千曲市議会 2024-06-13 06月13日－05号
号 令和６年度 鳴海川河川改修工事第１工区請負契約の締結について （建設経済常任委員長） 請願第２号 新田区防災道路計画の実現を求める請願 （建設経済常任委員長）第４ 議会広報特別委員会報告について （議会広報特別委員長）第５ 議会改革特別委員会報告
号 令和６年度 鳴海川河川改修工事第１工区請負契約の締結について （建設経済常任委員長） 請願第２号 新田区防災道路計画の実現を求める請願 （建設経済常任委員長）第４ 議会広報特別委員会報告について （議会広報特別委員長）第５ 議会改革特別委員会報告
（20番 飯島光豊君登壇） ◆20番（飯島光豊君） それでは、議会改革特別委員会の調査・活動報告を申し上げます。 １ページを御覧いただきたいと思います。読んで報告といたしたいと思います。 １、特別委員会の目的。 伊那市議会では、議会基本条例の制定以来、市民に分かりやすく、そして開かれた議会を目指し、議会改革に取り組んできました。
１．発委第 ３号 議会改革特別委員会の設置について ２．発委第 ４号 義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める意見書案の提出について ３．発委第 ５号 さらなる少人数学級推進と、教育予算の増額を求める意見書案の提出について 11 原村議会会議規則第１４条第１項及び第２項の規定により、議員から提出された議案は次のとおりである。
議案第２８号 令和５年度原村防災備蓄倉庫拠点整備事業建設工事請負契約の締結について 議案第２９号 令和５年度原中学校エアコン設置工事請負契約の締結について 議案第３０号 令和５年度原小学校エアコン設置工事請負契約の締結について 議案第３１号 令和５年度原村一般会計補正予算（第４号）について 〇 委員会提出議案 発委第 ２号 一般会計予算特別委員会の設置について 発委第 ３号 議会改革特別委員会
〔議会改革特別委員長 柳澤眞由美君 登壇〕 ◆議会改革特別委員長（柳澤眞由美君） 議会改革特別委員会の委員長報告を申し上げます。 昨年８月の議会改革特別委員会設置以降の調査活動の経過及び概要について御報告を申し上げます。 ９月２１日、第２回特別委員会を開催し、本委員会に付託となっている事項と議長からの諮問事項を確認し、今後の進め方について話し合いました。
今回この質問を行うのは、議会改革特別委員会で基本条例を制定するため調査研究を進めており、議会運営委員会で予算決算委員会の設置に向けて、調査研究も同時に進めているからです。 議会改革先進地の取手市では、例えば令和２年度の決算審査を経て、令和４年度の予算編成への提言を９月議会で行っていました。その検討状況は、予算案上程前の２月上旬に市長より議会へ報告書が提出されました。
議会費では新型コロナ対策を講じながら議会活動を推進し、議会改革特別委員会では議会基本条例について、道路・戸草ダム問題等特別委員会では、関係機関の視察などにより調査、研究を進めました。 総務費のうち防災関係では、令和３年８月前線等による大雨では、東春近・西春近両地区の天竜川沿いに避難指示を発令しました。
議会改革特別委員会の小林眞由美議員を道路・戸草ダム問題等特別委員会に、道路・戸草ダム問題等特別委員会の三澤俊明議員を議会改革特別委員会に、それぞれ委員会の所属を変更したいと思います。 お諮りいたします。小林眞由美議員、三澤俊明議員、それぞれの委員会の所属を変更することに御異議ございませんか。 （「異議なし」と言う者あり） ○議長（白鳥敏明君） 御異議なしと認めます。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議会改革特別委員会の設置について －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（白鳥敏明君） 続きまして日程第９、議会改革特別委員会の設置についてを議題といたします。
◆16番（飯島光豊君） 議会改革特別委員会の委員長の飯島でございます。 議会改革特別委員会の調査活動報告書を御覧ください。読み上げて報告とさせていただきます。 １、特別委員会の目的。 伊那市議会では、議会基本条例の制定以来、市民に分かりやすく、そして開かれた議会を目指し、議会改革に取り組んできました。
