諫早市議会 2007-03-02 平成19年第１回（３月）定例会（第２日目） 本文
会派を代表して、市長の施政方針に対し質問をいたします。 まず１点目、公立保育所のあり方についてであります。 市長は公立保育所のあり方について、民営化及び統廃合も視点に置いた検討を健康福祉審議会に諮問され、本年２月22日に答申があり、その答申を踏まえ、保護者など関係者の意見もお聞きをし、公立保育所の方針を定めたいと述べておられます。 したがって、次の点についてお伺いをいたします。
会派を代表して、市長の施政方針に対し質問をいたします。 まず１点目、公立保育所のあり方についてであります。 市長は公立保育所のあり方について、民営化及び統廃合も視点に置いた検討を健康福祉審議会に諮問され、本年２月22日に答申があり、その答申を踏まえ、保護者など関係者の意見もお聞きをし、公立保育所の方針を定めたいと述べておられます。 したがって、次の点についてお伺いをいたします。
─────────────── △日程第4．施政方針 ○議長（酒井八洲仁君） 日程第4、施政方針について、市長より申し出があっておりますので、これを受けることにいたします。奥村市長。 ◎市長（奥村愼太郎君） おはようございます。本日、ここに平成19年第1回定例市議会を招集いたしましたところ、議員の皆様には御健勝にて御出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △第１号議案 大村市副市長定数条例 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 本件は、地方自治法の改正に伴いまして、４月から助役にかわる副市長制度が導入されます。その定数を条例で定めることとされておりますので、本条例案を提出するものでございます。 以上でございます。御審議のほど、よろしくお願いします。
今回、私の質問は、施政方針について、農業振興、消防防災、三県架橋推進、以上4件について、市長の所見をお尋ねするものであります。 まず、施政方針についてであります。 平成19年第1回定例会当初において、市長の施政方針を拝聴いたしました。当然のことながら、平成19年度の予算編成は、松島市長の考えられた政策が十分に活かされ、反映されているものと思っております。
平成十九年度平戸市一般会計予算中総務委員会に属する分 日程第一四 議案第二六号 平成十九年度平戸市給与管理特別会計予算 日程第一五 議案第三二号 平成十九年度平戸市宅地開発事業特別会計予算 日程第一六 議案第三七号 平戸市辺地に係る総合整備計画の策定について 日程第一七 議案第三八号 平戸市辺地に係る総合整備計画（変更）の策定について 日程第一八 議案第三九号 物品購入契約の締結について 日程第一九 議案第四四号 平戸市長
なお、不適正な会計処理の件については、昨年十二月十八日の委員会において、市長より外部調査委員会を設置する旨の報告があり、本年一月十五日に平戸市会計事務外部調査委員会を設置し、四日間にわたり外部調査が実施され、二月五日に会計事務外部調査報告書が市長に提出されております。これを踏まえ、二月六日に委員会を開催し、外部調査報告書の説明を受けました。
市長も申し上げましたけれども、今回の外部調査につきましては、内部調査を受けまして、その検証という意味合いで行うということで、市長の方から全協を通じまして皆さん方に御報告申し上げまして調査をいたしました。先ほど市長が申し上げましたように、今回の外部調査につきましては、公費で取り扱うということで市長と同じ考えでございます。 以上でございます。
ほとんどが市長か助役が来ている。こういうことがこれから先しよったら、住民といいますか、市民との信頼関係とかなくなりますよ。市長これから先やりますか。大会とかみんなきつか目おうたときに慰労のものを言ったりしてくださいよ。市長答弁をお願いします。 ◎市長（白浜信君） それだけ地域が広くなったということで、私たちもほとんど土曜日曜休みなくやっているのは事実だと思います。三役もそうだと思いますよ。
◎市長（白浜信君） この問題は我々としてはまず問題としては、田平の消防についてまず消防の中で話をして、移転するか移転しないか相当もめました、実際問題として。負担金の問題で。そういうことで議論しておりましたけど、我々としては最初から八名ということを議論しておった。
ここで市長から発言の申し出があっておりますので、発言を求めます。 2 ◯市長（吉次邦夫君）登壇［20頁］ おはようございます。去る２月28日、諫早家20代当主諫早英雄様が84歳の生涯を閉じられました。
管理瑕疵に係るもの （貝津町）） 報告第５号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めることについて：市道の管理瑕疵に係るもの （立石町）） 報告第６号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定めることについて：林道維持作業の管理瑕疵に 係るもの） 日程第６ 議案第１号から議案第37号（提案理由説明） 議案第１号 諫早市副市長
……………………………………………………………………………17 説明のため出席した者……………………………………………………………………………17 議会事務局出席者…………………………………………………………………………………17 議事日程……………………………………………………………………………………………18 開会…………………………………………………………………………………………………20 市長
│委員会付託│専決処分の報告について（損害賠償の額を│ │ │ │報告第６号│省 略│定めることについて：林道維持作業の管理│３月２日│ 報告受理 │ │ │ │瑕疵に係るもの） │ │ │ ├─────┼─────┼───────────────────┼────┼──────┤ │議案第１号│委員会付託│諫早市副市長
本 匠 君 ○欠席議員（０名） ○説明のため出席した者 市 長 吉 岡 庭二郎 君 用地管財課長 山 下 徳 美 君 助 役 谷 口 英 夫 君 保険年金課長 池 田 日出信 君 助 役 金 子 淨 澄 君 福祉事務所長 吉 田 正 富 君 収 入 役 高 橋 勝 則 君 会計課長 入 江 正 行 君 市長公室長
組合の議会には、議会からも出ているが、本市から出席するのは市長だけなのかとの質問には、議会に出るのは市長と広域圏組合の議員ということで、我々は議会の前に、議会に提案される内容についての説明を受けるだけであるとの答えでした。 別に異議はなく、原案のとおり可決することに決定いたしました。
14 番 宮 川 文 男 君 ○説明のため出席した者 市 長 吉 岡 庭二郎 君 都市整備課長 井 手 紳 一 君 助 役 谷 口 英 夫 君 用地管財課長 山 下 徳 美 君 助 役 金 子 淨 澄 君 保険年金課長 池 田 日出信 君 収 入 役 高 橋 勝 則 君 福祉事務所長 吉 田 正 富 君 市長公室長
私も、19年度の当初予算について質問を上げておったわけですけど、先ほどの荒木先生の方からもるる財政については質問があって、市長さんの答弁もいただいておるわけですけど、そういったことを踏まえながら、私なりに質問をしてみたいと思いますので、市長さんにおかれましては御答弁のほど、よろしくお願いをいたしておきます。
14 番 宮 川 文 男 君 ○説明のため出席した者 市 長 吉 岡 庭二郎 君 都市整備課長 井 手 紳 一 君 助 役 谷 口 英 夫 君 用地管財課長 山 下 徳 美 君 助 役 金 子 淨 澄 君 保険年金課長 池 田 日出信 君 収 入 役 高 橋 勝 則 君 福祉事務所長 吉 田 正 富 君 市長公室長
まず、今市民の間には、予算は前日の質問の答弁におきましても、まだ市は大丈夫だというような市長の答弁がなされて、そのとおりかなと考えておりますが、夕張市のようになるんではなかろうかという不安はいっぱいあろうと思います。大牟田市も市長以下、人件費を40％カットしたり、泣きながら市長が組合にお願いをされて給料を下げたと。