南島原市議会 2024-02-28 02月28日－03号
そういったことを考えると、人間関係の固定化をせずに多様な人と共存していく、そういった中でスキルを身につけていくのかな、そういったことが大切であろうと思っております。特に少子化で地域に子供集団が成立しにくい今の段階では、学校がそれを保障していくというような立場にあるのかなと私は思っております。 また、教師にとっても、先ほどおっしゃいましたけども、一定規模以上の学級が望ましいというのは当然であります。
そういったことを考えると、人間関係の固定化をせずに多様な人と共存していく、そういった中でスキルを身につけていくのかな、そういったことが大切であろうと思っております。特に少子化で地域に子供集団が成立しにくい今の段階では、学校がそれを保障していくというような立場にあるのかなと私は思っております。 また、教師にとっても、先ほどおっしゃいましたけども、一定規模以上の学級が望ましいというのは当然であります。
それから、クラス替えなどがなく人間関係が固定化されやすく、学習意欲や競争心に問題が生じやすい。教職員数が限られるために効果的、弾力的な学校運営が難しい。こういったものが上げられます。 また、小規模校には複式学級がございますけれども、2学年の児童・生徒に同時に指導を行わなければならない。このことは指導計画や指導方法などで様々な課題があり、これを解消することが望ましいとされております。
議員御指摘のとおり、学校の実態や規模によって流れや業務量の違いはあると思われますが、人事異動を行うことで人間関係の固定化を防ぎ、学校組織の活性化にもつながるという側面も考えられるところでございます。 いずれにいたしましても、今後もスクールサポートスタッフのための実務研修会を充実させ、どの職場においても十分に学校経営に寄与し、自信を持って業務遂行できるよう支援をしてまいりたいと思っております。
次に、振興公社に対する評価についてですが、令和２年度に市が設置した公益財団法人平戸市振興公社との関係等に係る検討委員会の報告によりますと、これまでの振興公社においては、指定管理において強力なライバルがいなかったことから、危機感の欠如や施設間の異動がほぼなく、職員個々の役割分担も固定化され、新たな企画・提案にも乏しく、経費節減に向けた意欲も低かった旨の報告がされており、私もそのように認識しております。
◆６番（山内政夫君） さっきの提案は、できるだけ交付金を固定化するに近い提案で、今回の部分はそれがもしできにくい場合には、減少を緩和するための枠の加算というふうな意味で捉えていただければいいかなというふうに思っておりますが、自分ながら少し、だいぶ考えましたので、笑われますがいいアイデアじゃないかなというふうに思って、提案した次第です。
あるいは土木関係とか、ライフライン的なものについても固定化してやっていいと思うんですよ。あの人なら間違いないとか、そういった親分をつくっておくべき。別に偉いわけでもなんでもないですが、あの人に任せておけというのをつくったほうが西海市の運営としてもやりやすいんじゃないか、そう思います。 部署が変わったら、いや、それは私は知りませんと言う人も中にはいたりするかもしれないからですね、世の中。
例えば、先ほどおっしゃいましたけども、部活動の種類が限られるとか、あるいはまた、クラス替えができず、人間関係が固定化するとか、そしてまた、中学校では教科の専門の教師が必要ですが、その配置が難しくなるというような点もあると思います。通告をしておりませんでしたので、答えられる範囲で結構ですので、よろしくお願いしたいと思います。
また、森林については、そのままでも二酸化炭素の吸収源とはなっておりますけれども、伐採して建材等として利用することで、二酸化炭素がその木材の中に炭素という形で取り込まれ、固定化され蓄積されることから、木材利用をまず推進し、樹木の伐採・再造林のサイクルを促す形で二酸化炭素の吸収の取組が拡充できればというふうに考えております。
主要事業として行っている生涯学習講演会では、来場者の固定化、テーマによる集客のばらつきが見られます。 また、生涯学習まちづくり出前講座では開催講座が固定化されつつあり、新規講師の登録が伸び悩んでいますというふうに記載されているんですね。私もそういうふうな傾向があるんじゃないかなというふうに思っているんですね。
