安曇野市議会 2022-12-14 12月14日－05号
有名企業農業法人に就職する就農希望者は、移住・定住、空き家対策に通ずる可能性も、私はあると思っております。異業種有名法人のグループ・子会社等の有名企業本体の本業を生かすサプライチェーンとともに、圃場から食卓へを消費者に遡及するバリューチェーンとの統合を図るメリットを見いだすことが重要だろうと考えております。
有名企業農業法人に就職する就農希望者は、移住・定住、空き家対策に通ずる可能性も、私はあると思っております。異業種有名法人のグループ・子会社等の有名企業本体の本業を生かすサプライチェーンとともに、圃場から食卓へを消費者に遡及するバリューチェーンとの統合を図るメリットを見いだすことが重要だろうと考えております。
私の周りでも、相続登記を行いたいが、何代も前からのものは放棄をしてもらわなければならない人がたくさんいすぎて手がつけられないとか、空き家になっているが、誰の所有か分からないとか、田んぼであったが、所有者が亡くなり、もう作付もしなくなり、遊休荒廃地になってしまったりと、様々な状況が見受けられます。
それでは、続いて、実効性ある空き家対策という面で御質問します。 市の空き家対策について、これも出資法人の活用により、より効果を高める方向を検討いただきたいという趣旨ですが、まず市の空き家対策に関わる事業の現状をお聞きしたいと思います。
この予算が否定されると、新総合体育館は空き家になってしまいます。新総合体育館での利活用を期待している多くの市民の皆さんのために、また、市の今後の発展を考えたときに、建設に反対だったから、その施設に係る予算は認められないという理屈は不適切だと私は考えます。
それでは、次の空き家の有効活用ですが、空き家は全国的な問題で、全国では846万戸、長野県では19万7,300戸、安曇野市では1,086戸、明科地域では278戸となっており、長野県は空き家率全国ワースト３という水準だそうであります。そこで、県内の自治体では、マッチングサイトを利用した100円物件などをはじめ、改修費の補助金を出すなど、様々な対策に乗り出しております。
住居としての空き家等に補助を出す施策は、人も増えそうですのですごくいいと思うんですが、事業者の資金の工面については、民間の金融機関もありますので、そちらに任せてはどうかと、そういうふうに思っています。
そのほか、平和都市宣言10周年記念事業に係る予算、ご当地ナンバー導入に向けたアンケート調査などの準備予算、空き家利用活用のための新たな補助メニュー追加に係る予算、信州歴史的まちなみフォーラム開催に向けた予算、観光振興ビジョンの実現性等を担保するため観光振興アクションプランの策定、持続可能な観光の実現を目指してスイスで開催されるアドベンチャー・トラベル・ワールド・サミットの参加予算、マウンテンバイクコース
それと、あと、これは商工の施策になるんですけれども、空き家活用の促進策にもなると思います。移住定住のほうとの連携はどのようになるかということも含めてお伺いします。 ○議長（平林明） 久田商工観光部長。 ◎商工観光部長（久田裕治） お答えいたします。
少子高齢化、核家族化が進み、孤立した高齢者世帯の限界集落、空き家などがクローズアップされる中、孤独死も話題とされております。 そこで、今後増えるであろう、安曇野市における所有者不明、遺産相続人がいない、相続未登記などの空き家、空き地、農地、山林について、人口減少、過疎化も含めて伺ってまいります。
移住希望者への相談や支援体制の充実、空き家、空き店舗の活用など取り組むことで、移住・定住が進むというふうなことでよろしいでしょうか。どういったことで、この新設ということになったのかお伺いいたします。 ○議長（平林明） 久保田総務部長。 ◎総務部長（久保田剛生） お答えいたします。 移住定住推進課は、政策経営課の移住・定住と環境課の空き家対策を担当します。
空き家、空き店舗の活用などを図り、住んでみたい、そして住み続けたいまちを目指し、移住希望者への相談、支援体制などの充実に努めます。 ４点目として、商工観光スポーツ部を新設し、観光とスポーツの連携強化のため、スポーツ推進課を設け、安曇野をアウトドアスポーツの聖地としてＰＲいたします。また、安曇野市総合体育館を市民スポーツの拠点施設とし、プロスポーツとも連携しながら、スポーツの一層の振興を図ります。
住宅の状況につきましては、現在、空きはなく、問合せ等もいただいておりますが、市では、民間の賃貸住宅への入居費支援といたしまして、月額１万円を３年間交付する事業も行っており、今後は空き家等の活用も検討をしております。 次に、若手農業者グループの活動についてでございます。
また、荒廃農地対策といたしましては、農地付空き家の活用も検討しており、農業に関わる人々を増やせるよう、併せてＰＲをしてまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（平林明） 中村今朝子議員。 ◆１２番（中村今朝子） 分かりました。
そういう意味におきましては、一つ私は、商店街にあります空き家を対策としてのテレワークの推進、あるいは観光地におきます空き家、これも空き家でございますけれども、空き家でなくてもいいんですが、宿泊施設を利用したテレワークの推進、こういったものは考えてまいりたいと思っております。
中小企業の支援の中で、一つは、空き家活用による商店街を活性化することを申し上げました。当市を訪れた方が、まち歩きで市内観光を楽しんでいただけるよう、空き家・店舗の活用を指示いたしたところでございます。市内の中小企業と連携した観光集客のスポットをつくりたいと考えております。この取組は、重点化施策である観光の振興や安曇野ブランド発信にもよい効果をもたらすものと考えております。
最初のテーマは、地域づくりにつながる空き家の利活用です。 市の空き家対策は、平成30年度に本格的な空き家調査を実施し、令和２年度には空家対策室を設置するなど、取組が進んでいます。また、我々議会でも総務環境委員会が政策提言テーマとして取り組み、先頃議長より市長に提言書を提出したところです。
次に、空き家を利用した家庭菜園付移住体験専用住宅の１年間無償貸与について伺います。 おためし住宅と重複いたしますが、現在のおためし住宅の成果はいかがでしょうか。この質問は、空き家の利活用の一環であり、ハードルは高いと思いますが、移住者にとって魅力ある施策と考え、提案するものです。
その後、市は、財政が厳しいということで、空き家などの活用も含めて検討していくとトーンダウンしました。市の博物館は、市役所などでのコンパクト展示のほか、小・中学校などに出ていく出前展示や出前講座を実施しています。大変よいことで、コンパクト展示はちょっとした時間に楽しく学べますし、出前展示や出前講座は子供たちが体験的に学べて人気だとのことです。
移住を検討されている方に、住まいの選択肢の１つとして空き家を加えていただけるよう、空き家バンクや補助制度について広報等の充実を図ってまいります。 以上でございます。 ○議長（召田義人） 一志議員。 ◆８番（一志信一郎） 次に、コロナ禍で飲食店等の時短要請等進む中、安曇野市でも、路上、公園で、集団での飲食が多く目に入るようになってきましたが、関係機関等との連携による取締り等を考えていますか。