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1. 長崎市議会 1994-06-08
   1994-06-08 長崎市：平成６年第２回定例会（１日目）　本文

   
   取得元: 長崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-09
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 ◯議長（中田勝郎君）　出席議員半数以上であります。これより平成６年第２回長崎市議会定例会を開会いたします。 　議事に入ります前に、市長から新任紹介がございます。 2 ◯市長（本島　等君）　去る３月30日付で選任いたしました固定資産評価審査委員会委員及び４月１日付の人事異動で昇任などいたしました職員を紹介させていただきます。 　固定資産評価審査委員会委員　樋口繁春氏でございます。（拍手） 　次に、部長級の職員を紹介いたします。 　企画部企画理事　岡田慎二君でございます。 　企画部企画理事　蔵治義和君でございます。 　財政理事　内野龍一君でございます。 　原爆被爆対策部理事　浦辺富士夫君でございます。 　市民病院看護部長　福山栄美子君でございます。 　成人病センター事務局長　山口勝康君でございます。 　成人病センター看護部長　松尾冨美代君でございます。 　環境事業部長　浜崎省吾君でございます。 　土木部長　佐藤忠孝君でございます。 　都市計画部長　坂本昭雄君でございます。 　都市開発部長　松本紘明君でございます。 　建築部長　工藤儀孝君でございます。 　消防局長　井上良彦君でございます。 　農業委員会事務局長　戸野本昌人君でございます。 　以上が部長級の職員でございます。（拍手）
   　次に、次長級の職員でございますが、２班に分けて紹介させていただきます。 　総務部次長兼職員厚生課長　松崎敏彦君でございます。 　市民生活部次長兼市民生活課長　宿輪新一君でございます。 　市民生活部次長　水沢博敏君でございます。 　市民生活部次長兼国民年金課長　永田政弘君でございます。 　市民生活部次長兼小ケ倉支所長　大山　峻君でございます。 　市民生活部次長兼福田支所長　下田敏行君でございます。 　市民生活部次長兼深堀支所長　永松正徳君でございます。 　福祉部次長兼児童福祉課長　富永喜三郎君でございます。 　原爆被爆対策部次長兼調査課長　横田秀雄君でございます。 　原爆被爆対策部次長兼援護課長　上田幸和君でございます。 　保健環境部次長兼動物管理センター所長　久保　勇君でございます。 　以上でございます。（拍手） 　北保健所次長兼保健予防課長　高谷吉博君でございます。 　市民病院薬剤部長　川本　悟君でございます。 　次に、市民病院診療部長　前田潤平君、同じく本田幸治君でございますが、本日は、診療日に当たり欠席いたしておりますので、ご了承をお願いいたします。 　成人病センター薬剤部長　原　多嘉子君でございます。 　総合運動公園建設事務所長　新倉桂一君でございます。 　出納室長　谷山義昭君でございます。 　南消防署長　吉原昭信君でございます。 　教育委員会事務局管理部次長兼総務課長　有地英朗君でございます。 　教育委員会事務局指導部次長兼スポーツ振興課長　吉田恒雄君でございます。 　教育委員会事務局指導部次長兼西公民館長　多良敏之君でございます。 　教育委員会事務局指導部次長兼南公民館長　田中国重君でございます。 　監査事務局次長　浅岡哲人君でございます。 　水道局業務部次長兼総務課長　白石裕一君でございます。 　以上が次長級の職員でございます。（拍手） 　次に、課長級の職員でございますが、３班に分けて紹介させていただきます。 　企画部総合企画室主幹　太田雅英君でございます。 　企画部文化国際課主幹　佐藤由郎君でございます。 　企画部高度情報化推進室長　永江和正君でございます。 　企画部女性行政室長兼女性センター所長　西田榮子君でございます。 　総務部事務管理室長　坂田寿孝君でございます。 　財政部用地課長　黒岩　肇君でございます。 　税務部納税課参事兼納税１係長　吉野二郎君でございます。 　市民生活部国民健康保険課参事兼給付係長　堺屋一郎君でございます。 　もみじ谷葬斎場長　横山純孝君でございます。 　福祉部児童福祉課参事兼戸町保育所長　若杉ヨシコ君でございます。 　福祉部児童福祉課参事兼愛宕保育所長　宇都宮ミユキ君でございます。 　国際文化会館主幹　川上正徳君でございます。 　グラバー園長　松永　功君でございます。 　水産農林部水産課参事兼振興係長　永池健次郎君でございます。 　保健環境部保健環境総務課主幹　椛島資次君でございます。 　保健環境部生活衛生課長　松尾利之君でございます。 　