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1. 長崎市議会 2018-08-27
   2018-08-27 長崎市：平成30年議会運営委員会 本文

   
   取得元: 長崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-09
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　＝開会　午前９時57分＝ ◯梅原和喜委員長　定刻前ですけれども、全員そろっておりますので、ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 　それでは、１.平成30年第３回長崎市議会定例会についてを議題といたします。(1)招集日時等について、説明願います。 2 ◯柴原総務部長　９月市議会定例会につきましては、告示日及び議案発送日を本日８月27日月曜日に、招集日を９月３日月曜日にいたしたいと存じます。 　以上でございます。 3 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、ご了承願います。 　次に、(2)付議事件について、総務部長及び企画財政部長から一括して説明願います。 4 ◯柴原総務部長　それでは、付議事件につきまして説明をさせていただきます。 　１ページの資料１－１をごらんください。 　左上に記載しておりますとおり、付議事件は、人事２件、予算５件、決算２件、条例11件、その他７件、報告３件の合計30件でございます。 　それでは、資料に基づきましてその主な内容についてご説明いたします。 　第75号議案「教育委員会の委員の任命について」は、教育委員会の委員、小原達朗氏の任期が本年11月20日をもって満了するため、その後任の委員を任命するものでございます。 　第76号議案「人権擁護委員の候補者の推薦について」は、人権擁護委員、高比良芳紀氏、寺井徳子氏の任期満了に伴い、その後任の委員の候補者を推薦するものでございます。 　なお、これらの議案につきましては、事務の都合上、発送遅延とさせていただきたいと存じますので、ご了承くださいますようお願いいたします。 　第77号議案から第83号議案までにつきましては、予算及び決算に係るものでございますので、後ほど企画財政部長からご説明いたします。 　第84号議案「長崎市地域におけるまちづくりの推進に関する条例」は、長崎市よかまちづくり基本条例の趣旨にのっとり、住民等、地域コミュニティ連絡協議会及び本市の役割を明らかにするとともに、本市の支援及び地域コミュニティ連絡協議会の認定等に関し必要な事項を定めることにより、安定的かつ持続可能な地域におけるまちづくりの推進に寄与しようとするものでございます。 　資料２ページをごらんください。 　第85号議案「長崎市議会議員及び長崎市長の選挙における選挙運動用自動車の使用等の公営に関する条例の一部を改正する条例」は、公職選挙法の一部改正に伴い、長崎市議会議員の選挙における候補者の選挙運動用ビラの作成に要する経費を公費で負担するものでございます。 　第86号議案「長崎市附属機関に関する条例の一部を改正する条例」は、類型の附属機関に係る審査結果の報告後の状況を勘案し、当該附属機関の設置期間を見直すものでございます。 　第87号議案「長崎市手数料条例の一部を改正する条例」は、住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律施行規則の一部が改正され、住宅確保要配慮者円滑入居賃貸住宅の登録申請等の手続が簡素化されたことに伴い、当該登録申請等の手数料の額を改定するものでございます。
   　第88号議案「長崎市立中学校条例の一部を改正する条例」は、生徒数が減少していること等を勘案し、式見中学校を小江原中学校に統合するのに伴い、式見中学校を廃止するものでございます。 　第89号議案「長崎市指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例」は、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営に関する基準等の一部改正に伴い、共生型障害福祉サービスに関する基準を整備するものでございます。 　第90号議案「長崎市養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」は、養護老人ホームの設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、養護老人ホームの職員の配置に係る基準を見直す必要があるのと、介護保険法の一部改正に伴い、関係条文の整理をする必要があるのと、その他所要の整備をするものでございます。 　