護保険料、第1目 第1号被保険者保険料を 4,608万 8,000円減額し、第7款 繰入金、第1項 一般会計繰入金、第2目 その他一般会計繰入金を同額、増額補正するものでございます。 以上でございます。何とぞよろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長東川勇夫君) ただいま提案理由説明が終わりました。 本日の会議はこの程度にとどめ、これをもって散会いたします。 明12日は議案熟読のため休会いたします。 次回は15日午前10時より会議を開きます。 本日はどうも御苦労さまでした。               午前10時39分 散会...