保健環境部生活衛生課参事兼食品衛生係長　松浦嘉昭君でございます。 　高等看護学院事務長　増田清次君でございます。 　北保健所保健予防課参事兼保健指導１係長　荒木郁子君でございます。 　以上でございます。（拍手） 　市民病院事務局医事課参事兼医事２係長　瀬戸口　稔君でございます。 　市民病院看護部看護副部長　渡辺幸子君でございます。 　市民病院看護部参事兼看護婦長　吉本順子君でございます。 　次に、市民病院主任医長　辻村　徹君でございますが、本日は、診療日に当たり欠席いたしておりますので、ご了承いただきたいと存じます。 　市民病院医長　相良耕三君でございます。 　市民病院医長　堤　卓也君でございます。 　環境事業部環境事業総務課参事兼総務係長　金子良隆君でございます。 　東工場参事兼施設係長　福田俊文君でございます。 　土木部道路建設課参事兼工務１係長　中村佳寿男君でございます。 　土木部道路建設課参事兼工務２係長　福島文麿君でございます。 　土木部道路維持課参事兼整備係長　野口和文君でございます。 　総合運動公園建設事務所次長　円能寺孝二郎君でございます。 　下水道部下水道総務課長　石崎喜仁君でございます。 　下水道部下水道計画課参事兼施設係長　武藤　圓君でございます。 　下水道部下水道建設課参事兼管渠４係長　折式田康人君でございます。 　下水道部河川課長　原口徳文君でございます。 　建築部住宅建設課長　古殿啓二君でございます。 　消防局予防課予防主幹　浦里萬作君でございます。 　中央消防署警防救急課長　有川重信君でございます。 　北消防署警防救急課長　荒木義次君でございます。 　以上でございます。（拍手） 　教育委員会事務局管理部企画担当主幹　三瀬國比郎君でございます。 　教育委員会事務局出島復元整備室参事兼主任　中村誠示君でございます。 　教育委員会事務局指導部学校教育課主幹　田中　威君でございます。 　教育委員会事務局指導部社会教育課参事兼指導係長　濱崎嘉一郎君でございます。 　少年センター参事兼主任　藤崎大吉郎君でございます。 　中央青年の家所長　桑原武勇君でございます。 　日吉青年の家所長　山川周二君でございます。 　東公民館長　松尾英夫君でございます。 　北公民館長　江口匡彰君でございます。 　長崎商業高等学校長　貞松福蔵君でございます。 　農業委員会事務局参事兼総務係長　吉川忠雄君でございます。 　農業委員会事務局参事兼農業振興係長　中村晴兆君でございます。 　水道局業務部業務課参事兼総務係長　松本忠男君でございます。 　水道局業務部業務課参事兼給水装置係長　鎌倉　勉君でございます。 　水道局業務部業務課参事兼水道メーター係長　川上国朋君でございます。 　水道局業務部料金課参事兼検針係長　松尾満雄君でございます。 　水道局施設部計画課参事兼計画係長　山口大和君でございます。 　水道局施設部配水課長　佐藤澄博君でございます。 　水道局施設部工務課参事兼工事係長　浅井清満君でございます。 　以上が課長級の職員でございます。（拍手） 　以上で新任紹介を終わらせていただきます。 3 ◯議長（中田勝郎君）　次に、４月１日付で任命いたしました議会事務局の職員を紹介いたします。 　議会事務局長　松永朝春君でございます。（拍手） 　調査課長　中尾美都子君でございます。（拍手） 　以上で新任紹介を終わります。 　次に、去る５月26日に開催されました全国市議会議長会定期総会におきまして、池本敏典議員、佐藤　忠議員、中野吉邦議員、深堀義昭議員、山口　寛議員及び山本誠一議員が永年勤続表彰を受けられましたので、これより表彰状の伝達を行います。 　なお、本日、欠席しておられます深堀義昭議員及び山口　寛議員には、後日、議長から伝達することといたします。 　表彰を受けられた各議員は演壇の前へお進みください。 4 ◯議長（中田勝郎君） 　　　　　　　　表　　彰　　状 　長崎市　池本敏典殿
   　あなたは市議会議員として15年市政の振興に努 められ、その功績は著しいものがありますので、 第70回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰 いたします。 　平成６年５月26日 　　　　　全国市議会議長会会長　身延順章 　〔感謝状朗読の上、記念品と一緒に贈呈〕（拍手） 5 ◯議長（中田勝郎君） 　　　　　　　　表　　彰　　状 　長崎市　佐藤　忠殿 　あなたは市議会議員として15年市政の振興に努 められ、その功績は著しいものがありますので、 第70回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰 いたします。 　