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2017-07-14 長崎市:平成29年各派代表者会 本文

  • 辞職勧告決議(/)
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  1. 長崎市議会 2017-07-14
    2017-07-14 長崎市:平成29年各派代表者会 本文


    取得元: 長崎市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-09
    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1           =開会 午後1時58分= ◯野口達也議長 ただいまから、各派代表者会議を開会いたします。  皆様におかれましては、お忙しい中お集まりいただきありがとうございます。なお、本日は、明政クラブ板坂団長代理として毎熊議員が、創生自民吉原孝団長代理として岩永議員が出席されておりますのでご了承お願いいたします。  それでは、協議事項1の(仮称)新市庁舎建設に係る議会機能整備検討会設置についてを議題といたします。  資料の1ページをごらんください。本件につきましては、事前各派団長にご相談し、ご了承をいただいておりましたものでございますが、その内容についてご説明をいたします。まず、1の会議の性格といたしましては、議長諮問機関として設置をしたいと考えております。次に、2の設置目的は、新市庁舎建設に係る基本設計の策定に当たり、議会機能整備について議会意見を反映させることを目的として組織を立ち上げようとするものでございます。次に、3の構成員につきましては、記載のとおり、事前に選出していただいております10名でございますので、各派ご確認をお願いいたします。最後に4の設置期間についてですが、設置の日から平成30年3月末までとしたいと考えております。  説明は以上でございますが、何か質問はございませんか。  なければ、この内容で(仮称)新市庁舎建設に係る議会機能整備検討会設置することに決定いたします。なお、今度の月曜日、17日に長崎新市庁舎建設シンポジウムが開催されます。この委員の方にはぜひ参加、そしてまたそれ以外の各派議員の方にも参加するようにできるだけお願いをしたいと思います。  次に、2.その他についてでございますけれども、私の方から、政務活動費について3点ほどご相談をしたいと思います。  1点目は、自主返還の件ですが、一部の議員から誤って支出した部分について自主的に返還したい旨の申し出があっております。これにつきましては、過去の例を見ますと、平成21年度分については監査結果が出た後に返還平成22年度分については住民訴訟の判決が出た後に返還という流れでこれまで進んできております。今回の議会対応といたしましては、現在、既に監査が実施されておりますので、監査の結果を踏まえて、早急に、対応について協議お願いしたいと考えておりますがよろしいでしょうか。     〔「異議なし」と言う者あり〕 2 ◯野口達也議長 ではそのようにさせていただきます。  2点目についてですけれども、住民監査請求に基づき実施されております監査への対応状況の件でございます。7月5日には報道されましたとおり、監査委員による関係職員調査が行われ、7月10日には監査事務局長からの依頼により、請求人の主張のうち、4分の3の案分以外の部分についての議会事務局見解等文書で提出をいたしております。  現在、監査委員からは、関係する各議員に対しまして、文書による意見聴取についての依頼事務局へ届いております。各会派議員皆様へ周知をお願いしたいと思いますがよろしいでしょうか。     〔「異議なし」と言う者あり〕 3 ◯野口達也議長 では、そのようにお願いします。  もう事務局のほうに届いておりますので、早急に、きょうあす中にでも配送なり、直接手渡しという形になろうかと思いますのでよろしくお願いします。  3点目につきましてですけれども、日本共産党から申し入れがあっております。今からちょっとその申し入れを配付させますのでお待ちください。        〔資料配布〕  実は、ここに書いてありますとおり日本共産党の3名から、6月定例会最終日の本会議終了後に、議長宛て申し入れがなされております。内容につきましては、吉原日出雄議員辞職を強く求めるということ、そして、政務活動費マニュアルについて、特に、公私の区別のつかない携帯電話代、またガソリン代代行運転代は除外をしてはどうかという点、そして政務活動費を半額に減額すること、この2つの提案をした上で、この協議の場を設けてほしいというものでございます。この件につきましても、議長としては監査の結果を踏まえて、改めて協議お願いをしたいと考えておりますがよろしいでしょうか。     〔「異議なし」と言う者あり〕