第91号議案「長崎市特別養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例及び長崎市軽費老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」は、介護保険法の一部改正に伴い、関係条文の整理をする必要があるのと、その他所要の整備をするものでございます。 　資料３ページをごらんください。 　第92号議案「長崎市指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例」は、介護保険法及び指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部改正に伴い、共生型居宅サービスに関する基準等を整備するものでございます。 　第93号議案「長崎市介護医療院の人員、施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」は、介護医療院の人員、施設及び設備並びに運営に関する基準の一部改正に伴い、介護医療院の衛生管理等に係る基準を見直すものでございます。 　第94号議案「長崎市証紙条例を廃止する条例」は、証紙により徴収する歳入の状況を勘案し、証紙による収入の方法を廃止するものでございます。 　第95号議案及び第96号議案の「工事の請負契約の締結について」は、長崎市防災行政無線デジタル化整備工事及び仁田佐古小学校建設主体工事(2)の請負契約を締結するものでございます。 　資料４ページをごらんください。 　第97号議案及び第98号議案の「財産の取得について」は、デスクトップ型パソコン及び周辺機器並びに消防ポンプ自動車をそれぞれ購入するものでございます。 　第99号議案「（仮称）長崎市交流拠点施設整備・運営事業に係る契約の締結について」は、（仮称）長崎市交流拠点施設整備・運営事業に係る契約を締結するものでございます。 　第100号議案「市道路線の認定及び廃止について」は、道路整備事業に伴い、市道路線の認定と廃止をするものでございます。 　第101号議案「公有水面埋立てに関する意見について」は、西琴平町の公有水面の埋め立てに関し、長崎県知事から意見を求められたので、支障がない旨の意見を述べようとするものでございます。 　第20号報告、第21号報告及び第22号報告「専決処分の報告について」は、いずれも市長の専決処分事項の指定に基づき、法律上、市の義務に属する損害賠償の額の決定及び和解２件、工事の請負契約の契約の金額の変更２件、製造の請負契約の契約の金額の変更１件を専決処分したものでございます。 　それでは、予算に係る議案につきまして、引き続き企画財政部長からご説明いたします。 5 ◯野瀬企画財政部長　それでは、続きまして補正予算案について概略をご説明申し上げます。 　資料の１ページ、資料１－１にお戻りください。 　平成30年９月市議会定例会に係る補正予算の議案につきましては、一般会計が第77号議案「平成30年度長崎市一般会計補正予算（第２号）」、特別会計が第78号議案「平成30年度長崎市観光施設事業特別会計補正予算（第１号）」から第81号議案「平成30年度長崎市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）」までの４議案、合わせて５議案でございます。 　資料５ページをお願いいたします。 　資料１－２でございますが、まず、平成30年度各会計別予算額調によりまして、総括的にご説明申し上げます。 　今回の補正予算は、一般会計が９億3,712万9,000円の増額、特別会計が１億6,332万円の増額で、全会計の合計が11億44万9,000円の増額補正となっております。 　次に、補正予算の内容につきまして、６ページの平成30年９月補正予算についてでご説明いたします。上段に、今回の補正予算をその内容ごとに１.施策の推進に係るものから、４.その他の４種類に分類した表を掲載しております。 　資料の中ほどをごらんください。一般会計の補正予算について、その内容ごとにご説明申し上げます。まず、１.施策の推進に係るものといたしまして、新文化施設整備推進費など５億5,987万2,000円を計上しております。次に、２.ブロック塀等に係るものといたしまして、１億2,755万7,000円を計上しております。