平成６年５月26日 　　　　　全国市議会議長会会長　身延順章 　〔感謝状朗読の上、記念品と一緒に贈呈〕（拍手） 6 ◯議長（中田勝郎君） 　　　　　　　　表　　彰　　状 　長崎市　中野吉邦殿 　あなたは市議会議員として15年市政の振興に努 められ、その功績は著しいものがありますので、 第70回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰 いたします。 　平成６年５月26日 　　　　　全国市議会議長会会長　身延順章 　〔感謝状朗読の上、記念品と一緒に贈呈〕（拍手） 7 ◯議長（中田勝郎君） 　長崎市　山本誠一殿 　　　　　　　　表　　彰　　状 　あなたは市議会議員として15年市政の振興に努 められ、その功績は著しいものがありますので、 第70回定期総会にあたり本会表彰規程により表彰 いたします。 　平成６年５月26日 　　　　　　全国市議会議長会会長　身延順章 　〔感謝状朗読の上、記念品と一緒に贈呈〕（拍手） 8 ◯議長（中田勝郎君）　以上で伝達を終わります。 　これより議事日程第１号により本日の会議を開きます。 日程１ 　会期決定について を議題といたします。 　お諮りいたします。今定例会の会期は本日から６月22日までの15日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 9 ◯議長（中田勝郎君）　ご異議ないと認めます。 　よって、今定例会の会期は15日間と決定いたしました。 　なお、会期中の日程につきましては、お手元に配付いたしました日程案のとおりご了承をお願いいたします。 日程２ 　採択請願の処理の経過及び結果について は、お手元に配付いたしております報告のとおりであります。 　本件は、平成５年中に採択され、市長に送付した請願の処理の経過及び結果について、地方自治法の規定に基づき、議長において請求し報告されたものでありますので、同報告によってご了承をお願いいたします。 　次に 日程３ 　第43号議案　長崎市公会堂条例の一部を改正す 　る条例 から 日程20 　第54号議案　工事の請負契約の締結について まで、以上18件を一括議題といたします。 　まず、総務委員会所管の議案について理事者の説明を求めます。企画部長。 10 ◯企画部長（片岡正則君）　第43号議案「長崎市公会堂条例の一部を改正する条例」について、ご説明いたします。 　魚の町に設置いたしております長崎市公会堂の管理を地方自治法第244条の２第３項の規定によりまして、本年10月１日から財団法人長崎市都市整備公社に委託したいため、この条例案を提出するものでございます。 　以上でございます。 11 ◯財政部長（田中敏博君）　第46号議案「土地の処分について」でありますが、これは主要地方道長崎南環状線の道路用地として、戸町３丁目の土地４万3,787.45平方メートルを長崎県へ売り払おうとするものであります。 　なお、この処分予定地の位置図を参考として議案に添付いたしております。 　次に、第58号議案「平成６年度長崎市一般会計補正予算（第１号）」についてでありますが、まず、提案理由につきましては、築町まちづくり調査費その他について予算の補正を必要といたしますので、提出するものであります。 　議案の内容につきましては、歳入歳出について、歳入歳出それぞれ１億4,501万2,000円を増額補正いたしております。また、債務負担行為補正として、長崎魚市場経営活性化資金利子補給補助ほか１件を追加いたしております。 　歳出予算につきましては、お手元に配付されております議会事務局作成の調査資料報にあります「平成６年６月定例会補正予算（案）の主な内容」によりまして、概要をご説明いたします。 　１．長崎魚市場経営活性化資金利子補給補助金6,054万9,000円につきましては、平成元年度から５年間の期限で県と歩調を合わせ実施いたしておりました新長崎漁港魚市場関連事業者経営安定資金利子補給補助金を魚市場関連事業者における近年の水揚げ不振、魚価低迷等による経営面の悪化を考慮して、引き続き県と歩調を合わせながら新たな制度を設けて支援しようとするものであります。 　なお、あわせて平成11年度までの債務負担行為補正として２億3,665万3,000円を計上いたしております。 　２．築町まちづくり調査費500万円につきましては、築町再開発事業を見送ったことにより、新たな築町地区のまちづくりを推進する必要が生じましたので、地権者及び地元関係団体等との意見交換、基礎資料の作成等に要する経費を計上いたしております。 　３．臨時路線バス運行対策費450万9,000円につきましては、式見地区住民が通勤・通学・通院に利用するための式見から滑石寺川内間における臨時路線バスを長崎自動車株式会社の協力を得て、平成６年８月１日から臨時に運行するための経費を計上いたしております。 　