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  1. 長崎市議会 2018-12-04
    2018-12-04 長崎市:平成30年議会運営委員会 本文


    取得元: 長崎市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-09
    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1           =開会 午後2時36分= ◯梅原和喜委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。  本会議終了後、委員皆様にはお集まりいただきまして、ありがとうございました。  それでは1.追加付議事件について、総務部長企画財政部長から一括して説明願います。 2 ◯柴原総務部長 資料1ページの1-1をごらんください。  まず、職員給与改定に関連いたしまして、国家公務員給与改定に係る関係法律が成立しましたことから、11月19日に開催された議会運営委員会におきましてご説明いたしましたとおり、関連する予算及び条例議案を、11月議会定例会追加付議事件といたしております。  次に、介護医療院に関しまして、関係省令の一部を改正する省令が11月29日に公布され、12月1日に施行されたことに伴い、11月30日に議会運営委員会を開催していただき、本市の介護医療院衛生管理等に係る基準について条例改正し、議決をいただいたところです。しかしながら、11月30日に「医師法施行規則等の一部を改正する省令」が公布され、平成31年1月1日から、さらに介護医療院衛生管理等に係る基準が見直されることとなりましたので、条例議案につきまして、あわせて追加付議事件といたしております。その結果、11月市議会定例会追加付議事件といたしましては、資料1ページの左上に記載しておりますとおり、予算7件、条例2件の合計9件となっております。なお、議案発送につきましては、一般質問最終日であります12月5日に発送できるよう準備をいたしておりますので、よろしくお願いいたします。  それでは、資料に基づきまして、その主な内容についてご説明申し上げます。  第151号議案から第157号議案までにつきましては、予算に係るものでございますので、後ほど企画財政部長からご説明いたします。  第158号議案一般職職員給与に関する条例等の一部を改正する条例」は、本市の一般職職員給料月額初任給調整手当の額、宿日直手当の額並びに期末手当及び勤勉手当支給割合改定したいのと、特定任期付職員給料月額及び期末手当支給割合改定したいのと、市長、副市長教育長議会議員、常勤の監査委員及び上下水道事業管理者期末手当支給割合改定したいのと、その他所要の整備をするものでございます。  第159号議案長崎介護医療院人員施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」は、介護医療院人員施設及び設備並びに運営に関する基準の一部改正に伴い、介護医療院衛生管理等に係る基準を見直すものでございます。  それでは、予算に係る議案につきまして、引き続き企画財政部長のほうからご説明いたします。 3 ◯野瀬企画財政部長 それでは、続きまして補正予算案についてご説明申し上げます。  資料同じく1ページでございます。平成30年11月市議会定例会に係る追加補正予算議案につきましては、一般会計が第151号議案平成30年度長崎一般会計補正予算(第6号)」、特別会計が第152号議案から第155号議案までの4議案企業会計が第156号議案及び第157号議案の2議案、あわせて7議案でございます。  資料2ページをお願いいたします。  資料1-2、平成30年度各会計別予算額調でございますが、今回の補正予算は、一般会計が7,274万1,000円の減額特別会計が83万円の増額企業会計が13万3,000円の増額でございまして、全会計合計は7,177万8,000円の減額補正となっております。  次に、補正予算内容でございますが、3ページをお願いいたします。平成30年11月追加補正予算についてでございます。資料の中ほどをごらんいただきますようお願いいたします。一般会計補正予算について、1.給与費に係るものといたしまして、給与改定に伴う増額9,855万5,000円、及び退職等に伴う減額等が1億7,212万6,000円など合計いたしますと、7,274万1,000円の減額ということで計上しております。次に、特別会計補正予算につきましては、給与改定に伴う増額について4つの特別会計において、補正予算を計上しております。次に、企業会計補正予算につきましては、給与改定に伴う増額等について2企業会計において、補正予算を計上しております。  そのほかの補正予算の主な内容につきましては、お手元の資料4ページ及び5ページに事業の主な内容等を掲載しておりますので、ご参照いただきたいと思います。  説明は以上でございます。 4 ◯梅原和喜委員長 これまでの総務部長企画財政部長説明に対してご質問等はありませんか。
