佐世保市議会 2023-06-23 06月23日－03号
新技術を生かし、カーボンニュートラルの実現と社会システム全体を変革しようというＧＸの分野は、ＤＸと同様に日進月歩で技術革新が進んでいることから、社会的ニーズや地域課題と民間の新技術をマッチングする等、官民連携の手法を活用しながらプロジェクトベースで進めていくことが肝要であると考えております。
新技術を生かし、カーボンニュートラルの実現と社会システム全体を変革しようというＧＸの分野は、ＤＸと同様に日進月歩で技術革新が進んでいることから、社会的ニーズや地域課題と民間の新技術をマッチングする等、官民連携の手法を活用しながらプロジェクトベースで進めていくことが肝要であると考えております。
まず、古民家再生協会長崎との連携協定につきましては、近年地域における人口減少、少子高齢化の進展とともに既存住宅や建築物の老朽化、社会的ニーズや産業構造の変化等に伴い空き家が年々増加しており、特に適切な管理が行われないまま放置された空き家は、安全性の低下、公衆衛生の悪化、景観の阻害など多岐にわたる問題が生じています。
空き家対策については、近年地域における人口減少、少子高齢化の進展とともに、既存の住宅・建築物の老朽化、社会的ニーズや産業構造の変化等に伴い、空き家が年々増加しており、特に適切な管理が行われないまま放置された空き家は安全性の低下、公衆衛生の悪化、景観の阻害など多岐にわたる問題を生じさせています。
今後におきましては、ハード整備に重心を置いてきたものから、ストックされた既存施設の利活用など、ソフト面とハード面を両輪で進め、例えば、低未利用地を活用した公民連携でのまちづくりを進めるなど、社会的ニーズを捉えた取組が必要と考えます。
また、近年の公園に求められる社会的ニーズについてどのように分析をされているのか、併せてお尋ねいたします。 近年は、キャンプブームもあってか、様々なメディアでキャンプをテーマにした番組や記事を見ることが多くなりました。キャンプグッズの充実や、身軽な服装でのキャンプ、気軽な価格で借りられるようになったレンタルキャンピングカーを使っての小旅行気分で旅をする方も増えています。
地域包括ケアシステムの充実が問われ、医療の高度化や進歩に伴い、在宅で医療を受ける方々が多くなり、さらに長寿化に伴って認知症の急激な増加も見られる昨今、訪問看護や訪問介護は社会的ニーズが高いにもかかわらず人材不足に陥り、現場は窮している状況だとお聞きしています。 このように、医療・福祉・介護職者の人材不足は皆様も周知のとおり、かなり深刻な喫緊の問題と考えます。
しかしながら、行政改革を求める社会的ニーズと地方公共団体の財政難によるごみ収集運搬業務の民間活用が、ほかの市町でも導入されており、本市においても一層のコスト削減を図る必要があると思います。
しかし、介護サービス事業所の開設については、それぞれの地域の社会的ニーズを踏まえ、民間事業者が計画し、提供するサービスの種別によって、人員や設備、運営等の基準を満たした上で、県や市町村の指定を受けて事業所を開設することとなります。
まず、１点目の本町は対策計画は策定しているのかでございますが、人口減少や既存住宅等の老朽化、社会的ニーズの変化などに伴い、議員御質問のとおり、全国的に空き家の増加が大きな社会問題となり、この問題を総合的に対応するため、平成２７年５月に空き家等対策の推進に関する特別措置法が全面的に施行されました。
白書では宅配や移動販売に対する社会的ニーズは高まっているとした上で、九州各地での先進地事例を紹介しております。買い物弱者の支援が緊急の課題で、しかもそれが、経済活性化につながる可能性があるとも言っております。
全国的に少子高齢化が進む中、地域における人口減少や既存の住宅建築物の老朽化、それと社会的ニーズの変化及び産業構造の変化に伴い、居住その他の使用されていないことが常態化しております。
こういった方々に向けた食育、そして今アレルギー食への対応ということで、かなり社会的ニーズがあります。 そういった方々に、食文化、食育を伝える研修施設、教育機関を併設してはどうかなと。 何より森園町は空港から10分です。これだけ７万人ぐらいの人たちがいるわけですから、空港から近いわけですから、日帰りで研修を受けることができる。
それと、機能性の向上では、ユニバーサルデザイン、省エネルギー、社会的ニーズへの対応、少子高齢化対策などの視点で検討を行っております。 耐震性の確保といたしましては、旧耐震基準により建設されている建物について、耐震診断、補強設計を行う有効性、効率性、妥当性を検証いたしまして、耐震性の確保が必要となる建物を抽出いたしております。
次に、医療・介護・福祉行政について、医療・介護・福祉面においても社会的ニーズは変化してきていますが、その分野ごとのサービスは、将来推計での人口減少であっても水準の低下をさせることはできません。どこの自治体でもこのことは今後の課題になっていますが、目指すところは予防の対策が解決する方法だと考えているようです。私も同感であり、行政も市民もともどもに助け合い、協働していくべきと思います。
平成18年には、誰もが安全で快適に移動できる歩行空間の整備、いわゆるバリアフリー化に対する社会的ニーズの高まりを受け、誰もが移動しやすい歩行空間を確保するためのバリアフリー新法が制定されました。 そもそも歩道橋は交通弱者を迂回させ、車両に重心を置いた設計であり、今にして思えば、バリアフリーや景観に関する配慮が少し欠けていたのではないかと、今さらながら思うわけであります。
現在の天心寮においても、老朽化、社会的ニーズへの対応を検討すべきではないでしょうか。お尋ねをいたします。 以上、１回目の質問を終わります。 ◎防災危機管理局長（高増俊介君） （登壇） １項目めの事業継続計画についての御質問でございます。 災害時における計画といたしましては、まず災害対策基本法に基づく佐世保市地域防災計画があります。
また、高まる社会的ニーズにこたえるため、国において、子ども・子育て新システムの導入が決定されたと伺っております。その新システム導入について、その動向と市の対応についてお尋ねいたします。 以上で２回目の質問を終わります。よろしくお願いします。 ◎農水商工部長（田崎勉君） （登壇） ブランド化の今後の展開についての御質問でございました。
少子高齢化や核家族化などが急速に進む時代、社会にあって、さまざまなライフスタイルや価値観の選択など、社会的ニーズの多様化が進んでおります。 そのような中、モータリゼーションの浸透により、１家に１台あるいはそれ以上と言われるほど、車は毎日、私たちの暮らしの中に入り込んできています。
◎事務長兼病院局長（吉住龍三君） それでは、へき地病院再生支援・教育機構のことにつきまして若干説明をさせていただきたいと思いますが、この機構につきましては、平成十七年度の文部科学省の地域医療等社会的ニーズに対応した医療人教育支援プログラムという事業に事業採択されて、長崎大学の医学部において設置されたもので、平成十七年度に長崎県北部の医療過疎地域にある公立病院、平戸市民病院と北松中央病院に地域臨床教育拠点
次に、九月十五日の新聞紙上で報道されましたが、長崎大学の地域医療教育を通じた総合医育成のための「へき地病院再生支援機構」構想が文部科学省の「地域医療等社会的ニーズに対応した医療人教育支援プログラム」に選定され、あわせて市民病院及び北松中央病院が大学の臨床教育拠点病院として選定を受けました。