雲仙市議会 2020-09-10 09月10日－05号
◆14番（大久保正美君） 決算認定についての決算書133ページ、これは自治公民館連絡協議会補助金。この自治公民館は、社会福祉施設と思いますけども、災害時の避難場所として利用することは可能なのか。避難場所となった場合は、教育委員会としての関わり、役割は何があるのか。 次に、決算書の135ページ、社会教育施設費。
◆14番（大久保正美君） 決算認定についての決算書133ページ、これは自治公民館連絡協議会補助金。この自治公民館は、社会福祉施設と思いますけども、災害時の避難場所として利用することは可能なのか。避難場所となった場合は、教育委員会としての関わり、役割は何があるのか。 次に、決算書の135ページ、社会教育施設費。
町立公民館の中の連絡協議会補助金は出ているけど、各127館でやっている講師料というのも、その市民生活部で上がってくるんですかね。これが１つ。 図書館の件はわかりましたので、それで答弁、結構だと思います。
支出や活動状況はどうかとの質疑には、町内会・自治会運営費補助金を226団体に2,242万3,600円、町内会・自治会連合会補助金を65万円、町内会・自治会連絡協議会補助金を37万8,000円支出している。各町内会、自治会の活動実績をみると、補助額を超えて活動されているところ、繰り越しをされているところがあるとの答弁 法務専門員賃金について、どのような人材を登用しているのか。
次に、507ページの下の(5)町立公民館連絡協議会補助金が出ています。第１目、ありますよね、15万円。この協議会自体がちょっとよくわからないんですよ。ここに決算書が出ていますけど、何か活動が見えません。これが必要なのかというのが質問の趣旨です。 もう１つ、519ページになります。これは第５目、１の(6)伊王島セントロ・クートラル運営費、これが実は生涯学習施設というのがほかにもありますよね。
◎産業振興部長（渋谷隆秀君） 生月土地改良区連絡協議会補助金につきましては、生月３地区、生月と、それから生月中央、山田の土地改良区事務局経費の補助であり、平成27年度につきましては補助額111万8,000円となっております。
２つ目に、各地区の町内会・自治会連絡協議会補助金は、各地区の町内会・自治会連絡協議会の育成と円滑な運営を図るため、各地区の町内会・自治会連絡協議会自体の運営に要する経費を補助対象にしている。補助金額は各地区それぞれに５万4,000円である。
町内会・自治会運営費補助金と町内会・自治会連絡協議会補助金及び町内会・自治会連合会補助金の違いについての質疑には、町内会・自治会運営費補助金は、227ある町内会、自治会への補助金であり、各町内会、自治会の世帯数に応じて算定をして補助している。町内会・自治会連絡協議会補助金は、市内７地区ごとにそれぞれの町内会、自治会を束ねる組織として各地区に置かれている協議会への補助金である。
同じく、３項戸籍住民費、自衛隊父兄会諫早地区連絡協議会補助金について、県下では５市３町で補助金を支出しているようだが、補助金の使用目的は何か、との質疑に対し、現在、会員は６２０名で、自衛官募集のための新聞の折り込み広告、ポスター掲示板の作製及び掲示などの募集活動に使用されている、との答弁がありました。
また、自衛隊父兄会諫早地区連絡協議会補助金について、この補助金を出すことに疑問を持っております。 次に、新干拓地営農支援事業補助金493万2,000円と前年度繰越分８億1,459万4,000円については、一部の営農者にのみ出された補助金で、明らかに過剰過ぎる補助金ではないでしょうか。土地のリース料を初め周辺の農業者に比べ優遇され過ぎており、公平・公正さに欠けるものです。
同じく、３項 戸籍住民費、自衛隊父兄会諫早地区連絡協議会補助金について、県下では５市３町で補助金を支出しているようだが補助金の使用目的は何か、との質疑に対し、現在、会員は620名で、自衛官募集のための新聞の折込広告、ポスター掲示板の作製及び掲示などの募集活動に使用されている、との答弁がありました。
また、公民館連絡協議会補助金の減額等々についてもただしたところであります。そのほか子ども会の加入の低下についての今後の広報が必要ではないかという点についてもただし、理事者に地域ごとの対応を求めたところであります。 次に、学校教育課についてであります。 学校教育課の指導主事が２人から１人に減員されているのはなぜかとのことでありましたが、非常勤の指導主事は２人から１人になっていると。
自衛隊父兄会諫早地区連絡協議会補助金は、その必要性について納得できない。干拓推進費について、開門反対の政策要望に係る旅費が使われていることに対し納得できない。諫早流通産業団地の整備について、汚水管渠工事など４件の支出は、用地の販売価格を引き下げ、３年間の固定資産税の免除なども含めて企業を優遇し過ぎているので反対である。
また、生涯学習課の諫早市青少年健全育成会連絡協議会補助金は、青少年の健全育成、非行防止、事故防止等を行う健全育成会に対し補助金を交付するもので、平成20年度の補助額は301万円の交付決定を行っております。
このほか、315ページ、委託料では松平文庫マイクロフィルム化業務委託料99万3,646円、317ページ、負担金補助及び交付金では小学校区青少年健全育成連絡協議会補助金159万3,000円の支出などが主なものであります。 318ページ、２目．公民館費は、７地区各公民館の管理、運営経費であります。
次は、121ページの10款教育費5項社会教育費1目社会教育総務費19節負担金補助及び交付金に計上されている予算額の自主文化事業開催補助金485万7千円、ＰＴＡ連合会補助金54万2千円、青少年育成協議会補助金199万5千円、それから2目の公民館費の19節負担金補助及び交付金に計上されている予算額の地区公民館連絡協議会補助金の135万4千円、それから124ページの10款教育費6項保健体育費1目保健体育総務費
社会教育委員ほか各委員報酬を、７節．賃金では、松平文庫・薬草園管理の賃金や遺跡調査に伴う賃金などを、８節．報償費では、市民文化講座や公民館各種講座の講師謝金などを計上、11節．需用費では、市民の歌声で収録した童謡歌集ＣＤの制作費と伝統的建造物群調査報告書の印刷製本費を計上、19節．負担金補助及び交付金では、各種団体等への活動費などの補助金を計上しておりまして、202ページ、小学校区青少年健全育成連絡協議会補助金
４項１目．社会教育総務費では、319ページ、13節．委託料で松平文庫マイクロフィルム化業務委託料99万9,941円、歴史的建造物等調査業務委託料200万円、321ページ、19節．負担金補助及び交付金で小学校区青少年健全育成連絡協議会補助金162万円、323ページ、自治公民館建設補助金として267万9,000円の支出で、杉谷川地公民館や三会上町公民館建設に補助しております。
6款の農林水産費3目の農業振興費、ページの122、認定農業者の連絡協議会補助金について質問をいたします。 認定農業者につきましては雲仙市の中で全体で約780名だろうと思いますけども、今回の予算の347万千円の各町への内訳、または各町の認定農業者の数をお聞きいたしたいと思います。
社会教育課では島原市青少年健全育成連絡協議会補助金。体育課では、島原市体育協会運営費補助金や島原市体育指導委員連絡協議会運営費補助金、日韓スポーツ交流事業費補助金など九つであるとの答弁。
４項１目．社会教育総務費では、203ページ、19節．負担金補助及び交付金で有明町婦人会育成補助金105万円、有明町青少年育成会議補助金96万円、有明町文化協会補助金150万円、有明町子供会育成連絡協議会補助金50万円などが主なものであります。