◎市長（
野口市太郎君） 処分
の件でございますが、どこまで処分
の対象にするかということについては、それぞれ
の事案によって考えていく必要があるんだろうというふうに思っておりまして、職員だけでとどまる場合や案件が
懲戒免職とか市民
の皆様へ
の影響
の度合いとかですね、そういったことを考えた場合には副市長なり私なりに及んだりということもあるかと思います。したがいまして、カチッとしたそういったものはありませんけれども、それぞれ
の事案に応じて、過去
の処分事例等を見ながら対応していくということになろうかと思います。
◎
総務企画部長（
大賀義信君）
お答えいたします。
議員仰せのとおり、
受益者負担と申しますか
利用者負担の分については当然だと思っております。ただ、この
施設につきましては、先ほど申しましたとおり、他
の施設、県内
の世界遺産の関連施設と
の整合性を考えて、現在
のところ無料というところでお願いをさせてもらっているところであります。 当然、展示
の内容、今後
の運営
の方法につきましては一つ
の検討課題であると思いますけれども、当面最初につきましては、無料
のほうでスタートさせていただきたいというふうに思っております。 以上です。
○議長（
木口利光君）
網本定信議員の質疑を終わります。 次、10番
中西大輔議員。
◆10番（
中西大輔君） おはようございます。 通告に従いまして質疑をさせていただきます。
議案第58号、
議案表の42ページ、
業務委託の開始予定時期はということで、今回、第58号では、
国民健康保険三井楽診療所及び
国民健康保険三井楽診療所嵯峨島
出張診療所の診療業務を委託することができることとするため整備を行う必要があるということで提案がされていますが、これは実際
業務委託の開始はいつから始まる
のかということをお伺いいたします。
◎
福祉保健部長（
今村晃君）
お答えいたします。
委託業務の開始時期は、令和４年４月１日
の予定であります。
◆10番（
中西大輔君） 来年度からということでしたが、この
業務委託ですね、今回変わることに伴って
雇用契約ですね、職員
の雇用は今
のまま引き継がれる
のか、それとも、また新たに
業務契約を結び直す
のか。職員
の働いてる方がですね、どういった身分になる
のかということについてお伺いいたします。
◎
福祉保健部長（
今村晃君） その件につきましてはただいま協議中でございまして、継続される方、辞められる方、出てくると思います。
雇用主が変わることにはなります。
雇用主が
診療所を運営する方が
雇用主になるということで御理解いただきたいと思います。
○議長（
木口利光君）
中西大輔議員の質疑を終わります。 次に、３番
丸田敬章議員。
◆３番（
丸田敬章君） おはようございます。 私はあの、
議案第62号ですね、
工事請負契約の締結について質疑をさせていただきます。 前回
の３月議会にて
土壌汚染除去工事については質疑させていただきました。また、
入札執行後に、この
図書館建設に係る
汚染除去工事を含めて
の説明は
担当課長から説明を受けましたので、
除去工事を含めた
工事金額にいちゃもんつける気は毛頭ございませんので御安心ください。また市としては足かけ９年、念願
の新
図書館完成へ一歩前進というふうに大喜び
の職員もなきにしもあらず。しかし、実際はどうなんでしょうかね。どれだけ
の市民が新
図書館完成を楽しみに待っておられる
のか、そして、完成後はどのくらいにぎわい、喜ばれる
図書館になる
のだろうか、私も心配しております。 一方で、
福江中学校の音楽室は梅雨入りしてからというもの、
毎日雨降り、
雨漏りと闘っている
生徒たち。床はふかふか、天井は落ちてる、教室内は
雨漏り対策のバケツが並ぶ状態。
利用頻度の少ない
図書館建設より、
福江中学校の校舎建て替えのほうが多額
の投資には市民は納得する
のでしょう。 前置きはこの辺にしまして、質疑に入ります。
五島市立新
図書館建設工事（建築）、１回目と２回目が不調に終わりました。今回３回目にして落札されたわけでございますが、不調に終わった過去２回
の入札参加者数、そして不調
の結果
の理由と、これまで市民に向け発信した
図書館建設に係る
広報誌面上で
の件数を答弁ください。
◎生涯
学習課長（
濱崎正己君）
お答えいたします。 過去２回不調となった
建築工事の入札参加業者はいずれも１者となっております。不調
の理由につきましては、第１回目が
予定価格の超過、第２回目が
入札会場で
