島原市議会 2019-12-01 令和元年12月定例会（第６号） 本文
聖火リレー運営業務の経費については、本市のスタート地点でのセレモニーのためのステージ設営や音響設備などのステージ関係の製作費、警備員や看板などのコースの交通規制関係の経費、そのほか、小旗、のぼり旗、告知看板などを製作する経費となる。聖火リレーが島原市を通過する日程の関係で、契約等については年度内にさせていただきたいので、債務負担行為の設定を今回の補正予算に計上しているとの答弁。
聖火リレー運営業務の経費については、本市のスタート地点でのセレモニーのためのステージ設営や音響設備などのステージ関係の製作費、警備員や看板などのコースの交通規制関係の経費、そのほか、小旗、のぼり旗、告知看板などを製作する経費となる。聖火リレーが島原市を通過する日程の関係で、契約等については年度内にさせていただきたいので、債務負担行為の設定を今回の補正予算に計上しているとの答弁。
そのため、現在入所されている２世帯の方や施設の支援員、管理警備員へ廃止の計画を説明し、御理解をいただくとともに、入所者に対し希望される移転先をお聞きし、その希望に沿ったところへ移転できるように支援を進めているところであります。
なお、一定期間は警備員を配置するなどして、車が誤って狭い道路へ侵入することを防ぐようにしたい。また、今後は仁田佐古小学校新校舎建設に係る道路整備の状況も含め、関係部局で十分に連携を図りながら地域に対し説明を行っていきたいとの答弁がなされております。
それまでは警備員を配置するなど、地元の皆様に御迷惑のかからないようにソフト、ハード面の対応を図るとのことでした。 そこで、今までにどのような対策を行い、どこまで改善できたのかお尋ねします。 次に、半島キッチンツッテホッテについてお伺いします。 俵ヶ浦半島を元気にするプロジェクトとしてチーム俵が結成され、「半島キッチンツッテホッテ」がリニューアルオープンして１年半が経過しました。
これに対し、長崎大学からは工事中の事故対応として緊急連絡網を作成するなど連絡体制を整えていること、施設の中に入る人については身元調査や人数制限を行い、監視カメラや警備員の配置等のセキュリティ対策を講じるなどの説明がなされました。
警備員の方にしっかり対応していただけなかった。あるいは、当日、－－これは市長も御存じかと思いますが、市営球場の補助グラウンドを開放して駐車場に使っていたと思います。そこまでしないと駐車場が足りない状況だったんですが、市営球場の裏側の公園の森があるあたりでは、路上駐車が非常に多くて、警備員もなかなか指摘がなかったということで、非常にトラブルが起こっておりました。
なお、この委託料は平成29年度以降増加しておりますが、これは平成29年８月に、隣接する長崎市薬剤師会調剤薬局において発生した事件を受け、患者、医療スタッフ等の安全確保を図るため、警備員１名を追加配置したことによるものでございます。 資料16ページをごらんください。
そして、３項目めは、先ほどの永田議員の質問と少し重なる部分があります、米兵による拳銃の持ち出しと米海軍佐世保基地の日本人警備員が基地外の公道で拳銃を携行した事案についてです。 現在、市民への被害等は報告されていませんが、市民へ何らかの被害が起こり得たものです。現在、捜査が行われていると思いますが、果たして日本の警察がどこまで踏み込めるのか、疑問に思います。
死亡した米軍人による基地外への銃器持ち出し、日本人警備員の基地外での銃携行、いずれも現在捜査及び調査中ということでありますが、今回の２件は銃器に関することであり、市民の安全・安心を脅かす極めて深刻な事態であると私は捉えています。
(2)の庁舎の警備員さんが2人制になった理由を伺いたいというんですが、これ、少し書き方がおかしいかもしれませんけど、西有家の庁舎をたまにのぞくと、2人おられたんです。
２件目は、「日本人警備員の基地の外での銃携行」であります。 本事案は、５月初旬に米海軍佐世保基地の日本人警備員が銃を携行したまま基地の外に出て別の施設へ移動していた旨の報道がなされていたものであり、外務省によりますと、このことは在日米軍の内部規則により厳に禁じられているとのことであります。
(2)滞在を楽しむための環境整備については、クルーズ客船ツアーバス渋滞緩和対策として、大型クルーズ客船の入港時、渋滞発生場所に警備員を配置しクルーズバスによる交通渋滞等を解消するための費用168万5,000円を計上しております。 なお、51ページには、３.財源内訳、４.事業実施の必要性とその効果について記載しておりますので、ご参照願います。 資料の52ページをお願いいたします。
次に、道の駅「長崎街道鈴田峠」運営委託に関連して、委員からは、現在、出入口の警備員の配置に年間約550万円かかっているが、この形のままずっと警備委託を続けるというわけにはいかないため、警察などの関係機関と協議をし、安全対策を講じるように努めてほしいとの意見が出ております。
49 ◯幸 大助委員 私が言いたいことは、何年後かに再開発というか、新しく駅ビルとかできて要望をしますというのじゃなくて、すぐにでも、今、現状の段階を踏まえて、アミュプラザに対して、例えば駐車待ちがあと何分だという表示板とか、あるいはガードマンか交通警備員を置いていただくというのを要望して、今の段階からしておかないと、新しくなってからやりますといっても、
それに基づき、例えば安全対策であれば警備員の配置であるとか、お客様の移動であればシャトルバスの配車計画、広報であればＣＭやチラシ印刷など、それぞれの事業者に委託しておりました。 実際の入場者が見込みよりも少なくなったものですから、すぐに警備員の配置を減らしたり、シャトルバスを減らしました。
要するに、本当に私、行ってみると、1回につき大体500円、そのぐらいのお金を皆さん払って当たり前のようにされていますが、本市はそれが全然なされてないということで、今の現状の場所でも、もちろん警備員の方は1日というか、祭日になれば2名ほどおられます。その人たちの給料なり何なりを考えるとそれは必要じゃないのかなと思いますが、どのようにお考えでしょうか。 ○議長（林田久富君） 山口副市長。
また、黒島フェリー発着時の混雑防止のために、相浦桟橋待合所と臨時駐車場に警備員を配置するとともに、待合所において、ＮＰＯ法人黒島観光協会のスタッフの方々による観光案内を行っております。 島内の二次交通対策といたしましては、ゴールデンウイークと夏休み期間の土日祝日などの36日間、島内シャトルバスの運行を行い、登録前のゴールデンウイークから延べ1,970人の利用があっております。
そして、たばこの喫煙に関しましては、現在も分煙を徹底しておりますけれども、まだ行き届かない点がございますので、警備員等にも、スタッフに対しても、徹底を図っていきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。 以上でございます。 ◆18番（中瀬昭隆君） たしか何かの用事だったと思うんですが、普通のときに行ってみたら、ほとんど、広い場内はお客さんがいらっしゃらないと。
また、道路拡幅工事や舗装工事、道路や河川、水路のつけかえ工事など、工事によっては通行どめや迂回路を利用していただく場合がございますが、事前のチラシの配布、予告看板の設置による周知を図り、通行どめ等の期間中は、交通誘導警備員を配置するなどの対策を講じております。