     ただいまの説明のとおり、ご了承をお願いいたします。  次に2.追加議案委員会付託分類について説明願います。 5 ◯松竹議事調査課長 6ページ、資料2-1をごらんください。ただいま説明がありました追加議案9件の委員会付託分類について、ご説明いたします。  まず、総務委員会は、条例改正案1件を付託いたしたいと考えております。次に、教育厚生委員会については、特別会計に係る補正予算議案2件と条例改正案1件、環境経済委員会については、特別会計に係る補正予算議案を2件、建設水道委員会については企業会計に係る補正予算議案2件を付託いたしたいと考えております。  次に、分割付託についてご説明いたします。第151号議案平成30年度長崎一般会計補正予算(第6号)」につきましては、7ページに資料2-2として、補正予算分割表を掲載しております。分割表には、審査対象となる款・項・目、これに対応する所管部局所管委員会記載しております。歳出につきましては、このような内容で付託いたしたいと考えております。また、歳入及び歳出給与費につきましては、従来どおり一括して総務委員会に付託いたしたいと考えております。8ページ及び9ページに、資料2-3として各委員会議案審査付託表を掲載しておりますが、これは一般質問最終日に当たります、あす12月5日に議場配付させていただきたいと考えております。以上、総務委員会1件、教育厚生委員会3件、環境経済委員会2件、建設水道委員会2件、分割付託1件の計9件という内容でございます。  以上、議案委員会付託分類につきまして、ご協議のほどよろしくお願いいたします。  説明は以上でございます。 6 ◯梅原和喜委員長 ただいまの議事調査課長説明がありましたように、委員会付託分類してよろしいでしょうか。     〔「異議なし」と言う者あり〕 7 ◯梅原和喜委員長 そのように決定いたします。  次に、3.議会関係付議事件について説明願います。 8 ◯松竹議事調査課長 10ページの資料3をごらんください。  監査報告等につきましては、記載のとおり、監査委員から議長に対し、定期監査行政監査現金出納検査報告があっております。この報告につきましては、あす12月5日に議場配付の上、最終日に上程し、報告をさせていただきたいと考えております。  説明は以上でございます。 9 ◯梅原和喜委員長 ただいまの説明のとおり、取り扱うこととして、よろしいでしょうか。     〔「異議なし」と言う者あり〕 10 ◯梅原和喜委員長 それでは、異議がないようですので、そのように決定いたします。  次に、4.陳情取り扱いについて説明願います。 11 ◯松竹議事調査課長 今回、陳情が3件提出されております。  まず、11ページの資料4-1、陳情第15号「銭座防空壕群保存活用を求める陳情について」は、原爆被爆対策部所管資料13ページの資料4-2、陳情第16号「養生所/(長崎医学校等遺跡保存・保護・整備公開に関する陳情Xについて」は、教育委員会文化観光部所管となりますが、旧佐古小学校敷地に係る内容でございます。つきましては、陳情第15号及び第16号の以上2件につきましては、いずれも教育厚生委員会に送付いたしたいと考えております。次に、21ページの陳情第17号「長崎奉行所西役所等遺跡群調査保存活用公開整備に関する陳情について」は、同遺跡文化財的価値があるものとして取り扱ってほしいという内容であり、文化観光部所管となりますことから、環境経済委員会に送付してはいかがかと考えております。  なお、陳情第16号につきましては、陳情人より別冊資料提出があっておりますが、134ページに及ぶ資料であることから、本日の議会運営委員会資料としては添付いたしておりません。本件については、事務局からも陳情人に対し、資料簡略化についての協力をお願いしていたところですが、今回も100ページを超える資料提出があっております。本陳情資料取り扱いについては、9月定例会の中日の議会運営委員会においても、ご協議いただきましたが、内容や趣旨については、これまで提出されたものと大きく変わらないことや、本陳情提出は今回で10回目となり、これまでも100ページを超える大量の資料提出されていることなどを考慮いたしまして、今回からは所管委員会委員に対する個別の配付ではなく、資料所管委員会室に置かせていただく取り扱いといたしたいと考えておりますが、後ほどご協議いただければと考えております。なお、本資料について個別に配付を希望される議員がいらっしゃれば、議事調査課で対応させていただきますので、よろしくお願いいたします。次に、陳情第17号についてですが、同一陳情人からの陳情でございます。こちらにつきましても、別冊資料提出があっておりますが、117ページに及ぶ資料でございますことから、本日の資料としては添付いたしておりません。この資料につきましては、今回初めての陳情でありますことから、当該委員会委員皆様にはお届けいたしますが、ほかにごらんになりたいという方がいらっしゃいましたら、議事調査課で対応させていただきますので、よろしくお願いいたします。  