諫早市議会 2022-12-03 令和４年第５回（12月）定例会（第３日目） 本文
195 ◯こども福祉部長（古賀淳一郎君）［ 106頁］ 学童保育の現状についてお答え申し上げます。 学童クラブにつきましては、保護者が労働等により昼間家庭にいない小学生に対し、授業の終了後に適切な遊びの場や生活の場を与え、健全育成を図ることを目的に運営されているものでございます。
195 ◯こども福祉部長（古賀淳一郎君）［ 106頁］ 学童保育の現状についてお答え申し上げます。 学童クラブにつきましては、保護者が労働等により昼間家庭にいない小学生に対し、授業の終了後に適切な遊びの場や生活の場を与え、健全育成を図ることを目的に運営されているものでございます。
この事業は、保育所等への送迎を行う前後に一時的に預かる施設となる送迎保育ステーションと保育所などをバスで結び、保育所などへの送迎が困難な保護者の代わりに児童の送迎を支援する事業でございます。
現地調査につきましては、民間保育所等施設整備事業（多良見町化屋、ききつルンビニー保育園）におきまして、調査を実施いたしました。 なお、審査の過程における質疑や意見等の主なものは次のとおりです。 まず、議案第49号「令和３年度諫早市一般会計歳入歳出決算の認定について」のうち、歳出中関係分についてです。
まず、令和２年度実績が14カ所、令和３年度は10カ所と減少した理由を伺うということですが、フッ化物洗口推進事業は、幼児期の虫歯予防のため、保育所、幼稚園等の集団生活の中でフッ化物洗口を実施し、子どもの口腔における健康推進を図るものでございます。 当初の予定では、保育所・幼稚園14カ所の補助希望がございましたけれども、実際には10カ所の申請があったものでございます。
7 ◯こども福祉部長（古賀淳一郎君）［ 162頁］ 市内保育園での使用済み紙おむつの持ち帰り状況についてお答えいたします。 保育中に使用するおむつにつきましては、基本的に各ご家庭から持参していただいております。
ここには太陽保育所が来るようになっています。太陽保育所が来るということも、県としては重要視されているようです。ですので、そこも踏まえて、部長、太陽保育所の意見を聞きながらよろしくお願いします。
び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例及び諫早市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」、議案第11号「諫早市国民健康保険条例の一部を改正する条例」、議案第12号「財産の減額譲渡について（旧森山保育所土地）」及び議案第13号「市道路線の認定について」に対する質疑に入りますが、通告がありませんので、これをもって議案第４号から議案第13号に対する質疑を終結
現在、本市の市立小・中学校では、余裕教室を主に特別教室として活用している状況でありますが、それ以外の活用策としまして、森山西小学校では教室の１室を学童クラブに児童保育室として使用許可しております。
太陽保育所の施設の活用ということでありまして、市内の公立保育所は、野中町の諫早中央保育所と、この馬渡町の太陽保育所の２カ所であります。 公立保育所というのは、多様な保育需要に対し、先駆的・試行的な保育を実施するとともに、他の児童福祉施設との連携を行うなど、その中心的な役割を担っております。
現地調査につきましては、学童クラブのルンビニー東小クラブ、（仮称）ききつルンビニー保育園におきまして、調査を実施いたしました。 当分科会が審査した議案及び結論につきましては、提出された関係資料を基に慎重審査した結果、議案第49号「令和３年度諫早市一般会計補正予算（第３号）」のうち、歳出中関係分については、いずれも全会一致により原案どおり可決すべきとの結論に至ったところです。
続きまして、同じく28～29ページ、新型コロナウイルス感染症対策事業の中から学童保育連絡協議会から感染症対策への取組支援についての要望書がこれまで出されていたと思いますが、その内容に関わる補正予算として今回の部分があるのかお伺いいたします。予算額7,269万4,000円となっております。 続きまして、６款２項３目ひとり親家庭学習支援事業、こちらは60万9,000円となっております。
また、今後の子育て支援策として、現在償還払いとなっております小中学生に係る医療費の現物給付化、また、第２子に係る保育料の負担軽減の拡充の実現に向けて検討を進めます。 小・中学校給食費の無償化と市街化調整区域等の土地利用規制の見直しにつきましても、財源の確保や関係機関との調整などの課題を整理し、実現に向けた研究を行ってまいりたいと思います。
74 ◯松永隆志君［ 138頁］ 明石市の場合には、国の幼児教育・保育の無償化に伴って、それまで市として単独で行ってきた部分とか何かで浮いた分が７億5,000万円あったそうです。
ア、学童クラブについて、夏休み期間中において必要に応じ小学校の学校施設を開放し保育環境の向上を図るとのことであるが、具体的な学校施設開放の内容を伺います。 イ、「安心して子育てができるまちづくり」を推進するため、小・中学生の医療費の現物給付化と第２子に係る保育料の負担軽減制度の拡充に向け検討を進めるとのことであるが、具体的にはどのような検討を行うのか伺います。
今後は、基礎疾患を有する方など国が示す優先順位に基づくものと並行し、保育士や教職員などクラスターの発生が懸念される施設の職員の方々を対象とするなど、感染予防に対し効率的で効果的なワクチンの接種手法を検討してまいります。
そういうことで為・職・住を進めていくということでやっておりますけれども、為の拠点施設では昨年の10月ですか、諫早市すくすく広場を開設しましたり、学童クラブの整備、保育所定員の確保、諫早市こども準夜診療センターへの運営支援の継続、特定不妊治療費への一部助成、児童の福祉医療費の助成対象の拡大など、そういうものをやってきました。
例を挙げれば、放課後児童クラブ、いわゆる学童保育に関われている方々も感染防止作業やいつも以上に密にならない環境づくり、児童への気配り等、また学校が休校になっても、学童は開所を求められ、この１年、精神的にも厳しい環境にあった業種とも言えます。 （２）業種の限定をしない、持続化給付金の再支給の可能性について伺います。
まず、議案第２号「諫早市長等の損害賠償責任の一部免責に関する条例」、議案第３号「諫早市体育施設条例の一部を改正する条例」、議案第４号「諫早市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」、議案第５号「諫早市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」、議案第６号「諫早市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する
本市の最大の課題と位置づけております少子高齢化・人口減少対策につきましては、「為・職・住」を充実させることが不可欠であると考えており、「為」につきましては、保育施設・学童クラブの施設整備や小児救急医療体制の確保、子ども医療費の助成対象拡大、すくすく広場やスポーツパークいさはやのオープンなど総合的なサービスの充実や利便性の向上に努めてまいりました。
昨年10月には、東街区の商業施設がオープンし、西街区のほうも今年４月には民間保育所が、８月には市の子ども・子育て総合センターとしての機能を持つ、諫早市すくすく広場がオープンしております。 まずは、本事業のこれまでの経緯について伺いたいと思います。