の辞退となっております。 なお、
市民向けの情報発信につきましては、
ホームページ等を主に活用しており、
広報誌で
の活用はございませんでした。 以上でございます。
◆３番（
丸田敬章君） １回目、２回目ともに１者
のＪＶ参加、結果にしても超過そして辞退と、今回に２者
のＪＶが参加してようやく落札が決まったわけでございます。私もかなり厳しい建築
の入札内容であったものではないかと思っております。今回
落札予定者になった企業様にはかなりきつい思いで工事に取り掛かられることと思いますが、頑張っていただきたいと思います。 それと先ほども言いましたが、
図書館建設の広報が一切
広報誌でなされていない。誰
のために建てる
のか、市民に親しんでいただきたいために建てられる
のでしょうから、今後は建築、竣工に向けて毎月でも
広報誌に載せていただきたいと願います。 続きまして、公共工事
の建築物においては、地元産木材を使用する決まり事があったと記憶しております。新
図書館でも地元産木材が建築
のほうで使用される
のか、地元産木材を使用することで加工費等を含め割高になる
のではない
のかと、私思料をいたしますが、実際はどうな
のか、使用箇所と地元産木材を使用する決まり事も併せて答弁ください。
◎生涯
学習課長（
濱崎正己君）
お答えいたします。 五島市では、平成26年に策定をした
五島市公共建築物等木材利用促進基本方針に基づき、木材
の需要創出や地元産木材
の安定的な供給体制を構築するため公共建築物における地元産木材
の利用促進に努めております。
五島産
の木材利用に当たっては島外で
の作業工程が必要となり輸送コストも生じるため、一般的には他
の国産材や輸入材と比較をすると割高になります。今回
の工事では
五島産木材
の使用により設計額ベースで90万程度
の増額が見込まれておりますが、基本方針
の趣旨にのっとって、新
図書館においても天井、壁、床など、内装で利用する計画としております。 以上でございます。
◆３番（
丸田敬章君） ちょっと割高になる
のは致し方ないですね。地元産
の木材が使用される、また子供たちもその地元産
の木材
の中で、学校をはじめ学習、そして
図書館でも親しむことができるということでこれはやむを得ないものだと私も了承いたします。 続きまして、地元産木材を使用することで地元
の企業
の経営状況へ貢献しているものとも私は評価いたします。余談になりますが、このように公共工事にて地場産業が受注できる形は本当に評価できるものと思っております。これを見習いまして、税金が投入される各種補助事業でも地元に貢献できるような取組、例えば国境離島新法に係る補助事業
の選考基準にも地元企業へ
の貢献度を審査
の一つ
の材料として取り入れてもらいたいと思いますね。 最後
の質疑になります。これまで地元産木材を使用した実績は福江小学校をはじめ、緑丘小学校、そしてこの市役所
の新庁舎で建材として使用されている
のでしょう。この木材に関しましては島内で加工ができない、島外に出されているわけですが、地元産木材が本当に地元産木材であるか
の材質確認どのようになされている
のか、最後
の答弁をお願いします。
◎生涯
学習課長（
濱崎正己君）
お答えいたします。
五島産
の木材である証明については、森林組合やメーカーなど関連業者から
の出荷証明や工程写真等
の提出を求めて確認をするということになります。 以上でございます。
○議長（
木口利光君）
丸田敬章議員の質疑を終わります。 以上で、
議案第51号外14件について、通告による質疑を終わります。 次に、関連質疑はありませんか。 以上で、
議案第51号外14件について、質疑を終わります。
△日程第16
議案第66号 令和３年度
五島市
一般会計補正予算（第２号） から
△日程第19
議案第69号 令和３年度
五島市
診療所事業特別会計補正予算（第１号） まで、以上４件を議題とし、一括して質疑を行います。 質疑
の通告に従い、印刷配付いたしております
議案質疑順序表により質疑に入ります。 12番
網本定信議員。
◆12番（
網本定信君） それでは、補正予算について通告に従いまして質疑を行います。 まず、
議案第66号、補正予算資料
の４ページでございますが、コミュニティ事業について
お尋ねをいたします。 まず〔１〕ラジオほかコミュニティ防災備品整備事業について、今回補正予算が上がっておりますが、消耗品と配付先ですね。このコミュニティ防災備品整備、これについてどこに消耗品を配付する
