平戸市議会 2024-04-25 06月05日－02号
熱くなった海洋と熱波が魚や鯨といった海洋生物の行動を変化させる。こうした生物が冷たい水を求めて移動すると、食物連鎖が乱れ、魚介類の生息域にも大きな変化を見せ、近年、本市周辺でも沖縄近海に生息している魚類が見られるようになるなど、確実に海の変化が現れてきました。 その気候変動は、海水温の上昇等により、水産資源や漁業、養殖業にも影響を与えます。
熱くなった海洋と熱波が魚や鯨といった海洋生物の行動を変化させる。こうした生物が冷たい水を求めて移動すると、食物連鎖が乱れ、魚介類の生息域にも大きな変化を見せ、近年、本市周辺でも沖縄近海に生息している魚類が見られるようになるなど、確実に海の変化が現れてきました。 その気候変動は、海水温の上昇等により、水産資源や漁業、養殖業にも影響を与えます。
教育費は、世界遺産センター整備事業、Ｂ＆Ｇ海洋スポーツ振興事業の増などに伴い、37億318万6千円を計上との説明がありました。 なお、これ以降は各部局の予算審査については、本予算審査特別委員会が議長を除く議員全員で構成された委員会でありますので、予算についての説明は省略し、審査の過程での主な質疑について報告をいたします。 まず、総務部関係です。
しかし、足元を見詰め直すと、本市は日本海、黄海及び九州西部の多様で豊かな海洋に囲まれた全国屈指の水産都市であり、青物、青魚と言われるアジ、サバ、イワシなど多獲性魚種の供給基地として重要な役割を果たしています。 結論から申し上げれば、今こそこの水産業を伸ばし、本市経済の牽引役として後押しをするべきではないでしょうか。 一方で、本市の水産業においても、人口減少による人手不足が顕著となってきました。
東海大学海洋学部教授の山田吉彦氏による基調講演「東アジア海の覇権～歴史を知り、未来を考える～」をはじめ、筑紫女学園大学生による「かまぼこドーナツ開発」発表、鄭成功挿絵展、人形浄瑠璃文楽写真展を行い、多くの来場者に鄭成功の歴史や東アジアの文化に触れていただくことができました。
先進的海洋センター整備事業とは、Ｂ＆Ｇ財団が全国のＢ＆Ｇ海洋センターを対象に公募を行い実施するもので、海離れや環境問題など様々な社会問題を分析・検証し、併せてそれらに関する人材を育成できる、全国の海洋センターの先駆けとなるような海洋センターを整備しようとする事業であります。 本事業が採択されれば、全国唯一の海洋センターとして様々な形で地域活性化につながるものと考えております。
まず、委員会では、港湾部が所管する港湾区域維持管理事業における海面清掃について、委員から、「海洋を浮遊するごみは潮流や風の影響で移動していくが、どのような区域を、どのような頻度で清掃しているのか。
本議案は、平戸市総合運動公園「ライフカントリー」、平戸市市民プール「シーライフひらど」、平戸市生月町Ｂ＆Ｇ海洋センターの指定管理者として、一般財団法人平戸市振興公社を指定することについて、地方自治法第244条の２第６項の規定により、議会の議決をお願いするものであります。
特に、海洋プラスチックによる環境汚染の進行や生態系への影響は、今や地球規模での問題として大変危惧される状況にございます。 海岸漂着物対策は、海岸の良好な景観及び海洋環境を保全し、海岸漂着物の円滑な処理を行うための海岸漂着物処理推進法が制定されておりまして、海岸管理者は海岸漂着物等の処理のための必要な措置を講じなければならないなど、それぞれの役割が明確化されております。
それから、9月22日から25日まで、漁獲量の減少が続いている有明海や橘湾の海洋生物の生態系や海底の状況を調べるため、本市と国立研究開発法人海洋研究開発機構の合同で海底調査を実施いたしました。 調査箇所は、加津佐、西有家、有家、布津、深江の沖合の5地点で、小型の深海探査機により水深20メートルから40メートルの海底を調査いたしました。
また、議員御案内の釣り公園につきましては、現在の漁港施設の区分けでは漁業活動に支障があることから、海洋レジャーを御遠慮いただいているところではございますが、今後、地元との協議調整の上で漁業と海洋レジャーとのすみ分けができれば、漁村活性化の一つとして有効な手段となり得るのではと考えております。
