上田市議会 2021-12-13 03月02日－一般質問－03号
住民自治組織は、人口減少や少子高齢化の急速な進行に伴いまして、単一の自治会では対応が難しくなっている防犯、防災、地域福祉、環境整備といった地域課題に対して、もう一回り大きな枠組みの中で自治会を中心に、市民活動団体やＮＰＯ法人など、多様な主体が参画、連携して解決するための、いわば実働組織として全市域への設立が進められている状況にございます。
住民自治組織は、人口減少や少子高齢化の急速な進行に伴いまして、単一の自治会では対応が難しくなっている防犯、防災、地域福祉、環境整備といった地域課題に対して、もう一回り大きな枠組みの中で自治会を中心に、市民活動団体やＮＰＯ法人など、多様な主体が参画、連携して解決するための、いわば実働組織として全市域への設立が進められている状況にございます。
全国的に少子化が進行する中で、上田市でも小中学校の児童生徒は減少を続けております。例えば、令和２年、令和３年を比べますと、小中学校児童生徒合わせて190人１年間で減ってしまいます。これは、塩尻小学校１校、塩川小学校１校の人数に当たります。また、新型コロナウイルスの感染拡大によりまして、さらに少子化に拍車がかかるのではないかということを心配しておるところでございます。
（「進行」と呼ぶ者あり） ○議長（小泉栄正） 以上で議案の質疑を終結いたします。 本件につきましては、お手元に配付いたしました委員会付託表のとおり、福祉環境委員会に付託いたします。 委員会審査のため、暫時休憩いたします。 午後４時１７分 休憩 午後４時４５分 再開 ○議長（小泉栄正） 休憩前に引き続き会議を開きます。
（「進行」と呼ぶ者あり） ○議長（和田英幸君） 進行の声がありますので、質疑を終結いたします。 本案は、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会付託は省略いたします。 これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「進行」と呼ぶ者あり） ○議長（和田英幸君） 進行の声がありますので、討論を終結し、採決いたします。 お諮りいたします。
現在進行中の西大路交差点から東山田に向かう道路改良工事、都市計画道路赤砂東山田線は歩道が３．５メートル、勾配もあり難しい状況である。今回の改正では、国では１１月に行われているが、町では県の規則の改正通知を待って条例整備を行ったため、６月の議会での上程となっているとのことであります。
私は今後更に進行が見込まれます少子高齢化及び人口減少を克服し、将来世代に活力ある地域社会を引き継いでいくためには、課題となっております人口の社会減を早期に改善する必要があると考えており、若者の定着や若い世代を呼び込む取組を積極的に進めているところであります。
○副議長（西沢利一） 小泉一真議員 ◆２番（小泉一真議員） 議事進行意見です。 語尾が聞き取れませんでしたので、もう一度お願いします。しっかりしゃべってください。 ○副議長（西沢利一） 伊熊環境部長 （環境部長 伊熊勝彦 登壇） ◎環境部長（伊熊勝彦） 現契約につきましては、契約を解除したいと考えております。 ○副議長（西沢利一） 小泉一真議員 ◆２番（小泉一真議員） 次です。
今回の学校再編、今後さらに少子化が進行する、児童・生徒の数が減る、教育上問題があるから、統合して適正規模にする必要があるというものです。しかし、地域を活性化させ住民に未来の展望を示すことが、政治の役割じゃないでしょうか。そして、行政の仕事ではないでしょうか。それを放棄して、少子化だから統廃合はしようがない、仕方がないでは、地域はますます疲弊していってしまいます。
近年、日本全国で毎年発生している大規模自然災害、中でも気候変動による亜熱帯化が進行し、もはや大型線状降水帯は毎年発生し、それがバックビルディング現象などを伴うとき、猛烈な豪雨が長時間降り続きます。また、台風・前線・太平洋高気圧の３つが揃った気圧配置を危険な大雨３点セットとも言いますが、日本列島はその確率が非常に高まっています。
しかしながら、既に病気が進行している方、それから生活習慣の改善や治療の継続が実際のところなかなか困難な方がいらっしゃるのも事実でありますので、より早期の働きかけや指導する側のスキルの向上などに更に取り組んでいきたいと考えております。 ○副議長（西沢利一） 小林秀子議員 ◆32番（小林秀子議員） 大変成果が出ているということで、心強く思っております。
また、その進行も見られておりません。これについてはどう考えるのか。ただいまの答弁で一緒に入っているということですか。ほかにありましたら、どうぞ。 ○議長（和田英幸君） 答弁を求めます。 湯本建設部長。 〔建設部長 湯本永一君 登壇〕 ◎建設部長（湯本永一君） ３５ヘクタール一括開発が不可能であるかという御質問でございます。
御案内のとおり、急激な少子化の進行に伴い、文部科学省は平成２７年１月に、公立小中学校の適正規模、適正配置の基準を見直しをいたしました。
まず建造物につきましては、日常的に日照りや風雨にさらされることから、風化による劣化が進行をしていきます。また、野生動物等による損傷もございます。このことから、物理的に建造物を覆ってしまうことで保存を図る方法もございますが、多くは定期的な点検と修繕を施すことで維持・保存を図っていくことが中心となります。
（「進行」と呼ぶ者あり） ○議長（小泉栄正） 質疑なしと認めます。 お諮りいたします。本件に関しては委員会付託を省略し、直ちに採決に入りたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（小泉栄正） 異議なしと認めます。 よって、直ちに採決に入ります。 採決を行います。
定例会 令和３年６月小諸市議会定例会会議録 第２日議事日程（第２号） 令和３年６月１０日（木曜日）日程第１ 会議録署名議員の補充について日程第２ 一般質問（個人質問）について［一括質問一括答弁方式（件名内）１］ ２番 楚山伸二議員 １．新型コロナウイルスのワクチン接種事業について (1) 接種の進行状況
│教育長│ │ │ │ │ │ │・小中学校４校での、運用のための設備工│課長 │ │ │ │ │ │ │ 事等の進行状況はどうか。 │ │ │ │ │ │ │ │・児童・生徒への指導は始まっているの │ │ │ │ │ │ │ │ か。また、どういう段階にあるのか。
（「進行」と呼ぶ者あり） ○議長（和田英幸君） 進行の声がありますので、以上で質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。討論の通告がありますので、発言を許します。 １４番、前田きみ子議員。 〔１４番 前田きみ子君 登壇〕 ◆１４番（前田きみ子君） 議席番号１４番、前田きみ子です。
よって、議長を交代し、副議長に議事の進行をお願いいたします。 〔議長交代〕 〔森安夫議員 退席〕 ○副議長 議長を交代いたしました。よろしくお願いいたします。 お諮りいたします。議会の申合せにより、議長に常任委員会の所属を辞退していただくことについて同意を得たいと思います。
議案第66号長野市介護保険条例の一部を改正する条例 （「進行」と呼ぶ者あり） ○議長（小泉栄正） 進行いたします。 議案第67号長野市介護予防・日常生活支援総合事業に係る指定第１号事業の従業者、設備及び運営の基準等に関する条例の一部を改正する条例 （「進行」と呼ぶ者あり） ○議長（小泉栄正） 進行いたします。 以上で議案の質疑を終結いたします。
（「進行」と呼ぶ者あり） ○議長（和田英幸君） 進行の声がありますので、以上で、質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。本動議に対する討論はありませんか。 （「進行」と呼ぶ者あり） ○議長（和田英幸君） 進行の声がありますので、以上で、討論を終結いたします。 これより、本動議について電子採決システムにより採決をいたします。 お諮りいたします。