委員会におきましては、子ども広場が旧松山児童センターの代替施設として設置された経過があることから子ども広場が廃止されることに伴う児童センター機能の確保に関する考え方、代替措置として予定されているお遊び教室や保育園等の園庭解放などの開催状況や様々な代替措置に関する市民への周知方法について質すなど、内容検討の結果、代替措置を充実してほしい、小中学生の居場所づくりに取り組んでほしいとの要望を付した賛成意見
事業名、児童虐待防止対策費、予算額2,011万3,000円でございます。まず、１の概要でございますが、児童虐待の発生予防、早期発見を図るため、児童相談所、警察などの関係機関で構成される親子支援ネットワーク地域協議会を設置してケースに応じたきめ細かい支援を行うとともに、児童虐待に係る広報啓発活動などを行っております。
児童館の配置のバランスからいっても、北部は琴海地区にあり、南部は土井首地区にありということを考えたときに、やはりこの松山町というのは、かなり利用されていた児童館だったと思うんです。その児童館機能がここでついえるわけです。
これより令和２年第７回長崎市議会定例会を開会いたします。 新型コロナウイルス感染拡大防止策として、議場の換気のため出入口を開放して会議を運営することといたします。 議事日程の前に、市長から新任紹介がございます。市長。
そのような中、全国では東京都目黒区で昨年３月に両親から虐待を受けて女児が死亡した事件や、千葉県野田市の小学４年の女児がことし１月に虐待死したとされる事件など、児童虐待による痛ましい事件が続いているところでありますが、きのうも島根県安来市で、ことし９月に母親による虐待や食事をきちんと与えていないという通告があり、児童相談所に一時保護され、先月25日に解除されて自宅に戻ってきていた小学生の男の子が死亡し
また、こども総合相談につきましては、児童にかかわるさまざまな関係機関との連携を強化したことなどにより、子どもを守るという意識が高まり、児童虐待の早期発見や予防につながったものと考えております。一方、問題点とその要因といたしましては、こども総合相談窓口の周知を図っているものの、子ども自身からの相談は少ない状況にございます。
４.児童福祉行政について、(1)児童虐待対策のさらなる取り組み。 2018年３月、目黒区で、2019年は千葉県野田市や北海道札幌市で、そして先日は鹿児島県出水市で４歳女児の死亡事故が発生するなど、本当に痛ましい虐待による死亡事故が後を絶ちません。平成29年度だけでも全国で52件もの虐待死が発生しています。
また、本件に関しましては、市議会の皆様への時機を得た説明が不足しておりました。これらの点につきまして、この場をおかりいたしましておわび申し上げます。
次に、評価（成果）といたしましては、親育ちを支援する講座を実施したことにより、子育てに対する精神的負担を軽減するなど、児童虐待の未然防止につながっているものと考えております。また、子どもを守る連絡協議会及び親子支援ネットワーク地域協議会を開催することにより、いじめや児童虐待等の早期発見・早期対応など関係機関の協力体制の推進が図られたものと考えております。
次に、２番目の放課後児童クラブについて質問します。 近年少子高齢化も進んでいますが、放課後児童クラブを利用する子どもの数は、年々ふえているのが現状です。働き方が多様化し、共働きがふえていく中で放課後児童クラブの役割は、保護者にとって非常に重要な位置づけになっていることを実感しています。
こども総合相談については、相談員を増員し、相談体制の充実を図るとともに、産後鬱の予防や新生児への虐待予防を図るため、産後ケア事業のショートステイの利用期間を延長します。保育所における待機児童の解消に向けては、定員増を伴う増改築や認定こども園への移行を促進するとともに、放課後児童クラブの適正な量の確保並びに質の確保と向上を図ります。
次に、民生費におきましては、障害福祉センター診療所において初診までにかかる待機日数の状況、発達障害に対する保護者の理解を促す取り組み、生活困窮者自立支援事業の相談件数と事業をより周知、研究していく考え、就労移行支援や就労継続支援等のサービスを受給した実人員数、放課後児童支援委員に対する研修の実施状況、松山児童センターの代替として暫定的に開設している子ども広場の今後のあり方、民間保育所等施設型給付費において
また、放課後等における児童の安全安心な居場所の確保のため、放課後子ども教室の実施拡大に取り組んでいるところでございます。
平成27年度の取り組み概要としましては、児童虐待などの被害を未然に防止するための取り組みとして、子育てやしつけに関する実践方法を学びあう親育ち学びあい事業の講座を開催しました。また、児童虐待に関する相談について、関係機関と連携し、必要に応じて個別にケース会議を開催し役割分担を行いながら対応しました。
松山児童センターが平成23年５月３日をもって休館し、子どもが安心して過ごすことができる代替施設として川口町の西洋館３階に長崎市子ども広場が暫定的に設置されました。
主な取り組みにつきましては、保育所の施設整備、認定こども園移行推進及び事業所内保育の設置勧奨等による受け入れ児童数の拡大により、保育所待機児童の解消を目指すとともに、放課後児童クラブの施設整備及び運営支援や放課後子ども教室の拡充に取り組み、放課後等における児童の居場所づくりを推進することとしております。
その後、平成26年２月には、長崎市公会堂条例を廃止する条例を市議会へ提案し、継続審査を経まして、平成26年６月に附帯決議を付された上で可決されました。
放課後児童クラブの内容ですが、利用児童の来所から帰宅まで、ふだんは宿題や集団遊び、おやつの時間などで過ごしています。一番下に記載しておりますが、スタッフとしては資格を有する放課後児童支援員が子どもたちに接します。 そして、右側、放課後子ども教室の四角のほうをごらんください。 放課後子ども教室は人材の育成のため、全ての児童がいろいろな体験ができるよう、学習体験の場として週数回実施されます。
この子ども広場につきましては、旧松山児童センターの代替施設として長崎西洋館に設置しておりますが、この活用は暫定的な措置であり、早期に解消するよう、本委員会におきましてもご指摘をいただいているところでございます。
個別施策Ｆ１－２「人権侵害の被害から市民を守ります」につきましては、平成25年度の取り組みの概要といたしましては、児童虐待防止に関して学校などの関係機関との連携を深め、必要に応じて個別ケース会議を開催し、解決を図るとともに、また以前、平成19年度に作成いたしました児童虐待防止マニュアルを刷新いたしたところでございます。