のか、それについて
お尋ねをいたします。 続きまして〔３〕消防団員用現場外套購入事業について補正が上がっております。今回は福江地区９分団27部について配付ということでございますが、今後福江地区以外
の配付
の予定はどのようになっている
のか
お尋ねをいたします。 続きまして、第66号、補正予算資料８ページ、今回教育
委員会
のほうから、本山小学校体育館建設事業
の継続費
の変更について補正が出てます。今回体育館はどこに建設される
のかですね、継続費と移転先について御説明をお願いします。
◎
総務企画部長（
大賀義信君） まず、私
のほうからコミュニティ助成事業
の部分につきまして
お答えをさせていただきます。 議員におかれましては消耗品というくくりで質疑がなされましたけれども、関連がありますので備品を含めた機材ということで説明をさせていただきます。防災機器につきましては、申請希望があった15
の町内会に対しまして７品目を配付する予定で現在
のところ準備を進めているところであります。その内容ですけれども、１つ目に、ＬＥＤライトセット、これは投光器に三脚といいますかスタンドがついた分でございますけれども、これを浜と中通
の２町内会に。２つ目
のＬＥＤランタンを、これは手持ち
の移動式
の投光器具ということですけれども、奥浦、上崎山、下崎山、浜、山手、坪、中須、柏、正山、大川原、泊、大串江上
の12町内会に。３つ目
の飲料用
の水袋を、上崎山、山手、坪、中須、大串江上
の５町内会に。４つ目
のコードリールを、浜、小泊
の２町内会に。５つ目としまして、発電機を、上崎山、下崎山、小泊、山手、坪、中須、柏、正山、大川原、大串江上
の10町内会に。６つ目としまして、備蓄ラジオを、奥浦、下崎山、山手、坪、中須、大川原、泊、大串江上
の８町内会に。最後
のマットレスを、浦頭、下崎山、山手、坪、中須、泊、大串江上
の７町内会にそれぞれ配付予定で考えているところであります。 以上です。
◎
消防長（
今村威徳君） 消防団員用現場外套購入事業について御質問がありました。 本年度福江地区、令和４年度に支所地区
の各部に配付を予定しております。 以上です。
◎教育
委員会総務課長（
吉田典昭君） 本山小学校体育館
の移転について
お答えします。 まず、移転先につきましては、校舎前グラウンド
の一画を予定しております。あと、継続費
の変更につきましては、当初予定しておりました事業費より地質調査
の結果、躯体工事等に変更が生じたため増額するものでございます。 以上でございます。
◆12番（
網本定信君） 続きまして、第66号、再度
お尋ねをいたします。 今、配付先を部長
のほうから答弁いただきました。これは毎年どういうことで申込みを受け付けている
のか、その都度受け付けている
のかですね。それは町内会とか支所を通じてこういう
のが要るからということで申込みを毎年している
のかとか、それについて
お尋ねをいたします。 続きまして、本山小学校体育館でございます。ただいま課長
のほうから説明がありましたが、移転先は現在
の運動場
の中ということでございますが、今建っている体育館を壊した後
の敷地という
のはどのような感じで使われる
のかについて
お尋ねをいたします。
◎
総務企画部長（
大賀義信君）
お答えをいたします。 コミュニティ助成事業
の部分ですけれども、これにつきましては毎年行っていることでありまして、例年、前年度
の８月ぐらいに自主防災組織、すなわちうち
の場合はほとんど町内会になりますけれども、町内会
のほうに御案内をさせていただきまして、配付希望、購入希望
の聴取をさせていただいているところであります。基本的には助成
の予算
の範囲内ですけれども、希望があったところにつきましては申請をして配付をしているというようなことでございます。 以上です。
◎教育
委員会総務課長（
吉田典昭君） 本山小学校既存
の体育館
の解体後につきましては、県道
の一部となるものを除いてグラウンド
の一部となります。 以上でございます。
◆12番（
網本定信君）
議案第66号については分かりました。 続きまして、本山小学校体育館建設事業でございます。現在体育館と学校は上
のほうを歩道橋でつないでおります。今回、現在
の運動場
の中に体育館ができるということで、今
の課長
の答弁については旧体育館
の跡は県道
の拡幅工事、残った部分は運動場として使うという答弁でございましたが、体育館と
の頻度によってはですね、あそこは県道を横切って旧体育館