海岸の良好な景観、環境や海洋環境を保全し、海岸漂着物の円滑な処理を行うため、平成21年７月に海岸漂着物処理推進法が制定されており、同法第17条によりまして、海岸管理者は、海岸漂着物等の処理のため必要な措置を講じなければならない。市町村は、必要に応じて、海岸管理者等に協力しなければならないなど、それぞれの役割が明確化されております。
平戸市生月町Ｂ＆Ｇ海洋センターの管理運営事業では、カヌーなどの屋外スポーツも活動が徐々に再開され、スポーツ少年団や部活動の利用に加え、１階トレーニングルームの定期利用者も出てきました。また、職員が指導サポートに入っている市内小中学校の授業受入れ人数も前年比21.1％の増となりました。 13ページをお願いいたします。 続きまして、２の受託事業を説明いたします。
企業誘致の進んだ小佐々では、渋滞対策とともに、水産業、養殖業の振興を伴って、小佐々いりこブランドの強化を図り、また海洋スポーツの拠点としてのツーリズム振興を図ってまいります。また、宇久地域におきましては、持続化アクションプランの策定作業に入ることとしており、宇久高校の離島留学や遠隔医療の環境整備にも努めてまいります。
また、最近では、福島第一原発の処理水の海洋放出の開始を受け、中国による水産物の輸入停止や処理水をめぐる誤情報等の拡散が行われている。政府の漁業者支援は当然でありますけれども、風評被害防止・払拭対策等も何らかの形で講じる必要があるのじゃないのかなというふうに感じておるところでございます。 そうした中国の全面輸入禁止は漁業者の不安をあおりつつあるが、どのように本市としては受け止めておられるか。
◎財務部長（桝田俊介君） 平戸市振興公社が現在行っている事業といたしましては、大きく施設の指定管理と市からの委託事業の受託があるところであり、施設の指定管理につきましては、平戸市総合運動公園、平戸市市民プール、平戸市生月町Ｂ＆Ｇ海洋センター、平戸市たびら昆虫自然園、平戸市生月町博物館「島の館」、平戸市春日集落拠点施設、平戸市切支丹資料館の指定管理を受託しております。
法施行の背景には、マイクロプラスチックを含む海洋ごみ、中国の廃プラスチックの輸入規制による国内でのだぶつきなど、大きな社会問題となっていることがあります。そのような状況の中で、レジ袋の代わりに指定袋を販売する取組は、プラスチック袋の使用量を減らすだけにとどまらず、プラスチック袋の有効な利用を可能とし、物を大切する心を育むことにつながるものでございます。
今回のテーマである海洋スポーツは、ビジョン２、スポーツと健康の中のミッション１、生涯スポーツの推進、その中の（１）多種多様なスポーツの機会づくりとして位置づけてあります。 具体的には、このように書いてあります。小佐々海洋スポーツ基地カヤックセンター、鹿町海洋スポーツ基地、九十九島パールシーリゾートを活用し、市民へマリンアクティビティの機会を提供するというものでございます。
松尾修一君 建設部長 柘植善和君議会事務局出席者 局長 綾部洋一君 次長 松藤義孝君 書記 高原 洋君第１回定例会議事日程 第５号 令和５年３月３日（金）午前10時開議日程第１ 市政一般質問月日質問者質問要旨ページ３月３日田中克彦議員１入札制度について252２農地法の下限面積撤廃について３ふるさと応援寄附について４市民サービスについて５先進的海洋
大きな１番の指定管理事業でありますが、切支丹資料館、島の館、かたりな、総合運動公園、市民プール、昆虫自然園、Ｂ＆Ｇ海洋センターの７か所の指定管理施設の管理を行うこととしております。 まず、切支丹資料館につきましては、根獅子地域のかくれキリシタンに関連する歴史や風習を分かりやすく紹介していくこととしております。
◎教育次長（鴨川恵介君） トレーニング機器につきましては、生月町Ｂ＆Ｇ海洋センターに市が所有するものがございます。また、田平町体育館に総合型スポーツクラブが所有するものがありますので、必要となった折には借用し、移設することで対応しております。 ◆16番（井元宏三君） トレーニング施設同様、合宿中は特に屋外スポーツの場合、天候のことも考慮しなければいけません。