議会改革特別委員会では、請願・陳情及び予算・決算の審査について、道路・戸草ダム問題等特別委員会では、ダム計画上流部の視察などの調査研究を行いました。 総務費のうち一般管理関係では、職員数の適正管理や資質向上のための研修派遣、防災関係では令和２年７月豪雨により三峰川の堤防が一部欠損したほか、７月８日には大雨特別警報が発表され、市内全域に避難勧告を発令いたしました。
（４）採決 日程第９ 委員会提出議案第１号 伊那市議会委員会条例の一部を改正する規則 日程第１０ 委員会提出議案第２号 伊那市議会会議規則の一部を改正する規則 日程第１１ 議員提出議案第１号 新型コロナウイルス感染症に伴う支援策に関する決議について 日程第１２ 議員提出議案第２号 日本政府に核兵器禁止条約への参加・調印・批准を求める意見書の提出について 日程第１３ 議会改革特別委員会中間報告
・介護の実現と国民のいのちと健康を守るための陳情書 報告第１５号 核兵器禁止条約発効を目前にした今、日本政府に対してただちに条約に参加・調印・批准することを求める陳情 報告第１６号 大北地域における在日米軍の飛行訓練中止を求める意見書提出に関する陳情 報告第１７号 核兵器禁止条約に署名・批准を政府に求める陳情書 報告第１８号 政策ディスカッションの開催についての陳情 報告第１９号 議会改革特別委員会
◎総務課長（丸山稿君） すみません、先ほどちょっと私のほうで、今、議会の、「議員改革」ってちょっと言ったと思って、すみませんが、「議会改革特別委員会」ですので、すみません、訂正をさせていただきます。 それから、育児休業の取得という部分で要綱等は定めてございまして、それに基づいて…… ◆１０番（矢口あかね君） 定めている。 ◎総務課長（丸山稿君） 定めてはございます。
・介護の実現と国民のいのちと健康を守るための陳情書 報告第１５号 核兵器禁止条約発効を目前にした今、日本政府に対してただちに条約に参加・調印・批准することを求める陳情 報告第１６号 大北地域における在日米軍の飛行訓練中止を求める意見書提出に関する陳情 報告第１７号 核兵器禁止条約に署名・批准を政府に求める陳情書 報告第１８号 政策ディスカッションの開催についての陳情 報告第１９号 議会改革特別委員会
───┤ │会議の経過 │ 別紙のとおり │ └──────────┴───────────────────────────────┘ 本日の会議に付した事件 日程第１ 議案の上程 議案第３１号 松川村農業委員会委員の任命について 議案第３２号 令和２年度松川村一般会計補正予算（第４号） 議案第３３号 議会改革特別委員会
減少及び規約の変更について 議案第２７号 令和２年度松川村一般会計補正予算（第３号） 議案第２８号 令和２年度松川村水道事業会計補正予算（第１号） 議案第２９号 教育委員会委員の任命について 議案第３０号 地方議会議員の厚生年金制度への加入実現を求める意見書 議案第３１号 松川村農業委員会委員の任命について 議案第３２号 令和２年度松川村一般会計補正予算（第４号） 議案第３３号 議会改革特別委員会
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議会改革特別委員会の設置について －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（飯島進君） 日程第12「議会改革特別委員会の設置について」を議題といたします。
また、議会におきましては、議会活動の活性化と充実を図るため、議会改革特別委員会の発足、それから住民の皆様方との意見を深めるための広報・広聴委員会の機能の充実、そして住民の皆様方の負託に応えられる議会活動の充実を進めることができました。 また、ちょうど７年に一度の諏訪大社の御柱祭、議会を挙げて応援するとともに参加をし、充実した祭に参加をすることができました。
議会改革特別委員会の２年間の調査事項を詳細にまとめてありますので、後ほどご覧いただきたいと思います。 以上でございます。 ○議長（市村守君） ただいまの報告に対して、これより質疑を許します。質疑ありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（市村守君） 質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。 お諮りいたします。ただいま議会活性化特別委員長より調査報告がありました。