これは、大阪府北部で発生した地震で小学校プールに設置していたブロック塀が倒壊し、通学中の児童が死亡した事故を受け、市立の小中学校や市有施設のブロック塀等の撤去や改修など安全対策を行うものでございます。次に、３.災害復旧に係るものといたしまして、今年の７月豪雨等により被災した施設の復旧費２億4,970万円を計上しております。 　続きまして、資料の７ページをお願いいたします。 　一般会計における繰越明許費について、三和地域センター敷地出水対策など４件を計上しておりまして、債務負担行為につきましては、動物捕獲等委託を計上しております。続きまして、特別会計補正予算につきましては、観光施設事業特別会計など４つの特別会計において補正予算を計上しております。そのほかの補正予算の内容につきましては、お手元の資料８ページから11ページに事業の主な内容等を掲載しておりますので、ご参照いただきたいと存じます。 　続きまして、資料12ページをお願いいたします。 　一般会計予算の歳出計上科目変更一覧表を掲載しております。 　今回の補正予算につきましては、一般会計の11款災害復旧費に、３項として文教施設災害復旧費、その１目として社会教育施設災害復旧費を新設しようとするものでございます。 　９月補正予算に係る説明は以上でございますが、引き続きまして、平成29年度の企業会計の決算に係る議案についてご説明いたします。 　恐れ入りますが、資料の１ページにお戻りいただきますようにお願いいたします。 　企業会計の決算として、第82号議案「平成29年度長崎市水道事業会計決算」、第83号議案「平成29年度長崎市下水道事業会計決算」の２件を提出することといたしております。 　予算議案関連の説明は以上でございます。 6 ◯柴原総務部長　引き続き、13ページの資料１－３をごらんください。 　資料に記載しておりますとおり、企業会計を除く一般会計及び12の特別会計の決算議案を追加付議させていただきたいと存じます。 　説明は以上でございます。 7 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明に対して質問等ございませんか。 　それでは、ただいまの説明のとおりご了承願います。 　次に、２.平成30年第３回長崎市議会定例会の運営についてを議題といたします。(1)議案の委員会付託分類について、説明願います。 8 ◯松竹議事調査課長　それでは、ただいま説明がありました議案30件の委員会付託分類についてご説明いたします。 　14ページの資料２－１をごらんください。 　まず、総務委員会は、予算議案１件、新規条例案１件、条例改正案２件、廃止条例案１件及びその他の議案３件の計８件を付託いたしたいと考えております。次に、教育厚生委員会は、予算議案２件、中学校の廃止を伴う条例改正案１件、条例改正案５件及びその他の議案１件の計９件を付託いたしたいと考えております。次に、環境経済委員会は、予算議案１件及びその他の議案１件の計２件を付託いたしたいと考えております。次に、建設水道委員会は、決算議案２件、条例改正案１件及びその他の議案２件の計５件を付託いたしたいと考えております。このうち、第82号議案及び第83号議案につきましては、決算議案であり、いずれも従来どおり最終日に上程し、閉会中の審査という取り扱いにしたいと考えております。 　したがいまして、今定例会における建設水道委員会の審査件数は実質３件でございます。 　15ページをごらんください。 　次に、分割付託についてご説明いたします。第77号議案「平成30年度長崎市一般会計補正予算（第２号）」につきましては、次の16ページに資料の２－２として、分割表を掲載しております。 　分割表には、審査対象となる款・項・目、これに対応する所管部局と所管委員会を記載しております。歳出につきましては、このような内容で各所管の常任委員会に付託いたしたいと考えております。また、歳入につきましては、従来どおり一括して総務委員会に付託いたしたいと考えております。 　以上、ご説明いたしました各議案の付託分類に基づきまして、17ページから19ページにかけまして、資料２－３として、各委員会の議案審査付託表を掲載しております。これは、招集日に議場配付させていただきたいと考えております。 　それでは、15ページに戻っていただきまして、次に、一審議の関係でございます。人事案件２件、専決処分の報告３件の計５件を記載しておりますが、従来どおり委員会付託を省略し、最終日に一審議の取り扱いといたしたいと考えております。 　以上、総務委員会８件、教育厚生委員会９件、環境経済委員会２件、建設水道委員会５件、分割付託１件、一審議５件の合計30件という内容でございます。議案の委員会付託分類につきまして、ご協議いただきますよう、よろしくお願いします。 　