のほうに行かなくてはならないんですが、そのとき
のですね、交通安全ということについては、多分子供たちが移動する、そういう
のについては県道を横断しなくてはならないというふうに思うんですが、それについてはどのような態勢にしている
のかお伺いいたします。
◎教育
委員会総務課長（
吉田典昭君）
お答えします。 既存
の歩道橋
の解体後には、新たに歩道橋が設けられます。 以上でございます。
○議長（
木口利光君）
網本定信議員の質疑を終わります。 次に、11番
草野久幸議員。
◆11番（
草野久幸君）
議案第66号 令和３年度
五島市
一般会計補正予算（第２号）
の中で、１点だけお伺いいたします。 補正予算資料
の６ページ、事業名、旅客航路事業対策補助事業。この事業は、離島航路
の欠損金に対して毎年補助される事業であります。令和２年度は４航路、合計で３億9,219万8,000円欠損が出ていると説明資料に書かれております。昨年までは、説明資料で各航路別に詳しい説明がなされていました。しかし、今年度は合計額しか説明されておりません。 そこで、昨年度同様、運航会社と各航路
の補助額をお聞かせください。そしてあわせて、なぜ今年度からこのような説明資料となった
のかもお聞きいたします。
◎
産業振興部長（
井川吉幸君） まず、各航路別
の欠損額につきまして御答弁いたします。 まず、久賀航路、椛島航路が同一事業者で、１億1,113万1,290円。赤島・黄島航路が5,620万8,885円。嵯峨島航路が2,808万4,620円。奈留～上
五島航路が１億9,677万2,929円となっております。 以上でございます。
◎
総務企画部長（
大賀義信君） 予算
の担当をしておりますので、私
のほうから資料につきましては説明させていただきます。 今回
の補正予算
の資料から市
のホームページ等に掲載することとさせていただきました。その際に、資料
の内容
の見直しを行ったというところであります。見直し
の結果、各航路別
の欠損額につきましては記載をしておりません。 以上です。
◆11番（
草野久幸君） まず私が聞いた航路別は分かりました。会社名が入ってない。会社名をお聞かせください。そしてもう１つ、今部長
の答弁ではホームページにこの資料を掲載していると言うんですけれども、私も大分探しましたけれども、見つけにくい掲載ですよね。そこはそことして、なぜ、ホームページに掲載したら去年
の方式で各航路別にできない
のか、ここを再度詳しくお聞かせください。
◎
産業振興部長（
井川吉幸君） 会社名について
お答えをいたします。 まず、久賀航路と椛島航路が有限会社木口汽船様、赤島・黄島航路が有限会社黄島海運様、嵯峨島航路が嵯峨島旅客船有限会社様、福江～奈留～上五島航路が
五島旅客船株式会社様です。 以上でございます。
◎
総務企画部長（
大賀義信君） 記載をしなかった理由というところでございますけれども、航路ごと
の欠損額を記載した場合、事業者
の経営状況を公表することにもなりかねませんので、適切ではないというふうに私どもとしては判断したところであります。 以上です。
◆11番（
草野久幸君） 会社名はありがとうございます、分かりました。 あとは、市民
の知る権利
の問題ですよね。ホームページでしたら会社
の経営内容が分かるかもわからんみたいな答弁なんですけれども、私はそれはおかしいだろうと思います。税金
の中から出てるんです。そしたらしっかり市民に今までどおり、今までやってなかったんなら私言いませんけれども、ホームページに掲載し出した、だからここは表に出しませんよという言い方なんですよね、非常に私は違和感があるんです。税金
の中から補助金を出すんです。なら、我々ももちろん
委員会とか、いろんな中で質疑はしていきますけれども、市民
の知る権利を、これは確保するべきじゃないかなと思いますが、いかがですか。
◎
総務企画部長（
大賀義信君）
議員仰せのとおり、市民
の皆様方
の知る権利という
のは大切だと認識しております。 今回はこういうふうな資料
の提供をさせていただきましたけれども、今後につきましてはいろいろ相対的に、また精査をしながら検討していきたいというふうに思います。当然必要な部分、ちょっとここについてはという
のは、相対的に私ども
のほうで判断をさせていただきたいというふうに思っております。 以上です。
○議長（
木口利光君）
草野久幸議員
の質疑を終わります。 次に、10番
中西大輔議員。
◆10番（
中西大輔君） 通告に従いまして、