どものために「新型コロナ関連に伴う全ての差別、誹謗中傷を防ぐ施策」の推進及び、「マスクの強制や同調圧力の無い、真に子どもの健康や明るい未来を考える施策」の推進にかかる請願（継続審査事件）第15 第９号報告 令和４年度佐世保市水道事業会計補正予算（第１号）市長専決処分報告の件第16 第57号議案 令和４年度佐世保市一般会計補正予算（第４号）第17 意見書案第９号 国民の祝日「海の日」の７月20日への固定化
①陳情第42号 国民の祝日「海の日」を７月20日に固定化する意見書の提出を求める陳情（総務委員会へ送付） ②陳情第43号 沖縄を「捨て石」にしない安全保障政策を求める意見書の提出を求める陳情（基地政策特別委員会へ送付） ③陳情第44号 「佐世保市長様と佐世保市議会議員様たちは、一本化した西肥バスの本数が、市民の為に、給付金を支給した結果、不便さがないかを監視する重大な責任があること」を陳情します。
│受理報告 │ │陳情第１号 │女性トイレの維持及びその安心安全の確保について │ │ │ │ │４.６.10 │ ├──────┼─────────────────────────────┼───────────┤ │ │国民の祝日「海の日」を７月20日に固定化
年度松浦市下水道事業会計補正予算（第１号） 第19 議案第60号 松浦市防災行政無線整備工事請負契約の変更について 第20 議案第61号 損害賠償額の決定について 第21 議案第62号 損害賠償額の決定について 第22 議案第63号 財産の取得について 第23 陳情第１号 女性トイレの維持及びその安心安全の確保について 第24 陳情第２号 国民の祝日「海の日」を７月20日に固定化
なお、大学連携における課題といたしましては、現在の連携分野が固定化しているため、新たな分野につきましても連携できないか検討していく必要があると考えておるところでございます。 以上でございます。 ◆８番（針尾直美君） 総務部長がおっしゃりとおり、連携分野で固定化しているっていうことがあるようです。例えば、市が今、進めているスマート農業が、農業系の大学と連携して生産現場で実証実験をしてもらうとか。
しかしながら、指定管理者の指定状況を見ると、相当数が諫早市施設管理公社でありますし、指定管理者を募集してもなかなか手を挙げていただける民間事業者や団体が少なく、ほぼ固定化しているというのが現状です。 募集というところでは、分母として事業者・団体の数も関係してきますので、自治体規模からして困難な面はあるかとは思いますけれども、民間の能力を活用するとしながらなかなかそうはなっておりません。
このほか、少子化における学級編制の少人数化も進んできており、児童・生徒の人間関係とか相互評価の固定化、社会性の育成への影響、部活動の種類の限定など、そういったことも懸念する材料になっております。 残りが少なくなりましたけれども、いろいろ私の思うことはあるんですけれども、私は県や南島原市からの人口の流出を大変危惧しております。
作業意欲も出るボランティアだと思っておるんですけども、しかしＰＴＡ件数も段々減り、メンバーの固定化も負担感も出てきているように思っております。現在の学校の草木の処分状況はどうなっているのでしょうか。次長よりお願いしたいと思います。
ですから、それが家族経営で固定化されてしまうという一方では弊害があったと思います。一方で、自分の財産になったから意欲を持って農業に取り組めるということもあります。だから、制度には日の部分と影の部分といつもあって、そういった経営体が長らく続いてきたことによって、後継者が今度は職業選択の自由で農村を離れる。農地が疲弊する。それをどうするのか。でも、これは俺の財産だ。
人間関係の固定化を避け、コミュニケーション能力や社会性を養うためにも、一定以上の規模が必要というのが考え方であります。 子どもが多いほうが部活動の選択肢も増えるし、授業も活発化するだろう。小規模校解消の意義は理解するが、一方で、学校がなくなる地域の衰退に拍車をかけるおそれがあるのも事実。学校再編は、地域コミュニティに関わる重要な線引きであります。
IV.公共交通に関する調査・分析ですが、右側のグラフで、緑色の線の人口の推移は、令和17年には約12％減少する見込みで、これに対し、茶色の利用者減少トレンドでは約50％、赤色の新型コロナウイルスの影響が固定化された場合では約60％減少する見込みになっています。