説明は以上でございます。 9 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、委員会付託分類してよろしいでしょうか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 10 ◯梅原和喜委員長　そのように決定いたします。 　次に、(2)議会関係付議事件について説明願います。 11 ◯松竹議事調査課長　20ページの資料３－１をごらんください。 　まず、１.公社等の経営状況説明書（決算書）につきましては、地方独立行政法人長崎市立病院機構に係る決算書について、本日、議案とともに発送しておりますが、最終日に上程し、報告させていただきたいと考えております。 　次に、２.議員派遣に係る報告につきましては、次の21ページ、資料３－２をお願いいたします。議員派遣第12号及び第13号につきましては資料記載のとおりでございます。 　以上２件について会議規則第128条第１項ただし書きの規定により、議長において議員派遣を決定し、９月定例会において報告するものでございます。本件は、招集日に議場配付の上、上程し報告させていただきたいと考えております。 　次に、３の議決後の議員派遣に係る変更事項等報告につきましては、22ページから24ページまでの資料３－３に記載のとおり、６月定例会におきまして議決しておりました議員派遣第４号、第９号及び第11号につきまして、議決事項に変更が生じた内容について報告しようとするものでございます。議決した事項の変更箇所については、下線を引いて表示しております。本件につきましては、招集日に議場配付し、議長による報告事項とさせていただきたいと思います。 　資料は20ページにお戻りいただきまして、次に、４.長崎市議決事件に該当しない契約についての報告に関する条例に基づく報告と、次の５.地方独立行政法人長崎市立病院機構平成29年度の業務実績に関する評価結果報告につきましては、招集日に議場配付の上、一般質問最終日に上程し、報告させていただきたいと考えております。 　次に、６.平成29年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告につきましては、一般質問最終日に議場配付の上、上程し、報告させていただきたいと考えております。 　次に、７.教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行の状況に係る点検及び評価に関する報告につきましては、最終日に議場配付の上、上程し、報告させていただきたいと考えております。 　次に、８.監査報告等につきましては、監査委員から議長に対し、資料記載のとおり報告があっております。この監査報告等につきましては、招集日に議場配付の上、最終日に上程し、報告をさせていただきたいと考えております。 　以上のとおり取り扱ってよろしいか、ご協議をお願いいたします。 　説明は以上でございます。 12 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、取り扱うこととしてよろしいでしょうか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 13 ◯梅原和喜委員長　そのように決定いたします。 　次に、(3)会期及び会期日程案について説明願います。 14 ◯松竹議事調査課長　25ページ、資料４－１をごらんください。 　今定例会の会期でございますが、９月３日から９月21日までの19日間といたしたいと考えております。また、会期日程でございますが、まず、９月３日の招集日の日程につきましては、26ページの資料４－２をごらんください。 　招集日の本会議の流れにつきましては、開会後、初めに新任紹介、次に市長の行政報告を行いますが、これらは後ほど協議事項４のその他のところで説明がございます。その後、会期を決定し、先ほどご説明しました議員派遣に係る報告、議決後の議員派遣に係る変更事項等報告がございます。次に、上下水道の決算議案２件と、一審議５件を除きます23件の議案について上程し、委員会付託という流れでございます。 　次に、市政一般質問ですが、９月６日木曜日、７日金曜日、10日月曜日及び11日火曜日の計４日間を予定しております。27ページの資料４－３をごらんください。 　議会運営委員会の委員の皆様のご協力をいただきまして、事前に質問予定者数を当たりましたところ、現時点では60分が16人、30分がお一人という状況でございます。したがいまして、今回は記載のとおり、４日間という日程でいかがかと考えておりますが、後ほどご協議いただきたいと考えております。 　