佐世保市議会 2024-07-03 07月03日－06号
記１ 第５号報告 令和６年度佐世保市一般会計補正予算（第１号）市長専決処分報告の件中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第３款 民生費 以上、承認した。
記１ 第５号報告 令和６年度佐世保市一般会計補正予算（第１号）市長専決処分報告の件中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第３款 民生費 以上、承認した。
これは高齢化の進行に伴う社会保障関係費など経常的な歳出と、市税、普通交付税など経常的・安定的に見込まれる歳入との関係性の中で近年上昇傾向にあり、平成27年度以降、90％台前半で推移しているところでございます。
今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ9億1,044万円を増額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ336億4,450万5千円とするものでございます。 予算書の4ページをお願いいたします。 第2表、債務負担行為補正のページでございます。
歳入歳出全部、６ページから19ページまでの質疑を行います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（松本正治君） よろしいですか。議案第54号の質疑を終結いたします。 日程第13、議案第55号及び日程第14、議案第56号の２件は特別会計補正予算でありますので、一括質疑を行います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（松本正治君） よろしいですか。
結局、未充当の都市計画税というのは、さっき言ったように、繰上償還した分の元利償還金を考えれば、未充当はないという話の根拠づけとして、年度を越えて充当することが、地方自治法第208条の各会計年度における歳入歳出とその年度の歳入をもって充てなければならないという、いわゆる会計年度独立の考え方については、振替償還時において、一旦立て替えた税等への充当であることから、施越事業と同じ性格のものであると整理していますという
歳入歳出それぞれ４億5,007万8,000円を減額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ277億4,566万5,000円とするものであります。 ４ページをお願いいたします。 第２表繰越明許費補正につきましては、年度内に完了が見込まれない事業で、その経費の支出を翌年度に繰り越し執行するもので、田平支所庁舎空調設備改修事業など６件を追加するものです。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（松本正治君） 続きまして歳出全部、15ページから28ページまで、また３ページの第２表繰越明許費補正、４ページの第３表債務負担行為補正、５ページの第４表地方債補正もあわせて質疑を行います。 ◆15番（竹山俊郎君） 22ページの園芸用リースハウス整備事業、この1,805万7,000円が今の時点で補正になった要因、これについてお尋ねします。
次に、歳出目的別内訳の特徴的な項目の増減についての説明では、総務費は、ふるさと応援給付事業、布津支所別館解体除却事業の増などにより、45億8,689万7千円を計上。 民生費は、障害福祉サービス給付事業、児童手当支給事業などの増により、104億5,642万3千円を計上。 農林水産事業費は、漁港整備事業、水産物供給基盤機能保全事業などにより、16億8,094万8千円を計上。
記１ 第12号議案 令和６年度佐世保市一般会計予算中 第１条 第１表 歳入歳出予算のうち 歳出 第２款 総務費、第３款 民生費、第４款 衛生費、第８款 土木費、第９款 港湾費、第12款 災害復旧費 第２条 第２表 継続費のうち 第８款 土木費、第９款 港湾費 第３条 第３表 債務負担行為 以上、原案を可決した。
これに対し、本来事業実施の可否については、歳出の所管委員会である産業建設文教委員会において審査すべきものではあるが、当該基金も限りがある中、基金活用の考え方、公共施設の在り方も含め、きちんと整理した上で事業を計画すべきではなかったのかとの意見が出されました。
データとして掲載している情報としては、佐世保市オープンデータサイトにおいて、一般会計財政の推移や市税の推移、一般会計歳入・歳出年度別比較などをエクセル形式で掲載しておりますが、よりデータとしての活用性を高める取組など、関係部局において対応を進めているところでございます。
記１ 第４号議案 令和５年度佐世保市一般会計補正予算（第12号）中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第４款 衛生費、第８款 土木費、第12款 災害復旧費 第２条 第２表 継続費補正（変更）のうち 第８款 土木費 第３条 第３表 繰越明許費補正（追加・変更）のうち 第４款 衛生費、第８款 土木費、第９款 港湾費、第12款 災害復旧費
まず、1項目めの各種補助金の見直しについてでありますが、この件については、昨年12月第4回定例議会において林田久富議員が、財政課から示された中期財政試算表における改善策の歳出の抑制の項目の中で市長の考えを質問され、これに対し市長は、計画に沿って行わなければならないと思っているとの市長の答弁でございました。
健全で持続可能な財政運営の推進については、第７次総合計画後期基本計画のマネジメントサイクルに沿った財政計画の策定及びそれに基づく予算編成を行うとともに、歳入・歳出両面における収支改善策も講じながら、必要となる財源の確保及び適正配分に努めてまいります。
記１ 第19号報告 令和５年度佐世保市一般会計補正予算（第７号）市長専決処分報告の件中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第12款 災害復旧費 以上、承認した。
質疑を終了し、続いて、農林水産部関係の歳出について、水産課長から説明を受けました。 質疑はなく、賛成討論として、有家町漁協の船台は布津町漁協と共同で利用しており、早急な改修をお願いし、賛成討論とする。 討論を終結し、採決の結果、議案第47号のうち、農林水産・建設委員会に分割付託された関係分について、原案のとおり可決することに決しました。
記１ 第147号議案 令和５年度佐世保市一般会計補正予算（第８号）中 第１条 第１表 歳入歳出予算補正のうち 歳出 第12款 災害復旧費 以上、原案を可決した。
加えて、歳出予算額に対し、歳入予算が不足する財源不足が常態化している状況であるために、財政調整基金等の繰入れなしでは予算編成ができない状況となっております。 公債費など義務的経費が増高した場合、財源不足の拡大に直結をすることから、歳入、歳出全般において厳しく精査をし、危機感を持って中期財政計画に示した改善策に取り組んでまいりたいと考えております。以上でございます。