説明は以上でございます。 12 ◯梅原和喜委員長 ただいまの説明のとおり、陳情第15号及び第16号については教育厚生委員会に、陳情第17号については環境経済委員会に送付することとし、陳情第16号と陳情第17号の添付資料については、ただいまの事務局説明のとおり取り扱ってよろしいでしょうか。     〔「異議なし」と言う者あり〕 13 ◯梅原和喜委員長 それでは、そのように決定をいたします。  次に、5.第127号議案長崎市の交流拠点施設(MICE)建設の凍結に関する住民投票条例について」の本会議における採決方法についてを議題といたします。  まず、議長から記名投票取り扱いについて説明をお願いします。 14 ◯五輪清隆議長 29ページの資料5をごらんください。  記名投票による表決についての会議規則の抜粋になりますが、今定例会で上程の第127号議案については、住民からの直接請求による議案であります。最終的な本会議での議決につきましては、これまでも記名投票による採決を行っていることから、本議案についても同様に記名投票採決を行いたいと考えていますので、よろしくお願いいたします。  以上であります。 15 ◯梅原和喜委員長 第127号議案につきましては、ただいま議長から説明がありましたとおり、記名投票採決を行うことといたしますので、ご了承願います。  引き続き、事務局から説明願います。 16 ◯松竹議事調査課長 ただいま、本会議における第127号議案採決は、記名投票により行うことをご決定いただきましたが、会議規則第68条第2項に記載のとおり、記名投票を行う場合は、問題を可とする者は所定の白票、白色を、問題を否とする者が所定の青票、青色投票箱に投入しなければならないと規定されております。下段のほうにありますように、付託先環境経済委員会委員長報告に賛成の場合は白色、反対の場合は青色ということでございます。以下、29ページから30ページにかけまして、本市議会における運用や採決順序等について掲載しておりますので、後ほどご参照いただければと思います。  説明は以上でございます。 17 ◯梅原和喜委員長 ただいまの説明に対して質問等はありませんか。  ただいまの説明のとおり、ご了承をお願いいたします。  次に6.その他の(1)平成31年2月定例会招集予定について説明願います。 18 ◯柴原総務部長 平成31年2月定例会招集日につきましては、2月21日木曜日に予定しておりますので、よろしくお願い申し上げます。  以上でございます。 19 ◯梅原和喜委員長 ただいまの説明のとおり、ご了承をお願いします。  次に、(2)定例会広報等ポスター等について説明願います。 20 ◯松竹議事調査課長 31ページの資料6をごらんください。  定例会広報につきましては、定例会日程などを記載したポスターを作成し、市の施設等に掲示しておりますが、2月定例会につきましては、資料記載内容ポスターを作成し、周知を図りたいと考えております。また、ポスター以外の広報につきましては、市議会のホームページ、市議会だより、フェイスブックなどを通じて、お知らせする予定としております。なお、3月1日、金曜日は、本来であれば一般質問の4日目に当たりますが、長崎市立長崎商業高校卒業式予定されておりますので、例年同様、休会とさせていただきたいと考えております。また、平成31年は改選の年ですので、一般質問については、6月定例会代表質問を行いますので、2月定例会では個人質問のみを行うこととなっております。  説明は、以上でございます。 21 ◯梅原和喜委員長 ただいまの議事調査課長からの説明のとおり、掲載することと決定してよろしいでしょうか。     〔「異議なし」と言う者あり〕 22 ◯梅原和喜委員長 それでは、そのように決定をいたします。  次に(3)次回議会運営委員会開催日時について、説明願います。 23 ◯松竹議事調査課長 資料はございませんので、表紙の協議事項の(3)をごらんください。  次回議会運営委員会開催日時につきましては、2月議会招集日が2月21日木曜日に予定されておりますことから、通常であれば2月14日の木曜日となりますが、今回は議長公務都合により、前日の2月13日水曜日午前10時からとさせていただきたいと考えておりますので、よろしくお願いします。  説明は以上でございます。 24 ◯梅原和喜委員長 ただいまの議事調査課長からの説明のとおりの日程としてよろしいでしょうか。     〔「異議なし」と言う者あり〕 25 ◯梅原和喜委員長 それでは、そのように決定をいたします。  次に、(4)その他の項で皆様のほうから何かございませんか。  ないようでございますので、これをもちまして議会運営委員会を閉会します。引き続き、世話人会が開かれます。           =閉会 午後2時53分=   上記のとおり委員会会議録を調製し署名する。   平成31年1月29日         議会運営委員長 梅原 和喜 長崎市議会 ↑ ページの先頭へ...