それでは、再度、25ページの会期及び会期日程案にお戻りいただきたいと思います。 　次に、常任委員会の日程につきましては、９月12日水曜日から14日金曜日まで、及び18日火曜日の計４日間、その後、19日水曜日に特別委員会、21日金曜日が最終本会議という内容でございます。 　以上、会期19日間のうち、本会議６日間、委員会５日間、休会８日間という会期日程でいかがか、ご協議をお願いいたします。 　説明は、以上でございます。 15 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、決定してよろしいでしょうか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 16 ◯梅原和喜委員長　そのように決定いたします。 　次に、(4)市政一般質問の通告期間についてから、(6)次回議運の開催日時についてまで、一括して説明願います。 17 ◯松竹議事調査課長　資料はございませんので、表紙の協議事項の２の(4)をごらんください。 　資料記載のとおり、通告期間は、あす８月28日火曜日午後１時から、招集日であります９月３日月曜日午後１時までと考えております。なお、今定例会の一般質問予定者数は、現在17人となっておりますので、事前通告についてのご協力をお願いいたします。 　次に、(5)請願の受付締め切り日時につきましては、記載のとおり、市政一般質問の２日目である９月７日金曜日の正午までと考えております。 　最後に、(6)次回議会運営委員会の開催日時につきましては、９月10日月曜日の本会議終了後に開催をお願いしたいと考えております。 　以上のとおり決定してよろしいか、ご確認をお願いいたします。 　以上でございます。 18 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、決定したいと思いますが、よろしいでしょうか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 19 ◯梅原和喜委員長　そのように決定いたします。 　次に、３.議会の議決に付すべき特に重要な公の施設の廃止に関する条例の規定による特別多数議決について説明願います。 20 ◯松竹議事調査課長　資料はございませんので、表紙の協議事項の３をごらんください。 　第88号議案「長崎市立中学校条例の一部を改正する条例」につきましては、先ほど総務部長から説明がありましたとおり、式見中学校の廃止に係る改正議案となっております。地方自治法第244条の２第２項及び議会の議決に付すべき特に重要な公の施設の廃止に関する条例の規定によりまして、特別多数議決が適用されることになります。 　特別多数議決は、出席議員の３分の２以上の者の同意が必要ということになりまして、最終日の本会議におきましては、起立採決を行っていただきます。この場合、議長も表決に加わることになりますので、議長におかれましては、議長席において態度表明のほうをよろしくお願いいたします。 　なお、本件につきましては、本会議のみ適用でございますので、委員会では従来どおり過半数議決でお願いいたします。 　説明は以上でございます。 21 ◯梅原和喜委員長　本件は、ただいまの説明のとおり、ご了承をお願いいたします。 　次に、６.その他の(1)新任紹介について説明願います。 22 ◯柴原総務部長　定例会招集日の議事に入ります前に、８月１日付で任命いたしました教育長１名及び７月19日付で選任いたしました公平委員会委員１名並びに８月１日付の人事異動で昇任などいたしました職員について、市長から紹介させていただきたいと存じます。職員の内訳につきましては、部長級５名、課長級２名の合計７名でございます。
   　以上でございます。 23 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、了承をお願いいたします。 　次に、(2)市長の行政報告について、説明願います。 24 ◯柴原総務部長　定例会招集日の議事に入ります前に、市長から、バーレーン及び英国出張についてを行政報告させていただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 　以上でございます。 25 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、了承をお願いいたします。 　次に、(3)教育長の就任挨拶について、まず、事務局から資料の説明をお願いします。 