雲仙市議会 2018-03-20 03月20日－06号
（「長い間、お世話になりました」と言う者あり）（拍手）産業部長の秋山勝也君でございます。（「長い間、お世話になりました」と言う者あり）（拍手）建設部長の松本幸雄君でございます。（「お世話になりました」と言う者あり）（拍手）会計管理者の村山岩穂君でございます。
（「長い間、お世話になりました」と言う者あり）（拍手）産業部長の秋山勝也君でございます。（「長い間、お世話になりました」と言う者あり）（拍手）建設部長の松本幸雄君でございます。（「お世話になりました」と言う者あり）（拍手）会計管理者の村山岩穂君でございます。
◎産業部長（秋山勝也君） 物産販売力強化事業の中の地域おこし協力隊についてでございますけども、物産に特化した地域おこし協力隊について、特に資格や経験を条件としては求めておりませんけども、採用に当たり、商社に勤務した経験や百貨店等での販売などの経験をお持ちの方であれば、採用時に考慮をしたいと考えております。
◎産業部長（秋山勝也君） 私のほうからは、自然100選のモニュメント等についてお答えをさせていただきます。 千々石海岸においては、かねてより高潮被害の防止対策に関する要望が関係自治体から寄せられておりまして、平成30年度において既設の堤防に関する調査を予定しております。
◎産業部長（秋山勝也君） これは産業部農漁村整備課の管轄になるのですけども、市の単独事業で農地保全事業という事業がございます。
◎産業部長（秋山勝也君） 一応、今年度につきましては、予算を計上させていただいております。 ○議長（元村康一君） 町田康則議員。
◎産業部長（秋山勝也君） それでは、議案集の1ページをお開きください。 報告第1号専決処分した事件の報告について御説明申し上げます。 本件は、地方自治法第180条第1項の規定により、損害賠償の額の決定及び和解について別紙のとおり専決処分を行いましたので、同条第2項の規定により報告するものでございます。 それでは、2ページをお開きください。
◎産業部長（秋山勝也君） そういうことになります。 ○議長（元村康一君） 山本松一議員。 ◆2番（山本松一君） 答えがもう少し足りないのじゃないかなという思いがあって質問したのですけども、実際、越波しているところもあるようですので、本当に足るのかなという思いはしております。
◎産業部長（秋山勝也君） 議案第120号平成29年度雲仙市国民宿舎事業特別会計補正予算（第1号）案について御説明申し上げます。 議案集では14ページになりますが、歳入歳出予算の概要につきましては、平成29年度雲仙市補正予算（案）資料（第5回補正）により御説明いたしますので、資料の9ページをお開きください。
◎産業部長（秋山勝也君） それでは、まず、県との確認、状況でございますけども、県に対しましては、今回の条例改正の内容や新たな休憩交流スペースを設けることで、交流施設として、さらなる活用を図ることを具体的に説明を行い、今後の活用方法について、譲与契約書に違反しないことを確認をいたしております。
◎産業部長（秋山勝也君） 耕作放棄地の現状につきましては、農家の高齢化や耕作条件の悪い農地の不作付化による耕作放棄地が進みまして、これまでも国県の補助事業を活用し、あるいは市の単独事業により解消を推奨しているところであります。
◎産業部長（秋山勝也君） 議案集の7ページをお開きください。報告第7号専決処分した事件の報告について御説明申し上げます。 本件は、地方自治法第180条第1項の規定により、損害賠償の額の決定及び和解について、別紙のとおり専決処分を行いましたので、同条第2項の規定により報告するものでございます。 それでは、8ページをお開きください。
◎産業部長（秋山勝也君） それでは、条例を上程するに至った経緯について御説明をさせていただきます。 吾妻ふるさとふれあい館につきましては、農業者の休憩や憩いの場及び消費者との交流を目的に、県が平成10年度に建設した施設でございます。
◎産業部長（秋山勝也君） 私のほうからは、まずは農業の所得向上の取り組みについて、お話をさせていただきたいと思います。 農業の生産性向上を高めるために、農業生産基盤整備による作業の効率化の推進を行ってまいりました。さらに、ハウス建設や農業機械の導入等に対しまして、国県市の各種補助事業を活用し、支援を行ってきたところであります。
◎産業部長（秋山勝也君） 今議員が申されました数字でございますけれども、私たちのほうでも若干調べておりますけれども、長崎県が16万人ということで、これは毎日新聞の記事に掲載されておったものですけど、これは全国1位ということで、大変多い、率の高い数字だと考えております。 ○議長（大久保正美君） 12番、町田康則議員。
◎産業部長（秋山勝也君） 議案集の16ページをお開きください。 議案第89号雲仙市吾妻ふるさとふれあい館の設置及び管理に関する条例の制定について御説明申し上げます。 本案は、提案理由にも記載しておりますとおり、地方自治法第244条の2第1項の規定により、雲仙市吾妻ふるさとふれあい館の設置及び管理に関する条例を制定することについて議会の議決を求めようとするものでございます。
◎産業部長（秋山勝也君） 私のほうからは、愛野農業者トレーニングセンターへの運営費ということでありますけども、主な内容につきましては、通常の維持管理費に加えて、平成29年度は土地開発基金の財産買い戻し3,483万4千円に係る費用でございます。
◎産業部長（秋山勝也君） 今回の観光分野を専門にした地域おこし協力隊、1名雇用なのですけど、目的といたしましては、地域とのネットワークの構築を図りながら、地域の隠れた素材の発掘や着地型観光プログラムの構築を図ることとしております。
◎産業部長（秋山勝也君） 私のほうからは、条例制定の意義・目的について、まずお答えをさせていただきます。 この条例は、全部で12条からなり、第1条におきまして、中小企業の振興が雲仙市の経済及び市民生活の向上に寄与することを目的として規定しております。 第3条には、3項目の基本理念、1つ目が、中小企業者の自らの創意工夫及び自主的な努力の尊重。