大村市議会 2020-12-02 12月02日－02号
外国語指導助手、ＡＬＴは、国の語学指導等を行う外国青年招致事業ＪＥＴプログラムにより、学校で行われる英語教育で先生方の補助をしてもらう外国人を募集、派遣する取組で、全国的に活用されております。
外国語指導助手、ＡＬＴは、国の語学指導等を行う外国青年招致事業ＪＥＴプログラムにより、学校で行われる英語教育で先生方の補助をしてもらう外国人を募集、派遣する取組で、全国的に活用されております。
財源につきましては、これは文科省のＪＥＴプログラムを活用して配置しておりますので、その報酬、旅費などにつきましては、普通交付税措置がなされているというところでございます。 以上です。 ◆５番（北村貴寿君） 要は交付税ということで、一旦お支払いするけど、戻ってくるというようなことですね。
この増員に関しては、ＪＥＴプログラムというのを、前松本市長のころから使っていただいていて、年間の給料というんですか、人件費に関しては、恐らく一応大村市が立てかえなきゃいけないけど、後から全額戻ってくるような格好で、実質、ゼロに近いんじゃないかと記憶しています。
それから、ＡＬＴの研修につきましては、まず来日したすぐに、招致したＪＥＴプログラムというところがございますけど、そこで３日間研修を行う、そして、毎年10月、これは全員のＡＬＴですけれども、県主催の研修を行っております。それから、市では、新規ＡＬＴに対して、８月に授業研修会を実施しております。ここでは、先輩ＡＬＴによる模擬授業や指導法の紹介を行っているところであります。
それで、ＪＥＴプログラムというのを利用して、今現在は13名なんですけど、ほかの自治体に負けないぐらいＡＬＴを確保し、小中学生の英語でのコミュニケーション能力の向上に努められているというのを実感した次第です。 改めまして、新しい教育長が就任されました。
ということは360万円で、次長のほうから、23年度の地方交付税は１人当たり約470万円ぐらいだろうということになりますと、恐らく持ち出しはほとんどない、手出しはないのかなと思うんですけど、この減ったりふえたりというのが、現在のＪＥＴプログラムを16年から23年まで採用していたならば、別に減らす必要もなかったのではないかなと、素朴な疑問が湧くんですけど、この辺に関してお尋ねしたいんですけれども。
そういうことの中から、いわゆる事前教育ということになりますと、ＪＥＴプログラムという事業がございます。その中に参加しておりまして、日本での生活習慣に不自由しないようにということ、それから日本に参りましてからの語学指導を効果的に行うためにということで、日本に対する理解を深め、意欲的に日本語を学ぶことが求められております。したがって、募集要項、それから来日前に配付される資料でまず周知されております。
について ２．農業について (１) 葉タバコの廃作について (２) 耕作放棄地について ３．ＡＬＴ（外国語指導助手）について (１) 大村市におけるＡＬＴの歴史と採用実績について (２) 増員の根拠及び月収について (３) 日本の習慣や文化などに関する事前教育について (４) ＡＬＴ、コーディネーター、教員の打合せについて (５) 長期休暇の過ごし方について (６) すばらしいＡＬＴのＪＥＴ
◆総務文教委員長（松崎鈴子君） 学校によっても違うでしょうけど、１クラスにということはありませんでしたが、１学期中はＪＥＴ５名、Ｎｏｎ－ＪＥＴ４名、２学期から、ＪＥＴ８名、Ｎｏｎ－ＪＥＴ１名ということでの論議はいたしました。だから、その方々が15校と６校に回られるということであります。
契約更新に際して、指導力の問題や異国の習慣になじめないなどあるでしょうが、ＪＥＴとか県などの事前審査でパスしたはずです。再雇用できないほどの理由とは何でしょうか。彼らは異口同音に大村が好きです。子供たちが好きですと言っています。それなのに、今回なぜ大量の再雇用なしの事態が生じたのか、まずお尋ねしたいと思います。 以下は、私が数人の関係者から聞いた話を総合して、私なりに分析した問題です。
なお、この選考につきましては、先ほども言いましたが、コーディネーターを２人嘱託をいたしておりますので、そのコーディネーター、それから教育委員会の担当者が、それぞれの地区に、今年度、ＪＥＴのプログラムの中で任期満了をする、そういうＡＬＴを対象に直接お会いをし、その面接をする中で、熱意とか、そういうようなもの、あるいは大村市の基本的な考え方も御理解いただいて、合計、新たに５名の方をおいでいただいたところであります
◆総務文教委員長（里脇清隆君） 一応ＪＥＴプログラムの人たちに準じてやりたいということでしたので、これは私が個人的にじゃ、どうなっているのかということで調べましたら、ＪＥＴプログラムでは、週に36時間を超えないことというふうなことになっています。その間でという条件が入っているみたいです。