長崎市議会 2012-12-10 2012-12-10 長崎市：平成24年教育厚生委員会 本文
全く今のままでよかということであれば、あなたたちは万が一事故があったりとかなんとかして伝染病の発生源になったりとか、ダニの発生源になったりとかいうようなことが新たにわかったときには、いや、国の指導に基づいて私たちは全くそういうことは知らんこっですよというようなことでおさまるんですか。
全く今のままでよかということであれば、あなたたちは万が一事故があったりとかなんとかして伝染病の発生源になったりとか、ダニの発生源になったりとかいうようなことが新たにわかったときには、いや、国の指導に基づいて私たちは全くそういうことは知らんこっですよというようなことでおさまるんですか。
ダイオキシンは、ごみの焼却が最大の発生源であります。地域住民への健康被害はない、直ちに健康を脅かすことはないとのことでありますけれども、行政の管理施設からの検出はもっと深刻に受けとめるべきであります。 ２つは、私の知る五島の原風景は、畑は耕され、田んぼには水が張り、山には人の手が入り、山芋が掘れ、川にはメダカがいて、蛍が舞い、いそでは海草やサザエがとれる。
そうしたときに、平成21年９月10日から、さきの８月21日までの全協について私がだっと説明しましたが、最初の発生源は大村市中心市街地活性化基本計画、この２核１モールにあると思っているんです。つまりはこの中に入っていないのは、商工観光部が入っていないんです。私が思うに、市民交流プラザの中には商工観光部が入っていない。
46 総務部長（本多直行君） 公債権と私債権の違いについてということでございますけれども、まず１点目といたしまして、債権の発生源に違いがございます。公債権につきましては、公法上の原因に、いわゆる行政庁の処分によって発生する債権でございますが、私債権は司法上の原因、契約等により発生する債権ということでございます。
まず、そもそもをお聞きいたしますけれども、この介護支援ボランティアポイント制度、政策の発生源はどういったところから出てきたんですか。 ◎福祉保健部長（朝長靖彦君） １つは、やはり団塊の世代の方が65歳以上になられる2015年問題、あるいは後期高齢者になられる2025年問題とかいうのもございまして、介護ボランティアのポイント制度みたいなのを国のほうが推奨したということもございます。
では、最後ですが、子供政策について今議会の補正予算に計上されているワーク・ライフ・バランスの事業について、その中身と政策の発生源、期待される効果等について質問をいたします。 まず、質問に入る前に、とにかくこども政策課、こども未来部は、アイデアが豊富で政策立案能力が高いというふうに思っております。これは西日本新聞の記事ですが、これは今年度４月より開始されているシルバーパワーアップ事業です。
46２園田裕史１．市立大村市民病院について 指定管理者によるこれまでの経営改革の総括と当初計画の進捗状況について ２．市民交流プラザについて 最終案の確認と新たな交流拠点の提案について ３．歳入確保対策について 認可保育園に無償貸与している市有財産の有償化等の進捗状況と効果額、及び確保した財源による次世代育成のための有効活用について ４．ワーク・ライフ・バランス推進事業について 政策の発生源
まずは１番目の政策の発生源、これを思い立ったという原因、それから、提案に至るまでの経緯、それから他の自治体との比較、そしてあと、４番、５番を除いて、財源措置と将来にわたるコスト計算、そして政策の効果、この辺について、委員会としてどのように審査されているか、まずお尋ねをいたします。 ◆経済文教委員長（神近寛君） 政策発生源ですが、こども夢基金の中に７項目ございます。
このように、県内での津波の被害の例は少なく、また、東日本大震災のような大きな津波が発生するプレート型地震の発生源からは遠く離れていますが、南米で発生した津波が太平洋を越えて日本にも被害が及ぼすという津波の特性を考慮しますと、島や海岸線を有する本市にとりましても津波に対する防災の検討も必要であるというふうに思っております。
それらの対応につきましては、直接発生源者の協力を得て改善したもの、保健所等の関係機関からの助言、指導を得て改善したもの、今後も継続して対応策を模索していく必要があるものなどがありますが、いずれの事案も申し立て者の理解が得られるよう努力を行っているところでございます。