議案第66号、補正予算資料
の５ページから質疑をさせていただきます。 鳥獣被害対策ＩＣＴイノベーション事業についてですが、３点質疑があります。 １点目は、本システムを導入した後、２年目以降にもこの機材ですね、もろもろ維持
管理の経費がかかると思うんですが、その維持
管理の経費
の概算についてお伺いします。 ２点目は、そのシステムを導入した後
の維持
管理費用を誰が負担する
のかということをお伺いいたします。 ３点目は、有害鳥獣
情報発信ＳＮＳ
の導入というところで予算が計上されているんですけれど、その詳細についてお伺いをいたします。 そして同じく、
議案第66号、補正予算資料
の７ページですが、地域文化観光推進事業について、こちらも３点お伺いいたします。 まず第１点として、この本事業
の多言語化対応は手段であって何か
の目的があると思うんですが、その目的や背景についてお伺いをいたします。 そして２点目は、現在観光アプリがあってダウンロードできる状態になってるんですが、かなり
の数
の観光地が登録されていますが、一部
の観光地は音声案内という
のが登録されていません。なので、今登録されている観光地
の数と、その観光地
の数
の中で音声案内が登録されていない数を教えてください。 そして３点目は、アプリがですね今日本語版だけに対応してると思うんですけれども、今あるアプリ、開発されてからどれだけダウンロードがあってる
のかということをお伺いいたします。
◎
産業振興部長（
井川吉幸君）
お答えいたします。 まず、本システム
の導入後
の維持
管理費についてでございますが、有害鳥獣出没捕獲等情報処理システムに係るクラウド利用料と有害鳥獣予報システムに係るＳＮＳ利用料について約40万円程度を見込んでおります。 その維持
管理費は誰が負担する
のかということでございますが、これは市が負担する予定としております。 ３番目に、ＳＮＳ導入
の具体的な中身についてということでございますが、ＩＣＴ赤外線カメラ等を利用して蓄積された有害鳥獣
の捕獲データ等を基に出没を予報して、被害が起こる前に住民や捕獲従事者等に周知を行うような中身というふうになっております。 以上でございます。
◎
地域振興部長（
米山尚志君） 私
のほうから、音声ガイドアプリについて
お答えいたします。 現在
のアプリにある観光地
の説明については、既にその一部が多言語化されております。本事業
の多言語化は未対応
の不足分を補うものと、新たに観光地として追加する観光地
の多言語化に取り組むものになります。多言語化はガイド不足を補う効果を期待するとともに、アプリ
の利便性を高めることで外国人観光客だけでなく日本人観光客
の移動
の利便性を向上させるため
のものです。 また、本事業は国
の認定を受けた長崎県文化観光推進地域計画において
五島市観光歴史
資料館を拠点とした周遊ルートを整備することにより、文化的観光資源
の付加価値を高め、コロナ禍
の終息後を見据えた新たな観光コースとして誘客促進につなげることを目的としております。 観光地
の登録
の数なんですけれど、現在アプリに登録されている観光地
の数は113件です。そのうち、音声案内が登録されてない観光地
の数は93件となっております。 ダウンロード
の件数については、現在まで8,501件となっております。 以上でございます。
◆10番（
中西大輔君） まず、鳥獣被害対策ＩＣＴイノベーション事業についてですが、そのＳＮＳっていう形、一般的には、３番ですね、有害鳥獣
情報発信ＳＮＳなんですけれども、ＳＮＳっていう
のは一般的にフェイスブックとかツイッターとかそういったものだと思ってるんですが、今回導入するＳＮＳっていう
のは、そういった一般的なＳＮＳとは違うという認識でよかったでしょうか、という
のが１点。 そして、地域文化観光推進事業についてなんですけれど、観光歴史
資料館を拠点として周遊ルートをつくるということでしたが、それは観光ガイド
の不足というところに結びついてくると思うんですけれど、誰がそういったコースを設計というかデザインしていく
のかということが気になりますので、回答をお願いいたします。
◎
産業振興部長（
井川吉幸君）
お答えいたします。 ここに書いておりますＳＮＳにつきましては、一般的なツイッターとかフェイスブック等ではございませんで、ここで構築をするシステム
の中で利用するというふうなことになっております。 以上でございます。
◎
地域振興部長（
米山尚志君） 周遊コースについては、市内