なお、１年間の臨時運行許可であるため、平成７年度の債務負担行為補正として196万9,000円を計上いたしております。 　４．伝統的建造物群保存地区保存推進費934万3,000円につきましては、東山手洋風住宅群７棟のうち３棟を古写真資料館、１棟を喫茶室として、また、南山手乙９番館を版画展示館として、それぞれ利用するための維持管理経費を計上いたしております。 　５．清掃施設火災復旧費6,561万1,000円につきましては、平成６年２月25日発生した東工場粗大ごみ処理施設の選別棟の火災により、被害を受けた機器類等の復旧に要する６年度分の経費を計上いたしております。 　以上の歳出予算補正に見合う所要一般財源として、市税１億4,264万4,000円を計上いたしておりますが、その他の歳入補正は、歳出予算補正に伴う特定財源であります。 　以上であります。 12 ◯議長（中田勝郎君）　次に、教育厚生委員会所管の議案について理事者の説明を求めます。教育長。 13 ◯教育長（五貫　淳君）　第42号議案「長崎市旧居留地建造物条例」について、ご説明いたします。 　この条例は、市民の文化的向上に資するため、本市の旧居留地内に存する歴史的文化的価値を有する建造物の保存と活用を図り、市民が本市の歴史及び文化に親しむ場を設けようとするものであります。 　この条例では、本年７月に東山手町地内に開館する予定の長崎市古写真資料館及び長崎市埋蔵資料館、同じく南山手町地内に開館する予定の長崎市版画展示館と既存の条例で設置しております長崎市歴史民俗資料館、長崎市町並み保存センター及び長崎市野口彌太郎記念美術館等を含めて条例の一本化を図り、旧居留地内の７つの建造物の名称とその活用を併記し、歴史的建造物をアピールするとともに、その積極的活用を図ろうとするものでございます。 　なお、新たに開館する長崎市古写真資料館、長崎市埋蔵資料館及び長崎市版画展示館につきましては、入館料を徴収するようにしております。 　以上でございます。 14 ◯市民生活部長（宮田和明君）　ただいま上程されました第44号議案「長崎市国民健康保険税条例の一部を改正する条例」について、ご説明申し上げます。 　地方税法施行令の一部が改正されまして、国民健康保険税の課税額が減額される基準額につきまして、被保険者の数に乗ずべき金額が現行23万円から23万5,000円に引き上げられたことに伴い、本市におきましても、これに準じて改正したいのと、課税限度額及び課税額の算出の基礎となります税率等を改正いたしたいので、この条例案を提出するものであります。 　なお、改正の概要につきましては、議案に参考資料といたしまして添付いたしておるところでございます。 　以上でございます。 15 ◯建築部長（工藤儀孝君）　第55号議案から第57号議案までの「工事の請負契約の締結について」をご説明申し上げます。 　まず、第55号議案は、飽の浦町地内における飽浦小学校屋内運動場改築主体工事に係るもので、工事の概要は、鉄筋コンクリート造（一部鉄骨造）平家建で、建築面積1,020.47平方メートル、延べ面積948.67平方メートルで、主な施設といたしましては、アリーナ１、ステージ１を施工しようとするものであります。 　第56号議案は、大浦町地内における梅香崎中学校屋内運動場改築主体工事に係るもので、工事の概要は、鉄筋コンクリート造（一部鉄骨造）平家建で、建築面積1,052.52平方メートル、延べ面積984平方メートルで、主な施設といたしましてはアリーナ１、ステージ１を施工しようとするものであります。 　第57号議案は、高丘２丁目地内における大浦中学校柔剣道場新築・プール改築主体工事に係るもので、建築面積754.46平方メートル、延べ面積528.67平方メートルで、主な施設といたしましては柔剣道場１、25メートル７コースのプール１を施工しようとするものでございます。 　以上でございます。 16 ◯議長（中田勝郎君）　次に、環境経済委員会所管の議案について理事者の説明を求めます。保健環境部長。 17 ◯保健環境部長（中島吉盛君）　第41号議案「長崎市環境審議会条例」について、ご説明いたします。 　この条例は、環境基本法が平成５年11月に制定され、市町村の環境審議会について定めた同法第44条の規定が本年８月１日より施行されることに伴い、本市における環境の保全に関する基本的事項を調査審議するため環境審議会を設置しようとするものでございます。 　なお、環境基本法の施行に伴い、公害対策基本法が廃止されましたので、同法の規定に基づく公害対策審議会の設置等を定めた公害対策審議会条例も、この条例で廃止することとしております。 　以上でございます。 18 ◯議長（中田勝郎君）　次に、建設水道委員会所管の議案について理事者の説明を求めます。建築部長。 19 ◯建築部長（工藤儀孝君）　第45号議案「長崎市営住宅条例の一部を改正する条例」について、ご説明申し上げます。 　木鉢町２丁目地内に建設中の市営住宅が近く完成するのに伴い、その名称を長崎市営木鉢住宅とし、位置を長崎市木鉢町２丁目としようとするものでございます。
