下諏訪町議会 2019-09-19 令和 元年 ９月定例会−09月19日-05号
不納欠損額ですが、５３９万３，０６５円で、現年課税分での不納欠損はなく、滞納繰越分を地方税法の規定により適切に処理をしております。滞納繰越ですが、調定額９，３２８万５，１９２円で、前年対比１，２３６万２，２４９円の減で、率で１１．７％の減となっております。収入未済、滞納分ですが、２，９８７万４，７１３円で、前年対比５３４万９，６５９円の減となっています。
不納欠損額ですが、５３９万３，０６５円で、現年課税分での不納欠損はなく、滞納繰越分を地方税法の規定により適切に処理をしております。滞納繰越ですが、調定額９，３２８万５，１９２円で、前年対比１，２３６万２，２４９円の減で、率で１１．７％の減となっております。収入未済、滞納分ですが、２，９８７万４，７１３円で、前年対比５３４万９，６５９円の減となっています。
そのほかに介護保険の不納欠損について、それから外出支援券の配付を一律70歳以上というのの理由はということですが、これについては再検討するという回答でありました。討論はなく採決の結果、認定すべきものと決しましたのでご報告いたします。以上です。 ○中澤議長 福祉文教常任委員長の報告に対する質疑を一括して行います。ご質疑ございませんか。 （「なし」の声あり） ○中澤議長 質疑なしと認めます。
このいわゆる無縁墓所につきましては、関係法令に基づき不納欠損処分を進めてまいります。 最後に、合葬式墳墓について申し上げます。
四つ目が個別要望事項１、収入未済額のところで書かれていることなのですが、未収金縮減や不納欠損処分は一層慎重かつ厳正にという表現になっております。慎重というのは滞納者の皆さんに寄り添って十分配慮してやるよと、そういうことと理解してよいのかどうか、その点。
４、個別意見 （１）一般会計 歳入 １村民税 調定額４億６，２７４万４，８９４円、収入済額４億５，７１９万３，３３２円、不納欠損額２７万８，６４７円、収入未済額５２７万２，９１５円、収納率９８．８％、前年度９８．２％。
口座振替にしますと、確実に納入日まで納めていただくことが可能で、滞納や後々不納欠損が回避されると考えられます。 また、コンビニ納付においては、前年対比では全体で1.9％増となっていますが、両方法ともさらなる推進が必要と思いますが、周知徹底や口座振替にすると何か特別な特典が受けられるような方法で推進ができないか、財政部長に伺います。 ○議長（小松洋一郎） 財政部長。
また、不納欠損額、先ほど若干出てはおりましたが、不納欠損額では８０７万１，８４０円というような形で、前年対比６６６万３４０円の増というような形で、前年額の８倍というような形になっております。これは決算審査資料で見るとですね、全て滞納繰越処分で不納欠損と見ることができるわけでありますが、これは町としてどのような対応をされてきたのか、この点についてお伺いをしたいと思います。 ○議長 住民環境課長。
不納欠損額欄の446万円は、過年度等の収入未済であった町税の、不納欠損処分をおこなったもので、処分件数は271件です。これは前年度に比べ、金額で71万8,000円の増、件数では61件の減となっております。また、収入未済額として、9,723万1,597円とありますが、町税の滞納額となり、内訳が、一般91ページの町税未納金調書に記載してございますので、後ほどご説明いたします。
下から４行目でございますが、当年度純利益は２億3,001万8,581円で、前年度繰越欠損金は６億305万1,221円、当年度未処分欠損金は３億7,303万2,640円となりました。企業債償還の増を視野に、この累積赤字の早期解消が大変喫緊な課題というふうに考えてございます。 おめくりをいただきまして、68、69ページをお願いいたします。
ページの下段、不納欠損額は、前年度対比50.4％減の9,668万円となっております。これは、主に市税にかかわる不納欠損が減になったもの、また、収入未済額は前年度対比14.3％減の12億4,924万円となっております。 次に、７ページをごらんいただきまして、３の歳出でございます。