26 ◯松竹議事調査課長　28ページの資料５をごらんください。 　教育長など特別職の議会での議決前の所信表明のあり方については、６月定例会の中で結論を得るまでには至りませんでしたので、改めて９月定例会前の議会運営委員会でご協議いただくこととなっておりました。６月定例会の閉会以降、特別職の議決前の所信表明及び就任挨拶について、中核市の状況についての調査を行い、長崎市を除く53市中、災害被災地以外の50市から回答をいただいております。 　まず、１.議決前の所信表明については、行っている都市が、副市長で１市、教育長で３市という結果でございました。次に、２.就任挨拶につきましては、長崎市の場合は、副市長が就任後の次の定例会で行っておりますが、ほかの中核市におきましては、議決後、もしくは就任後の次の定例会において行っている都市が、副市長で41市、教育長で34市という結果でございました。 　資料の説明は、以上でございます。 27 ◯梅原和喜委員長　引き続き、議長より説明願います。 28 ◯五輪清隆議長　ただいま、事務局より説明がありましたけど、私といたしまして、この調査結果を踏まえて、教育長については、現在の副市長の就任挨拶の取り扱いと同様とし、就任後の定例会冒頭で就任挨拶を行っていただく方法がいいんじゃないかということで考えております。 　私からは、以上であります。 29 ◯梅原和喜委員長　ただいま、議長より教育長の就任挨拶については、就任後の定例会冒頭で行ってはどうかとの説明がありましたが、そのように決定してよろしいでしょうか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 30 ◯梅原和喜委員長　それでは、そのように決定いたします。 　なお、この場に総務部長がおられますので、９月定例会冒頭での教育長の就任挨拶についてのご意向を確認させていただきたいと思います。 31 ◯柴原総務部長　本会議の貴重なお時間を頂戴し、ありがとうございます。９月定例会冒頭で教育長の就任挨拶を行わせていただきたいと考えております。 　以上でございます。 32 ◯梅原和喜委員長　教育長の就任挨拶につきましては、ただいまの総務部長の説明のとおり、ご了承をお願いします。 　引き続き、教育長の就任挨拶の順序について、事務局から説明願います。 33 ◯松竹議事調査課長　資料は、前の26ページ、資料の４－２をごらんください。 　ただいまご協議いただいた教育長の就任挨拶については、９月定例会招集日の本会議において、２段目の新任紹介の次に行っていただきたいと思います。したがいまして、９月３日招集日本会議は、開会後、市長からの新任紹介、教育長の就任挨拶、行政報告という流れになりますので、会派でのご周知のほど、よろしくお願いいたします。 　説明は、以上でございます。 34 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、ご了承をお願いいたします。 　次に、(4)報道機関の傍聴に関する取り扱いの見直しについて説明願います。 35 ◯松尾議会事務局総務課長　29ページの資料６をごらんください 　まず、本会議における報道機関の傍聴の取り扱いについてでございますが、表の左に現行の取り扱いを記載いたしております。中段に会議規則第116条に係る申し合わせとして、傍聴席や議場における録音や撮影等についての取り扱いを定めております。左の欄の下のほうに米印で記載しているところでございますが、報道機関の傍聴に係る取り扱いといたしましては、「報道機関が本会議を傍聴するときは、議会事務局総務課において、傍聴人受付簿に自己の社名及び氏名を記載し、交付された市議会腕章を着用すること。」としております。この取り扱いにつきまして、傍聴する報道機関名が明確になることや、取材に係る手続の簡素化を図るため、表の右側の見直し案の欄の下線で示しているように、市政記者につきましては、自社の腕章を着用することにより、議会事務局での受け付けを行わずに傍聴できることとし、市政記者以外の報道機関については引き続き現行どおりの手続を行うこととしようとするものでございます。本会議における報道機関の傍聴、手続につきまして、申し合わせの３として追加するものでございます。 　次に、30ページをお願いいたします。 　委員会における報道機関の傍聴の取り扱いについてでございますが、表の左に現行の取り扱いを記載しております。中段に委員会条例第17条に係る申し合わせを記載しておりますが、３の市政記者の傍聴に関する取り扱いで、「市政記者が委員会を傍聴するときは、本会議と同様に、議会事務局総務課において、傍聴人受付簿に自己の社名及び氏名を記載し、腕章の交付を受けなければならない。」