長野市議会 1991-03-01 03月27日－08号
次に、安全で快適な街づくりとして農地のかい廃並びに道路の舗装化率の向上、水路改修等で雨水の貯留能力の低下から、都市型水害が多発しておりますが、この克服のため計画的に都市排水路の整備、雨水調整池の設置、学校グラウンドの一時貯留対策、あるいは取水門の遠隔操作など積極的に取り組まれておること、誠に当を得た施策と高く評価するものであります。
次に、安全で快適な街づくりとして農地のかい廃並びに道路の舗装化率の向上、水路改修等で雨水の貯留能力の低下から、都市型水害が多発しておりますが、この克服のため計画的に都市排水路の整備、雨水調整池の設置、学校グラウンドの一時貯留対策、あるいは取水門の遠隔操作など積極的に取り組まれておること、誠に当を得た施策と高く評価するものであります。
そこで、病院の患者収容能力及び外来患者の伸び等を見込みまして、定数改正をお願いしたいというものでございます。 その内容につきましては、資料にありますように、医師５人、看護婦28人、医療技術員４人、看護助手６人、調理員２人、運転手１人、事務員２人の計48人を増員とするものでございます。 それでは、改正条例の本文をごらんいただきたいと思います。
しかしながら、こうした環境下のときこそ未来を先取りする知識と能力により、かつて我が国経済が円高不況を克服し、力強く成長したごとく、みずからの体質強化を図る努力が要請されるところであります。
こうした中で市は昨年も７月から保育料の値上げを実施しており、すでに現在の保育料の最高は３歳未満児49,900円で、保護者の負担能力の限界を超えており、入所措置されても高額な保育料を払いきれず退園を余儀なくされたり、その結果、保育料の安い施設などに入所したりしています。
しかし、戦争中に伐採されまして、戦後間山の山も丸裸になっていた時期がありまして、そのときには大雨が降りますと保水能力を失った山は、一時に多くの水を土石とともに流します。そして、川底を削り、川岸を削り、地域の住民に大きな災害を及ぼす、下流民に大きな迷惑をかけてまいったわけでございます。
学校は児童・生徒の全人的な能力を伸ばす営みの場でありますけれども、何といっても中心の営みは学力をつける、学力を伸ばすことであります。学校生活の大部分の時間はそのための授業に充てられております。特に小・中学校は学力を伸ばす基盤である読み、書き、そろばんの－－そろばんというのは算数、数学と考えていいですが、そういう基礎学力をつける場であります。
〔福祉部長 武井政次郎君 登壇〕 ◎福祉部長（武井政次郎君） ４番目にいただきました福祉行政の中でシルバー人材センターの発展策ということで御質問をちょうだいしたわけでございますが、シルバー人材センターは高齢者の豊かな知識、経験、能力というようなものを仕事を通じて社会のために役立てていただくということ、その結果として精神的には生きがいをもって老後の生活の形成をしていただくというようなことが趣旨で設置がされているものでございます
そこでこのことが、質問の項目として毎回出されている地区町会があるのですが、私は担当窓口の広報がもっと内へも外へも向かって、受け身で問題を処理ではなくて、問題を課題として設定し、そしてその能力を発揮するべきと考えます。そして内に向かっては、担当部署へこのような問題の繰り返しについては、何が問題なのか、調査し分析し、また外に向かってはその担当部署としての意思を正確に市民へ伝え、協力を求める。
確かに急激な社会情勢の変化や、あるいは中野市における住環境やいろいろな環境の変化に対応できる、それぞれ広い分野や、あるいは問題意識など、そして豊かな創造力と解決能力、あるいは専門的分野、専門的な能力を備えて、それぞれ行政課題に対していくわけですから、それらにこたえ得る職員が望まれているわけであります。 そのために、それぞれ各職種や、あるいは分野にわたる職員研修が実施をされています。
議員さんからもお話ありましたように、労働時間の短縮だとか、あるいは年間休日の増というのが課題でございますけれども、一方人が集まる企業ということで項目を上げますと、夢だとか、希望が持てる企業、あるいはやる気、能力を引き出してくれる企業、オリジナルのものを持っている企業というような要望もございます。企業としても経営者自身魅力のある経営者になること、企業づくりに努力をしていくことが肝要かと思います。
と申しますのは、学力とはという概念については、一口で申しますと、学校が行う全ての教育活動を通して追求される総合的能力でありまして、知、徳、体が総合された力であると、こういうふうに考えるわけでございます。
次に、国保税と市住の関係でございますが、私は福祉の面から言っても、国保税が取れない人から取れということではなくて担税能力者が払ってない。こういう点について税の公平化からいって、負担をスムーズにしてもらうように、ということが私が先ほどお聞きしております趣旨でございます。
この学習障害児というのは、私も知識がありませんので、よくわかりませんけれども、筑波大学の心理学の助教授の先生にお聞きしましたところ、学習の障害児とは知識、知能全般的なものは正常の範囲にあるけれども、部分的にはその偏りが多く見られて、学習能力の習得に様々な困難を示しており、行動的にも特異な症状を多く有する児童の総称であるということであります。
これは大変な問題ですが、受注は活発でありましても、生産能力の増強が難しいという答えが31社から出ておるわけですね。
と、絶句あきれ顔でいろいろ語られておりましたが、私はこの惨状を見ても無責任に手をこまぬくようではその人の行政担当能力を疑わざるを得ません。
子供自身の能力は決して低下はしていない、かえって向上していると私は思います。ただ、知識を覚えさせるには、何か手段、方法に問題があるのではないだろうか。先生の熱意ある指導、教え方によっては大方の子供たちは幾らでも覚え、伸びる可能性を秘めておると思いますがいかがでしょうか。
産業廃棄物処理行政の強化に関する意見書（案） 近年の好景気を反映した産業活動の活発化は、産業廃棄物の量的増大及び質的多様化をもたらし今日に至っておりますが、一方、それを処理すべき中間処理施設及び最終処分場の処理能力は全くその需要に対応しきれず、各地で産業廃棄物の不法投棄といった大きな社会問題を引き起こしています。
調査団は、競技施設、宿泊施設の計画状況、あるいは交通輸送状況、安全対策など開催に必要な諸条件の確認並びに大会開催能力の判断資料の収集等であります。 この調査の結果が、明年六月イギリス・バーミンガムでのＩＯＣ総会での開催地決定のキーポイントとなるものと思われます。
市民の行政需要にこたえるためには職員の増員も必要かとは思いますが、反面財政的な面から見るとき、できるだけ増員をしないで現職員のその持てる能力を十分発揮して効率的に仕事をしていただくといったことが大事かと思いますが、お考えをお聞かせ願いたいと思います。
蔵書数も現在約四十八万冊余を数えており、南部図書館は、昭和五十四年建設され、図書館収蔵能力は十五万冊であります。現在、約二十八万冊の蔵書があり、このうち約八万冊が他の施設へ保管依頼をしている状況であります。