佐世保市議会 2024-07-03 07月03日－06号
今回の補正予算は、清掃業務などの労務単価改定に係る費用が関係各費目に計上されております。 このほか、まず、都市整備部関係についてでありますが、第８款土木費の都市計画費におきまして、九十九島観光公園の用地取得に係る九十九島観光公園整備事業費30万円が計上されております。
今回の補正予算は、清掃業務などの労務単価改定に係る費用が関係各費目に計上されております。 このほか、まず、都市整備部関係についてでありますが、第８款土木費の都市計画費におきまして、九十九島観光公園の用地取得に係る九十九島観光公園整備事業費30万円が計上されております。
まず、委員会では、水道事業の収益的収支の損益がマイナスとなった要因について質疑があり、当局から、「従来から、水道事業の損益に関しては、黒字幅が減少していくトレンドに入っていたが、近年の労務単価の上昇に伴って業務委託等の物件費が増加していることに加え、給水人口が毎年4,000人程度減少していることが要因であると考えている。
消火栓維持管理費負担金が昨年度に比べ12％増加しているが、どういう理由かとの質疑に対し、消火栓の基数については昨年度と変わりはありませんが、労務単価や工事単価が高騰した関係で増えているとの答弁がありました。 質疑を終了し、討論はなく、採決の結果、議案第17号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
13 ◯教育次長（後田一光君）［ 208頁］ まず、予定価格が高過ぎたのかについてですが、本件の予定価格は、国が監修する公共建築工事積算基準等に基づき、現在の市場単価、労務単価等を正確に反映した設計額を基に決定しており、適正であったものと考えております。
先ほど県から移譲された平成20年時点そのままの制度を引き継いでしているということでありましたけれども、人件費、そして資材費などは現在コストが高騰しているという現状でございまして、ちなみに国土交通省が出しています公共工事の設計労務単価－－全国の全職種の平均でございますが、県が制度を定めました平成20年は、労務単価だけですけれども１万3,351円でありました。
その後、平成28年９月の環境経済委員会の中で、どうしても東日本大震災の関係とかオリンピックの関係、そういった中で、建設資材費とか労務単価の上昇があるということで、熊本地震の関係の影響も見込んで38億2,000万円という金額を示した経過がございます。当然、そういった経過の中でいろいろな議論がなされて現在に至っているものと私は認識しております。
ただし、例えば公共工事にもありますけれども、労務単価が変わったりとか、場合によっては消費税とか、我々が手の届かないところで労働単価が変わった中で、それが結局増額に結びつくということもありますので、全く増額がないというふうなことには、協定としてはしておくことが、要は論理的に難しいということで、一定そういったものを受け入れられるように、こういった書き方をしております。
これに対しまして、人件費の右側の新東工場では、下の米印２に記載のとおり、プラントメーカーからの見積りによる人員数26人を採用し、国土交通省の労務単価に全国都市清掃会議、これは、廃棄物処理事業を実施している市区町村等が会員となって調査・研究等を行っている団体でございますが、ここが示す積算要領の諸経費率を用いた結果、人件費を年間２億606万3,000円としています。
この議案の内容を主な増額の要点を考えますと、国からの公共工事設計労務単価等の運用に係る特例措置の通知に基づき請負業者からの請求があり、資材単価の見直しが行われたということ、これは南島原市建設工事請負契約書の第26条の賃金または物価の変動に基づく請負代金の変更によるものであります。
その後、平成28年９月市議会の環境経済委員会におきまして、東日本大震災による建設需要増や東京オリンピック関連事業による影響で建設資材費や労務単価が上昇したこと、また、熊本地震後の影響も見込んで38億2,000万円という金額をお示ししております。現在、策定を進めている基本計画の中で、建設費についても試算することとしておりますが、建設資材費や労務単価がさらに高騰し、高い水準のままの状況にあります。
要するにサービスの対価って人件費とかが上がるというインフレスライド分をそういうふうにしますよということを追記するということだと思うんですけど、例えば建築物等保守管理とか、要するに建築なんかだとそれぞれの職種で労務単価が決まっていますよね。
◎教育次長（栗田一政君） 議案第17号につきまして、工事内容の変更はどのような変更をしようとしているのかという質疑でございますけれども、工事の増額となる主なものにつきましては、令和2年3月から適用する公共工事設計労務単価等の運用に係る特例措置についての通知に基づきまして、請負業者から特例措置の請求がなされたことに伴い、労務単価、資材単価の見直しを行ったこと。
増額となる主なものにつきましては、令和2年3月から適用する公共工事設計労務単価等の運用に係る特例措置についての通知に基づき、請負業者から特例措置の請求がなされたことに伴い、労務単価、資材単価の見直しを行ったこと。構内通信経路の工事において、施設警備のための専用通信配線を敷設するための空配管及び総合分電盤内へ警備機器を組み込む作業が生じたこと。
今回、労務単価の高騰等の理由により道路造成費が上がり、前回の占用料の改正時より固定資産税評価額は下がっているが、計算すると結果的に占用料が引き上がることになったものである、との答弁がありました。
本件は、重要文化財旧長崎英国領事館本館ほか保存修理第２期工事において、労務単価等が著しく上昇したため、契約の金額を変更しようとするものであります。 委員会におきましては、労務単価の上昇が実際に働いている労働者の賃金に反映されるような取組の有無、旧長崎英国領事館の今後の活用方針について質すなど、内容検討の結果、異議なく原案を可決すべきものと決定した次第であります。
70 ◯田邉建築課長 インフレスライドについての増額につきましては、それぞれ工種がありまして、まず、国土交通省から労務単価の上昇、引上げがあった時点で、その労務単価の引上げを行うんですけれども、それに合わせて、その前の時点からの資材等の物価上昇も合わせて金額を算定するということで、全ての工事それぞれにおいて、その上昇率に応じて、金額が上昇しているという状況
第195号議案「工事の請負契約の一部変更について」は、重要文化財旧長崎英国領事館本館ほか保存修理第２期工事の請負契約について、労務単価等の上昇に伴い、契約の金額を変更するものでございます。 第196号議案「工事の請負契約の一部変更について」は、林道大崎線地すべり災害復旧工事の請負契約について、令和２年９月豪雨の影響に伴い、工期を変更するものでございます。
これは長崎県の標準請負契約書においても同じ規定が設けられており、今回の労務単価の上昇は、実際工事を行う時点で労務単価、機器単価が上昇するため、双方契約時点でわかっていないものをお互い協議して変更契約で増額するものであるとの答弁がありました。 別に異議はなく、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。 認定第1号令和元年度雲仙市一般会計歳入歳出決算認定について。
近年の労務単価上昇の状況を鑑みれば、素人目にもあり得ないような感じがいたします。なぜこれまで単価を見直さなかったのか、また今後も見直す気はないのかお尋ねをいたします。 次に、特別支援教育の取組についてお伺いをいたします。