    4 ◯野口達也議長 できましたら、各会派これを持ち帰っていただいて検討をしとっていただきたいと思います。よろしくお願いしたいと思います。  ほかに何かございませんか。 5 ◯内田隆英議員 長崎市のほうにお伺いしますけれども、今、監査請求されている分については、4分の3の政務活動費運用マニュアルに沿って、議員は自分はこれは大丈夫だということで提出していたところ、市民オンブズマンのほうが、いやそれは違うんだと、それはだめだということで、監査請求をされているんです。その分については私は何も今この場で言いませんけれども、吉原日出雄議員の場合は、運用マニュアルに沿った支出じゃないんです。ですから我々としては、不正に詐取したわけだから、この吉原日出雄議員に対しては明らかに詐取なんだから長崎市が刑事告発すべきだというような申し入れをしているんですけれども、その件についても監査請求の8月12日の結果が出てからしか、長崎市は動かないという考えなのか、いかがですか。 6 ◯橋田総務部長 吉原日出雄議員の件に関しましては、先ほど議会のほうでもそういうことですけれども、平成27年度分につきましては、監査請求の対象になっているものと私どもも認識しております。したがいまして、今、監査があっている状況でございますので、そういった動き等を見きわめて判断をすべきだろうと思っていますので、今、告発云々という判断をすべき時期ではないと考えております。  以上でございます。 7 ◯内田隆英議員 わかりました。長崎市としては、平成27年度分の監査請求がされとるわけですから、その結果をと。しかし、各派団長会議に提出された平成28年度のガソリン使用の明細を見ても、不正に添付したと本人が認めたわけです。そして請求したと、それを戻すと。ですから、もう監査請求の結果がどうだこうだと言うよりも、本人が不正を認めて2015年でも2回、そういったガソリン不正を行ったということを認めとるわけだから、税金詐取したわけだから、監査請求がなかったらそのまま懐に入れていたんです。長崎市も機敏に動くっていう必要があると思うんですけれども、やはりこうしたとにかく8月12日を待って、長崎市としては対処を考えるという理解でよろしいんですか。 8 ◯橋田総務部長 今、ご指摘のあった平成28年度分と同様の案件平成27年度分にもあると認識しております。したがいまして、それについて今、監査がされている状況でございますのでその判断を待つべきだと考えております。  以上でございます。 9 ◯深堀義昭議員 12日までのは12日まででも構わないんですが、やはり会議に行くたびに議題になるんです。やはり今、内田議員から言われた部分については、39名の議員とは異なる部分の措置が、本人が認めた部分等もあるわけですから、8月の監査報告後ということであれば、それはそれでいいんですが、議会対応とは別の監査報告が出たら、速やかに何らかの報告代表者なり議長宛てにする用意があるのかどうか1点だけお聞かせいただきたい。 10 ◯橋田総務部長 先ほどから経過等議長からもあっておりますように、住民監査請求が出て、その対応状況については各議員について意見聴取依頼があって、監査意見を述べるという状態であると考えております。それをもとに監査判断をするということでございますので、その中身、結果によって、市長が動くということは想定されますけれども、今の時点平成27年度分について監査が今、調査をしている段階で別途市長刑事告発云々となりますと、一定の判断材料が必要かと思います。そのためには今の時点市長がみずから調査をするということが必要になってくるかと思いますが、今、同様の案件平成27年度で監査があって、監査に対して監査調査をしているという状況の中で、別途市長調査をみずから動くということにはならないのではないかということでございます。  以上でございます。 11 ◯内田隆英議員 深堀議員が言われたように、39名の議員の、監査請求が出されているのが31名ですか。しかしその部分について1人だけは、政務活動費運用マニュアルと全然そぐわない使い方をされているわけだから、そこを一緒調査して、その結果を待ってからじゃなくて、これはもう明らかに税金詐取だということがはっきりしているわけだから、本人も認めたわけだから、それを30名と一緒に結果が出てからそしたら動きましょうっていうのを私は市長の怠慢だと思います。本当にはっきり本人が認めていないっていうならわかるけれども、みんなの前で申しわけありませんと認めたわけだから、他人のあれを添付したと。政務活動費にそういうことをしていいですなんてないわけだから。だからそこを区別してやらないと、長崎市、さらに議会全体が市民から疑われて笑われます、そんなことしよったら。そこをもっと肝に銘じて、早急に動くということが必要だと私は思います。 12 ◯毎熊政直議員 今、議題になっていること、議長に確認いたしますけど、6月の最終会議において、吉原日出雄議員に対する議員辞職勧告決議が行われ、マスコミ報道によれば、議長決議文を本人に渡したと。その後マスコミ報道では辞めるつもりはないということですけど、議長に対して正式にこの勧告決議について本人の考え方、捉え方というのは議長に対して報告はあったんですか。 13 ◯野口達也議長 議長に対してはあっておりません。  ほかにございませんか。  ないようでしたら、これをもって各派代表者会議を閉会いたします。           =閉会 午後2時12分= 長崎市議会 ↑ ページの先頭へ...