雲仙市議会 2006-10-11 03月10日－06号
３０番 酒 井 八洲仁 君欠席議員（なし）地方自治法第121条の規定に基づく出席者 市長 奥 村 愼 太 郎 君 助役 金 子 知 充 君 助役 吉 田 博 幸 君 教育長 鈴 山 勝 利 君 総務部長 今 崎
３０番 酒 井 八洲仁 君欠席議員（なし）地方自治法第121条の規定に基づく出席者 市長 奥 村 愼 太 郎 君 助役 金 子 知 充 君 助役 吉 田 博 幸 君 教育長 鈴 山 勝 利 君 総務部長 今 崎
その前に、今回の自立支援法の柱が、これまでは利用者の能力に応じて負担する応能負担が原則であったものを、今後は受けたサービスの量を基本にして利用者負担を決めるという応益負担が原則にされました。ですから、多くのサービスを必要とする障害の重い人ほど多くの負担をしなければならない。本来の福祉の方向に逆行するものだと私は思うんです。
の氏名 出席２０名 欠席 ０名 議席番号 氏 名 出欠 議席番号 氏 名 出欠 １ 山 脇 博 出 １１ 相 川 和 義 出 ２ 中 原 裕 子 出 １２ 本 山 公 利 出 ３ 新 井 政 博 出 １３ 岳 野 稔 出 ４ 山 上 広 信 出 １４ 崎
それから、説明の中で、今回、応益の分がプラスになって、結局、６０％を超すというようなことがあって、応能の分をプラス、いわゆる６.８から７.３に、これは資産割の関係もありますけども、するということですけども、これはやはり貧困というのが進んでるというふうに見ていいのかどうかですね、どういうふうに、今までは大体応能の方が大体プラスになっていく傾向があったんですよね。
次に、市所有の宿泊施設（キャンプバンガロー）を活用した各種のスポーツ団体向けのキャンプ誘致の考えはないかとのお尋ねでございましたが、御存じのとおり市内には、さんさん富江キャンプ村、奈留宮の森総合公園キャンプ場、岐宿魚津ヶ崎キャンプ場の３ヵ所のキャンプ場がございます。各キャンプ場ともに、独自の工夫を凝らして青少年団体等を中心に広く利用されております。
の氏名 出席２０名 欠席 ０名 議席番号 氏 名 出欠 議席番号 氏 名 出欠 １ 山 脇 博 出 １１ 相 川 和 義 出 ２ 中 原 裕 子 出 １２ 本 山 公 利 出 ３ 新 井 政 博 出 １３ 岳 野 稔 出 ４ 山 上 広 信 出 １４ 崎
しかし、基本的に重大な問題は、これまでのサービスの利用料は、利用者の能力に応じて負担をする、そういう応能負担の原則であったんです。しかし、今度からはそうじゃないんです。利用したサービスの量に応じて負担をする応益負担の原則に切りかわる、こういうことになったんです。ですから、多くのサービスを必要とする障害の重い人ほどたくさんの負担をしなければならない、そういう状況になっています。
利用者負担につきましては、所得に応じた応能負担からサービス量と所得に応じた応益負担となり、１割の定率負担と月額上限額が設定されており、また、食費、光熱費等の実費負担も見直されております。 なお、定率負担及び実費負担については、低所得者に配慮した軽減策が講じられております。
の氏名 出席１９名 欠席 １名 議席番号 氏 名 出欠 議席番号 氏 名 出欠 １ 山 脇 博 出 １１ 相 川 和 義 出 ２ 中 原 裕 子 出 １２ 本 山 公 利 出 ３ 新 井 政 博 出 １３ 岳 野 稔 欠 ４ 山 上 広 信 出 １４ 崎
１番 和崎正衛君 15番 里脇清隆君 ２番 田中秀和君 16番 伊川京子君 ４番 山口弘宣君 17番 永尾高宣君 ５番 村上秀明君 18番 宮本武昭君 ６番 大崎敏明君 19番 松崎鈴子君 ７番 田中昭憲君 21番 田中 守君 ８番 恒石源治君 22番 今村典男君 ９番 丸谷捷治君
１番 和崎正衛君 16番 伊川京子君 ２番 田中秀和君 17番 永尾高宣君 ４番 山口弘宣君 18番 宮本武昭君 ５番 村上秀明君 19番 松崎鈴子君 ６番 大崎敏明君 20番 田崎忠義君 ７番 田中昭憲君 21番 田中 守君 ８番 恒石源治君 22番 今村典男君 ９番 丸谷捷治君
日本列島から中国大陸に渡る鳥は、福江島ではかなり多く見られ、特に大瀬崎から大陸に渡るハチクマを観察できるのは国内で最大と言われています。小笠原諸島や奄美大島と並んで、バードウォッチングの中では長崎県五島列島、福江島ハチクマの渡りは、ツアーとして旅行会社によって既に商品化されています。旅行会社から注目されているものの、鐙瀬ビジターセンター内には渡り鳥の展示物がほとんどありません。
氏名 出席１８名 欠席 ２名 議席番号 氏 名 出欠 議席番号 氏 名 出欠 １ 山 脇 博 出 １１ 相 川 和 義 出 ２ 中 原 裕 子 出 １２ 本 山 公 利 出 ３ 新 井 政 博 出 １３ 岳 野 稔 出 ４ 山 上 広 信 出 １４ 崎
番 坂 本 弘 君２９番 井 上 武 久 君 ３０番 酒 井 八洲仁 君欠席議員（なし）地方自治法第121条の規定に基づく出席者 市長 奥 村 愼 太 郎 君 収入役職務代理者(会計課長) 溝 内 正 人 君 教育長 鈴 山 勝 利 君 総務部長 今 崎
番 井 上 武 久 君３０番 酒 井 八洲仁 君 欠席議員（なし）地方自治法第121条の規定に基づく出席者 市長 奥 村 愼 太 郎 君 収入役職務代理者(会計課長) 溝 内 正 人 君 教育長 鈴 山 勝 利 君 総務部長 今 崎
3 増崎都市計画部長 それでは、第216号議案「平成16年度長崎市一般会計補正予算（第３号）」につきましてご説明をいたします。 補正予算説明書の52ページ、53ページをお開きください。また、あわせまして委員会資料の市町村合併に伴う関係予算の概要というのがございます。Ａ３版の、この大きなものでございます。この34ページをお開きください。
14 増崎都市計画部長 それでは、第191号議案「長崎市屋外広告物条例の一部を改正する条例」についてご説明いたします。 長崎市屋外公告物条例は、平成９年の中核市移行に伴いまして制定したものでございます。本市独自の許可基準により運用をしているところでございます。
それは、三重地区であり式見地区であり福田地区であり茂木地区であり東長崎であり、今まで長崎市と合併したところで問題が起きてるじゃないですか。それを現実的には何の解決もできないまま今来てるんですから、私はこういう指摘をしたんです。
◎文化振興課参事（川尻和長君） 今の和崎議員の御質問の件でございますが、前年に対しまして16年度が確かに 1,000千円の自主事業費が増額になっております。
このようなことから、増税の緩和を図るため、国保の財政調整基金をさらに千五百万円上積みし、応能、応益割合を五十対五十に近づかけるため、一人当たり六千円程度の税率の引き上げを行うものであります。