と定めております。これにつきまして、本会議と同様に市政記者につきましては、自社の腕章を着用することにより、議会事務局での受け付けを行わずに傍聴できることとしようとするもので、右側の欄に下線でその見直し案をお示しいたしております。 　このような取り扱いでよろしいか、ご協議をお願いします。 　説明は以上でございます。 36 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、決定してよろしいでしょうか。 37 ◯橋本　剛議員　この取り扱い自体は承知していいと思うんですけれども、こう並べたときに、傍聴するときに本会議より委員会のほうが扱いが厳しいという理解でよろしいのかどうか伺いたいと思います。それは、本会議は、報道機関であれば録音とかがオーケーで、議場に入って写真を撮るのだけが市政記者に限るというふうにしているんですけども、この場合だと委員会は、市政記者に限り写真撮影、録音ができるというふうになっているんですが、その差というのを明確に設けるという理解でよろしいのかどうか。その背景とか教えてもらえればと思います。 　それと、もう１つ、こっちは多分ミスプリントかなと思ったんですが、30ページ、第17条に係る申し合わせというところで、下のほうに改正内容になっているんですけれども、市政記者が委員会の傍聴を終えたときは、腕章を返還しなければならないと書いてあるんですけれども、今回の改正で市政記者に関しては、自社の腕章でいいというふうにしてるので、これ返還しなければならないのは市政記者以外の報道機関が委員会の傍聴を終えたときはというふうになるんじゃないかなと思うんですが、ちょっとそこが抜けているように思うんです。 　その２点、お伺いします。 38 ◯松尾議会事務局総務課長　２点目から申し上げます。委員会の傍聴の取り扱いにつきましては、当然、記者につきましては、自社の腕章ということですので、終わった後は腕章を返すということにはならないということでございます。申しわけございません。表のところが、現行の取り扱いになっておりますので、その点は訂正をさせていただきたいと思っております。 　１点目につきましては、現行、撮影等も決定をいたしておりますので、そのような取り扱いにさせていただきまして、見直しをするというのは、腕章の件ということでご理解をいただきたいと思います。 　以上でございます。 39 ◯梅原和喜委員長　質問者の方、よろしいでしょうか。 　ほか、ございませんか。 　それでは、ただいまの説明のとおり決定させていただきます。 　次に、(5)長崎市議会傍聴規則の運用について説明願います。 40 ◯松尾議会事務局総務課長　資料31ページ、資料７をごらんいただきたいと思います。 　表の左の現行の欄でございますが、傍聴人の守るべき事項として第８条第５号で、傍聴席において飲食又は喫煙をしないことを規定しております。これにつきまして、熱中症対策などから、右側の見直し案の欄の下線で示しておりますように、規則の改正は行わず、体調管理上必要な場合については、水筒、ペットボトルによる水分補給を認める取り扱いとしようとするものでございます。このような取り扱いでよろしいか、ご協議をお願いします。 　説明は以上でございます。 41 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、決定してよろしいでしょうか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 42 ◯梅原和喜委員長　そのように決定いたします。 　次に、(6)議長供覧の要望書等（一覧）について説明願います。 43 ◯松竹議事調査課長　32ページの資料の８をごらんください。 　平成30年５月から８月までの間に議長宛てに郵送または持参された要望書等４件を一覧で記載しております。本件につきましては、委員会送付の取り扱いではなく、議長までの供覧としたものでございます。要望等の詳細な内容について確認したいなどのご要望等がございましたら、議事調査課で対応させていただきますので、よろしくお願いします。 　説明は、以上でございます。 44 ◯梅原和喜委員長　ただいまの説明のとおり、ご了承をお願いします。 　次に、その他の件で皆様から何かございませんか。 　ないようですので、これをもちまして議会運営委員会を閉会します。引き続き、世話人会が開かれます。 　　　　　　　　　　＝閉会　午前10時36分＝ 　　上記のとおり委員会会議録を調製し署名する。 　　平成30年11月12日 　　　　　　　　議会運営委員長　梅原　和喜 長崎市議会 ↑ ページの先頭へ...