佐世保市議会 2012-03-23 03月23日-10号 また、その交渉時、日米合同委員会の刑事部会における日本側代表の『日本側にとって実質的に重要と認める事件以外については、第一次裁判権を行使する意図を通常有しない』との発言に基づく『密約』があったかどうかについては、日本政府として、『起訴、不起訴についての日本側の運用方針を説明したにとどまるものであって、日米両政府間で、何らかの合意を行ったものではない。