   　以上でございます。 20 ◯都市計画部長（坂本昭雄君）　第47号議案から第49号議案及び第51号議案について、ご説明いたします。 　まず、第47号議案「土地の取得について」でございますが、（仮称）総合運動公園の用地として土地を購入しようとするものであります。総合運動公園事業といたしましては、全体計画で約63ヘクタールであり、今回、取得しようとする土地は、１万1,025.05平方メートルであります。用地取得の進捗につきましては、同意を得ているものを含めまして５月末現在で約98％、面積約62ヘクタールであります。 　次に、第48号議案「住居表示の実施区域及びその方法について」でございますが、住居表示の実施区域以外の区域において宅地開発により住居表示の実施が可能となった古賀町及び中里町の各一部について、住居表示の実施区域及びその方法を定めようとするものであります。 　次に、第49号議案「町の区域及び名称の変更について」でございます。古賀町、中里町、住吉町、赤迫町、泉町及び昭和町の各一部について住居表示を実施するため、当該地域の町界町名の変更を平成６年10月31日から議案記載のとおり実施しようとするものであります。 　続きまして、第51号議案「工事の請負契約の締結について」でございますが、これは柿泊町地内における総合運動公園造成工事（その２）に係るもので、切土91万5,000立方メートル、盛土91万5,000立方メートルを施工しようとするものでございます。 　以上でございます。 21 ◯土木部長（佐藤忠孝君）　第50号議案「工事の請負契約の締結について」をご説明いたします。 　この議案は、立岩町地内における城山台稲佐町線道路改良工事２工区（橋梁）に係るもので、橋梁延長75メートル、幅員10メートルを施工しようとするものでございます。 　以上でございます。 22 ◯下水道部長（熊谷克巳君）　第52号議案から第54号議案まで「工事の請負契約の締結について」をご説明いたします。 　まず、第52号議案は、矢上町、平間町及び古賀町地内における東部１号幹線（矢上町～古賀町）シールド工事に係るもので、内径1,350ミリメートル延長1,406メートルを施工しようとするものであります。 　次に、第53号議案は、柳田町、江川町、末石町及び竿浦町地内における南部２号幹線（柳田町～竿浦町）シールド工事に係るもので、内径1,350ミリメートル、延長907メートルを施工しようとするものであります。 　次に、第54号議案は、末石町地内における南部第１中継ポンプ場（下部）築造工事に係るもので、鉄筋コンクリート造地下４階建て、ポンプ井２槽、ポンプ室１を施工しようとするものであります。 　以上でございます。 23 ◯議長（中田勝郎君）　これより質疑を行います。 　質疑を終結します。 日程３ 　第43号議案　長崎市公会堂条例の一部を改正す 　る条例 から 日程５ 　第58号議案　平成６年度長崎市一般会計補正予 　算（第１号） まで、以上３件は一括して総務委員会に付託いたします。 　次に 日程６ 　第42号議案　長崎市旧居留地建造物条例 から 日程10 　第57号議案　工事の請負契約の締結について まで、以上５件は一括して教育厚生委員会に付託いたします。 　次に 日程11 　第41号議案　長崎市環境審議会条例 は、環境経済委員会に付託いたします。 　次に 日程12 　第45号議案　長崎市営住宅条例の一部を改正 　する条例 から 日程20 　第54号議案　工事の請負契約の締結について まで、以上９件は一括して建設水道委員会に付託いたします。 　以上をもって、本日の日程は全部終了いたしました。次回の本会議は６月13日午前10時から開き市政一般質問を行います。 　本日は、これをもって散会いたします。 　　　　　　　　　　＝散会　午前10時38分＝ ────────────────────────────────────────────── 　上記のとおり会議録を調製し署名する。 　　平成６年８月８日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　長　中　田　勝　郎 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　緒　方　冨　昭 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　飛　田　典　子 長崎市議会 ↑ ページの先頭へ...