の観光関係団体と協議しながら決めていきたいと思います。 以上でございます。
◆10番（
中西大輔君） 最後に１点だけですね、有害鳥獣
のＳＮＳについてなんですが、独自
のものをつくるというような理解なんですけれども、御高齢
の方が多い地域ですので、やはりスマートフォンを持ってないから、そもそもその情報をですね把握できないんじゃないかというふうに思うんですが、そのスマートフォンでそういったアプリを、まずそもそもダウンロードするといったことがですねできないというか、持ってないという方が多いと思うんですけれども、そういった方に対しては、事前に有害鳥獣
の発生を検知するというもの
の情報をどのようにお伝えする
のかということを最後にお伺いいたします。
◎
産業振興部長（
井川吉幸君） その点につきましては、今
のところ利用者につきましては捕獲隊でありますとか、鳥獣から被害を受ける
施設であるとかっていうところを基本的には想定はしているんですけれども、今後システムを拡大していく中で、御高齢者
の方がいらっしゃってそういうスマホ
の利用という
のが難しいようであればですね、そこら辺につきましてはそれぞれ個別にでも操作
の方法とかを教えるというようなところで対応せざるを得ない
のかなというふうに今
のところは思っております。 以上でございます。
○議長（
木口利光君）
中西大輔議員の質疑を終わります。 次に、８番
柳田靖夫議員。
◆８番（
柳田靖夫君） 皆さん、おはようございます。 それでは質疑をさせていただきます。 まず、
議案第66号、補正予算書11ページ、６款
の農林水産業費
の12節委託料につきまして、鳥獣監視システム構築
業務委託料に関して、鳥獣監視システム構築業務
の詳細と期待される効果についてお伺いします。 続きまして、同じく、
議案第66号、補正予算書11ページ、９款消防費
の消防団活動用備品及び自主防災組織へ
の防災用資機材
の内容についてお伺いします。これは、町内会等
の地域に密着して活動をする団体に対するコミュニティー助成だと思いますが、回答をよろしくお願いいたします。
◎
産業振興部長（
井川吉幸君） まず、システム
の内容でございますが、ＩＣＴ赤外線カメラ等を山間部にまで導入するため
の移動式中継器２機
の開発と、収集蓄積された有害鳥獣
の捕獲データ等を基に出没を予測して被害が起こる前に住民や捕獲従事者等に携帯アプリ等により情報提供するため
のシステム
の構築でございます。なお、設置につきましては玉之浦町小川地区と荒川地区
のそれぞれ１か所に移動式中継器を設置し、山間部で
のＩＣＴ赤外線カメラやわな監視カメラ
の利用を行います。 効果でございますが、システム
の導入により鳥獣
の出没が事前に予測可能となり、山間部まで捕獲域を広げながら効果的にわなを利用できることから、有害鳥獣による被害
の軽減が期待されると考えております。 以上でございます。
◎
消防長（
今村威徳君） 消防団員
の活動用現場外套について
の質疑でありますが、今年度は福江地区
の各部に２着ずつ配付を予定しております。 以上です。
◎
総務企画部長（
大賀義信君）
お答えいたします。 防災用資機材につきましては、地域住民
の皆様が地域を災害から守るために地域
の防災活動に必要な備品を配付しているところであります。先ほど申したとおり、15
の町内会から申請がありまして、台風時
の避難所で使用するランタンや発電機、ラジオ、ＬＥＤライト、マットレス、飲料用
の水袋、コードリールなど、７品目を配付しているところであります。
議員仰せのとおり、これにつきましては一般財団法人自治総合センター
の宝くじ助成事業
の社会貢献事業という事業を活用させていただいておりまして、今回、地域住民
の皆様による任意
の防災組織であります自主防災組織、町内会
の皆様方がほとんどでございますけれども、そちらに配付ということでございます。 以上でございます。
◆８番（
柳田靖夫君） まず、鳥獣監視システム構築業務に関して、まずは玉之浦町から始めるということですが、今後ですね、ほか
の地区から要望があった場合はどう対応する
のかと、そしてもう一つ、消防団に関して、今後ともこのコミュニティ助成事業を活用して備品購入を続けていくかどうかお伺いします。
◎
産業振興部長（
井川吉幸君）
お答えいたします。 鹿
の生息数が多いこと、あと、最近イノシシも頻繁に出没しているということで、まずは玉之浦地区から始めたいというふうに思っております。今後は、移動ができますので追加