報告第２号 損害賠償の額の決定の専決処分報告につきましては、市道を走行中の自動車が道路の舗装の欠損部に車輪を落とし、タイヤ及びホイールを破損した損害賠償の額の決定について、去る８月２０日に専決処分をいたしましたので報告をするものでございます。
続いて、１７ページの不納欠損処分調書をお願いします。 １款の市税、１２款の分担金及び負担金、１３款の使用料及び手数料の合計で４,９１４万２,１３２円を不納欠損処分いたしました。 次の１８ページからは未収入調書でございます。 ２０ページの合計欄をお願いします。収入未済額の合計は４億８１４万８,５３１円となります。 次に、２１ページからは繰越明許費繰越額調書となります。
不納欠損額は、市税を中心に５，２４９万４，０００円、前年度比２７％減、収入未済額は１億８，０８７万１，０００円、前年度比３０％の減でございます。 なお、収入率は９６．１％でございました。 次に、６ページから９ページは歳出でございます。 ９ページ上段の歳出合計は１６４億４，１５０万円、前年度比１３．３％減で、予算執行率は９１．６％でございました。
不納欠損額は2506万3803円であり、その全額が１款市税を処分したものでございます。 歳入未済額は５億3117万3973円であり、主なものは１款市税の４億4118万4918円で、全体の83.1％を占めております。 なお、歳入の款ごとの決算額及び構成比率も記載してありますので、ご覧ください。 次に、８ページ、９ページの一般会計歳出決算一覧表の歳出合計欄をご覧ください。
不納欠損額は5,229万円で、前年度より3,468万円増額となっております。 次に、収入未済額ですが、５億4,722万円で、前年度と比較しますと5,789万円減額となっております。 続きまして、６ページ、７ページになりますが、歳出でございます。 １款議会費です。支出済額が２億4,195万円で、前年度対比マイナス4.0％、1,016万円の減額でございます。
不納欠損処分は1,275名について行っております。国民健康保険の加入者は年金だけといった所得が200万円未満など低い世帯が多い状況と言われております。上田市でも同様の傾向と思いますが、国保税の滞納者の所得状況はどうか伺います。 平成29年度の財産の差し押さえ件数は1,348件、解除件数は1,329件でした。30年度の件数を伺います。
いずれも今回の回収見込みがないものであるため、債権を放棄し、不納欠損をさせていただいたものでございます。 今後も滞納整理及び滞納発生の抑止に一層努力してまいりますので、御理解のほどよろしくお願いをいたします。以上でございます。 ○議長（湯澤啓次君） 期日までに質疑通告がございませんでしたので、質疑なしと認めます。 次に、報告第１４号「権利の放棄について（病院料金に係る債権）」を議題といたします。
続きまして、各会計における未納・不納欠損状況についてお伺いします。５年前からの未納・不納欠損状況について、町民として、町県民税、固定資産税、軽自動車税、国民健康保険税、後期高齢者医療保険税、介護保険料、上下水道料、温泉分湯料、保育料、霊園管理料等の納付義務があります。 しかし、一部の町民の方の未納があり、町としては大変苦慮しているのが現実です。
加えて、塩尻市の不納欠損額は3,700万円、調定額18億9,200万円に対する比率は1.96％、安曇野市の不納欠損額は1,300万円、調定額23億8,600万円に対する比率は0.54％です。本市の不納欠損額は２億4,800万円、調定額74億2,300万円に対する比率は3.34％であり、明らかに他市に比べて多額の欠損処理をしていることがわかります。
また、未収債権の回収、それから、土地の売却、この辺についても御提案をいただいたわけでございますが、市税を含みまして、市のあらゆる債権、これの平成２４年から２９年度までの不納欠損前の現年度の未収額合計は約１１億５，０００万円という数字になっております。かなりの数字でございますが、ただ、これにつきまして、不納欠損を含めなくても、実質で４億９００万円ほど減少しております。