委員会におきましては、保険料の滞納整理の取組、第７期介護保険事業計画における保険給付費等の見込額と実績額とに差が生じている理由、認知症地域支援体制整備事業における啓発活動の取組状況、成年後見制度の利用状況と利用促進のための市の取組について質すなど、内容検討の結果、一部委員から、年金が増えない中で第７期介護保険事業計画からは保険料が増額され、市民の負担が増えている現状を認められないことを主な論拠とする
市職員の働き方改革について (1) 時間外勤務の縮減 (2) ３６協定 ２ 市道の管理について (1) 市道に民有地が存在する場合の対応 ３ 災害時のペット避難所について ４ 行政手続の効率化について (1) 押印廃止に向けての取組 ○ 福澤照充議員[令和２年12月10日] １ 市民相談窓口の改善について ２ 福祉行政について (1) 成年後見制度
次に、去年も質問したんですけど、成年後見制度の件なんですけれども、委員会資料でいいますと24ページに成年後見制度ということで、これはやはり認知症とかで、お独り暮らしで判断できない方、自分の金銭管理ができない、財産の管理ができないという方に後見人という形で入っていただいて、この介護をする分については市長が家庭裁判所に選任をするというような制度になっておりますけれども、昨年、申立件数が０件だったんですね
今回の補正の主な内容は、歳出において、人事異動に伴う人件費の調整及び成年後見制度利用支援事業費を追加し、歳入において、歳出の補正に伴う財源の調整を行っております。 審査では、成年後見制度利用支援事業費64万8,000円の追加計上の理由として、国の通知に基づく市の実施要綱の改正に伴い、対象者及び対象費用を拡大したことによるものであるとの説明があったことから、その内容について質疑がなされました。
３款地域支援事業費は、同じく本年４月の人事異動等に伴う人件費の調整を行うほか、成年後見制度利用支援事業費64万8,000円を追加しております。 続きまして、69ページをお開き願います。
国の法律で決まった部分の給付の方法ということでありますけれども、ただ、分かっていただきたいのは、何らかの事情があって施設に入られたりとか、それから、どうしても分けなきゃいけないとかという、そういうやむを得ない状況の中で単身世帯にして、日頃は御飯を持っていったりとか世話をしたりとか、そういう後見人というか家族がいらっしゃるんですよね。
えについて │ 86 ┃ ┃ │ │ (3) 人権侵害防止等のために発信されることについて │ ┃ ┃ │ │ (4) インフルエンザワクチン接種助成拡充について │ ┃ ┃ │ │２.松浦市原子力防災避難行動計画の見直しについて │ ┃ ┃ │ │３.成年後見制度
まず、成年後見制度を御説明いただき、（1）成年後見制度の利用状況、（2）成年後見制度の認定確保、（3）成年後見制度による不正行為の対策について、壇上でお尋ねし、あとの質問、雲仙市公共施設等総合管理計画に基づく体育館の在り方とスポーツツーリズムの振興を通じた地域活性化への取組については自席で質問いたします。よろしくお願いいたします。 ○議長（松尾文昭君） 金澤市長。
審査では、今回の改正により印鑑登録が可能となる成年被後見人の人数について、質疑がなされました。 理事者によりますと、令和元年12月末現在で、対象となるのは28名である。後見人の同行が必要であるが、この28名について印鑑登録が可能になるとの答弁でありました。 本案につきましては、異議なく原案を可決すべきものと決定いたしました。
今回の改正は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化が図られたことに伴い、成年被後見人のうち意思能力を有する者が印鑑を登録できるようにするものであります。
委員会におきましては、成年後見制度利用支援事業費の予算が倍増している理由について質すなど、内容検討の結果、一部委員から、本来の介護の目的に沿った保険制度に改善して充実を求める立場から認められないことを主な論拠とする反対意見が出されましたので、採決の結果、賛成多数で原案を可決すべきものと決定した次第であります。
地域支援事業という形で分離されているわけなんですけれども、年数もたちまして、大分、この部分については定着はしてきているのかなと思うんですけれども、１つお尋ねしたいのは、今説明のあった19ページの成年後見制度なんですけれども、令和元年度に比べるとかなり予算もふえています。
なお、拡充する事業といたしましては、本市から手訳通訳者設置事業の受託や家庭裁判所などから要望があります成年後見制度、それから本市の地域防災計画に基づく災害ボランティアセンター体制整備事業及び避難行動要支援者事業など、新規事業に取り組むための人件費補助の増額でございます。 ○議長（松尾文昭君） 平野利和議員。 ◆10番（平野利和君） マイクはこの内に持って来ていただけませんか。ここ、聞こえにくい。
本議案は、昨年公布されました成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の趣旨を踏まえ、印鑑登録を受けることができない者として規定しております成年被後見人を意思能力を有しない者という表現に改正するものでございます。
本案は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行により、国の印鑑登録証明事務処理要領の一部が改正されたことに伴いまして、これまで印鑑の登録ができなかった成年被後見人について、成年被後見人であることをもって一律に排除することがないよう所要の改正を行おうとするものでございます。
この条例は、成年後見制度の利用の促進に関する法律の施行に伴い、成年被後見人の権利の制限に係る措置の適正化を図るため、印鑑登録の資格を見直すほか、所要の整備を図るため、この条例を改正しようとするものであります。 具体的な改正点につきましては、新旧対照表で御説明いたします。 新旧対照表の２ページをお願いいたします。
次に、第２号議案 島原市印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例は、成年後見制度の利用の促進に関する法律の施行に伴い、成年被後見人の権利の制限に係る措置の適正化を図るため、印鑑登録の資格を見直すほか、所要の整備を図るため、この条例を改正しようとするものであります。
今回の改正は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、国が定める印鑑登録証明事務処理要領において、「成年被後見人」を「意思能力を有しない者」へ改める改正が行われたことに伴い、同要領に準じて制定しております松浦市印鑑条例においても同様の改正が必要になったことによるものでございます。 次のページをお願いいたします。
２、改正の内容ですが、これまで一律に印鑑登録ができなかった成年被後見人のうち意思能力を有する者については印鑑を登録できるよう、印鑑の登録資格に関する規定の改正と所要の条文整理を行うものでございます。 議案参考資料の８ページをお願いいたします。 新旧対照表でございます。網かけの部分が変更箇所になります。登録資格及び印鑑登録の抹消について記載のとおり変更を行うものでございます。