の購入予定は今
のところございませんが、玉之浦地区で
の成果を見て中継器を移動させて他地区でも利用するようなことを考えております。 以上でございます。
◎
消防長（
今村威徳君） 今後も続けていく
のかという御質疑であります。 今後もですね、このような助成事業を活用しながら続けていきたいと考えております。 以上です。
○議長（
木口利光君）
柳田靖夫議員
の質疑を終わります。 以上で、
議案第66号外３件について、通告による質疑を終わります。 次に、関連質疑はありませんか。 10番 中西議員。
◆10番（
中西大輔君） 関連
の質疑をさせていただきます。 質疑
の内容といたしましては、先ほど、草野議員が質疑されたですね、
議案第66号、補正予算資料
の６ページ
の旅客航路事業対策補助事業についてです。 先ほど
の回答ではですね、質疑として市民
の知る権利として税金
の使途を公表すべきではないかということで、回答としては今後は相対的に精査をしながら検討していきたいということでした。 追加
の質疑といたしましては、最初はですね事業者
の経営状況を公表することははばかられるということ
の回答だったと思うんですが、ほか
の補助事業について、例えば国境離島新法とかはですね、ホームページ
のほうに採択された事業者であったり、あとは個人名がホームページ上に公表されているという状況がある中で、先ほど答弁された見直していきたい、検討していきたいということでしたが、例えば国境離島新法とかほか
の補助事業についても同じように、国境離島新法だって言ったら経営状況が分かっちゃうわけですねある程度。なので、そこら辺も含めて総合的に見直しを行っていく
のか、あるいは、今回提起された航路事業だけをやる
のか、そこをちょっとお伺いいたします。
◎
総務企画部長（
大賀義信君）
お答えいたします。
議員仰せのとおり、市民
の皆様方
の知る権利という
のは大切だというふうに思っております。今回、資料から削除したということ
の大きな要因につきましては、企業
の欠損額が出るというところにつきまして、私どもとしては控えさせていただいたというところであります。その他、国境離島
の事業採択等につきましては、あくまでも事業
の採択、マル・バツというようなところでしているところでございまして、決して国境離島
の事業
の採択
のところに経営状況とか、そういう部分はなかったというふうに記憶をしているところです。ですので、ケース・バイ・ケースといいますか、全体を見ながら
議案の審議に支障
のない範囲では提供させていただきますけれども、ほか
の部分も相対的には判断をさせていただきたいというところで答弁をさせていただいたつもりであります。 以上です。
○議長（
木口利光君） 中西議員、関連質疑は１回のみです。 そして、今後
のために申し上げますが、関連質疑は提出
議案に対する関連質疑にとどめてください。 以上で、
議案第66号外３件について質疑を…… ３番 丸田議員。
◆３番（
丸田敬章君） 今、議長から注意を受けましたが、我々新人議員はそれを全く知らない。まず、その辺から指導してください。今、ここで言われてもですね、私たち４人はですね、何
の指導も受けてないんですよ。いきなりこういうことで止められたくない。 質疑ですが、今中西議員そして草野議員が質疑されました。私もあの66号、補正予算資料６ページ、旅客航路事業につきまして質疑させていただきます。よろしいでしょうか。
○議長（
木口利光君） どうぞ。
◆３番（
丸田敬章君） ありがとうございます。 そもそも、この補助金、何を補うために補助されているんですか、それがまず知りたい。 しかし、これまで私含めて３人が質疑しておりますが、市民
の皆さんに疑念抱かれますよ。国
の補助金、県
の補助金、市
の補助金、３つ出ていると思います、この旅客船に関しましては。それも含めて回答いただきたいんですが、これ長崎県
のほうにこの補助金
の内訳を教えてくれと言ったら長崎県も隠すんでしょうか。 なんかね、私はこのような市政運営、なあなあなこの運営に一石を投じるために市民
の皆さんは私を押し上げてくださったんですよ。なんかねもう本当ね、市民に疑惑
の念を抱かせないでください。前回
の３月議会でもこの疑惑
の念は言ってます。 今
の３点について、
お答え願います。
◎
産業振興部長（
井川吉幸君） 欠損
の額について補助をしているということでございます。今回は令和元年
の10月から令和２年９月30日まで
の欠損
の分ということでございます。欠損額