今の答弁を聞けば、基本的には周知の問題、要件を変えて申し込みをし直したと、その通知をしたということなんですけども、そこら辺の周知が基本的には問題の発生源ではなかったかなというふうに思っておりますけども。 ただ、私が個人的に考えるんですが、十七年ぐらいから手間隙かけて申込者を集めて事業をしようとしたのは、多分そもそもが、国・県の制度にのらない小規模な改良をするということが目的ではなかったか。
ですから、もっと経済効果的なことも考えると、発生源対策が一番金がかからんわけですから、それぞれの家庭で処理できるものは各家庭の敷地内で処理をして、きれいな水を出すというふうなほうにしたほうがいいと思うんですね。 ですから、この際、極力思い切って公共下水道の部分というのは小さくしてしもうて、これは加入率の問題も出てきますから、あとの維持費の関係も出てきます。
やはり野良猫のもともとの発生源というのは、飼い主の方たちのモラルが非常にないのではないかと、そこのところをまず解決しなければならないのではないかと思っております。先ほど話しましたように、野良猫問題で攻撃をされるのはえさやりをしている方なのですね、ほとんどが。あんたたちがえさをやるから猫がふえるということを言われます。
135 ◯農林水産部長（森永隆彰君）［ 313頁］ 鳥へのワクチン接種というのもあるわけでございますけれども、ただ、ワクチンを接種をした場合に、鳥インフルエンザにかかった鳥というのが、ウイルスに感染したかどうかというのがあらわれにくいということで、それが新たな発生源になるという可能性があることで、ワクチンはなかなか接種をしないと。
これは、1つ政策等の発生源、2つ目は提案に至るまでの経緯、他の自治体の類似する施策と比較検討、総合計画にある根拠または位置づけ、関係ある法令及び条例と、6項目は政策等の実施に係る財源措置、将来にわたる政策等のコスト計算。この7項目が定められています。その解説では、行政が重要な政策等を提案する場合は、今述べた7つの条件を示すことを求めますとなっています。
1点目で、議案提案前に説明をされなかったかということについては、申しわけないの答弁でございましたが、先程部長は、この発生源は銀行からの融資という形で申し込みがあったというふうな説明も少しありましたが、私は、貸し付けを受ける事業者としましても、今周辺現地を見ればわかるとおり、相当早くから病院の建設事業は、建てかえ事業は計画をされて、土地の取得なり、あるいは資金の調達なりをやられ、そして県にも耐震特例の
最新年度の2008年度の発生源別の排出状況は、一般家庭やオフィスなどの民生部門や、主に自動車などの運輸部門に占める割合が高く、両部門を合わせると全体の約７割に達成しているのが特徴となっています。 民生部門のうち、家庭からの排出量は、市民の皆さんの地球温暖化問題や省エネルギーに対する意識の向上と省エネ家電の普及などにより減少傾向となっております。
むしろ、五島市は近傍の発生源の影響が少なく、大気環境がすぐれた地域の代表点として測定されているところです。また、粒子状物質の濃度と農作物への悪影響の因果関係は知られておりません。越境大気汚染による影響が見られることを示した今回の結論は、より広い地域に当てはまるものであり、五島市やその周辺のみに対する影響というものではありません」という内容でありました。
また、大気汚染や騒音に関しても、生活環境の向上に向けて、発生源への適切な対応が必要であるということを課題として掲げております。 この基本施策の「５年後にめざす姿」といたしましては、さわやかで澄んだ空気、清らかで健全な水に恵まれ、市民が健やかに暮らしているという状態を想定しております。 114ページをお願いいたします。
環境基準を示すＣＯＤは、その発生源の50％から60％は生活排水の負荷で占められております。1980年代後半をピークに若干減少傾向を示しておりますが、大きな変化はないようであります。 大村湾流域市町の人口は約57万人で、長崎県の約33％を占めておりますが、ＣＯＤの減少傾向を示す主な要因は、生活排水処理率と下水道普及率の増加によるものと思われます。