の中から国
の対象となるものがあります。その額を除いた額をおおむね県と市で２分の１ずつ補助をしているところでございます。 県が公表している
のかどうかというところにつきましては、すみません、私は承知をしておりません。 目的についてでございますが、離島航路という
のは
五島市にとって非常に大切でございます。島民
の足を確保するということでこれにつきましては国、県、市で支援をさせていただいているというところでございます。 以上でございます。
○議長（
木口利光君） 以上で、
議案第66号外３件について、質疑を終わります。
△日程第20 請願第１号 少
人数学級・
教職員定数の改善に係る請願 を議題といたします。 請願第１号について、紹介議員
の説明を求めます。 12番
網本定信議員。
◆12番（
網本定信君） （登壇）ただいま議題となっております請願第１号につきまして、紹介議員を代表して提案理由
の説明をいたします。 請願第１号 少
人数学級・
教職員定数の改善に係る請願 請願者は、五島市木場町516番地７、長崎県教職員組合
五島総支部総支部長、鹿垣 亨であります。 請願
の趣旨を申し上げますと、学校現場では新型コロナウイルス感染症対策や貧困・いじめ・不登校など解決すべき課題が山積し、教材研究や授業準備
の時間を十分に確保することが困難な状況となっています。子供たち
の豊かな学びを実現するため、また、教職員
の働き方改革を進めるために
教職員定数改善が不可欠です。 こうした観点から、中学校・高等学校で
の35人学級
の実施とさらなる少
人数学級について検討すること、加配
の増員や少数職種
の配置増など
教職員定数改善を推進すること、学級編制基準
の弾力的運用が実施できるよう加配
の削減を行わないことについて、国
の関係機関へ意見書を提出することを求める内容となっております。 議員各位におかれましては、請願
の趣旨を御理解いただきまして、御賛同賜りますようよろしくお願いいたします。 以上で、説明を終わります。（降壇）
○議長（
木口利光君） 請願第１号に係る紹介議員
の説明に対し、質疑を行います。 質疑を終わります。
△日程第21 請願第２号 義務教育費国庫負担制度拡充に係る請願 を議題といたします。 請願第２号について、紹介議員
の説明を求めます。 10番
中西大輔議員。
◆10番（
中西大輔君） （登壇）ただいま議題となっております請願第２号につきまして、紹介議員を代表して提案理由
の説明をいたします。 請願第２号 義務教育費国庫負担制度拡充に係る請願 請願者は、五島市木場町516番地７、長崎県教職員組合
五島総支部総支部長、鹿垣 亨であります。 請願
の趣旨を申し上げますと、学校現場では解決すべき課題が山積し、教材研究や授業準備
の時間を十分に確保することが困難な状況となっています。義務教育費国庫負担制度については、「三位一体改革」
の中で国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられました。厳しい財政状況
の中、独自財源により人的措置等を行っている自治体もありますが、自治体間
の教育格差が生じることは大きな問題であり、全国どこに住んでいても、一定水準
の教育を受けられることが憲法上
の要請です。 こうした観点から、義務教育費国庫負担制度
の負担割合
の引上げについて、国
の関係機関へ意見書を提出することを求める内容となっております。 議員各位におかれましては、請願
の趣旨を御理解いただきまして、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。 以上で、説明を終わります。（降壇）
○議長（
木口利光君） 請願第２号に係る紹介議員
の説明に対し、質疑を行います。 質疑を終わります。 ただいま議題となりました、
議案第51号から
議案第69号まで
の19件及び請願第１号、請願第２号
の２件については、お手元に印刷配付いたしております別紙付託表
のとおり、それぞれ
の委員会に付託いたしたいと思います。休会中に審査されるよう望みます。
委員会
の審査会場は、総務水道
委員会を第１
委員会室に、教育福祉
委員会を第２
委員会室に、産業経済
委員会を第３
委員会室に、予算
委員会を議場にそれぞれ指定いたします。 以上で、本日
の日程は全て終了いたしました。 次
の本会議は、明17日、午前10時から開きます。 本日は、これをもって散会いたします。 ＝午前11時09分 散会＝...