塩尻市議会 2021-09-09 09月09日－03号
一方、再生可能エネルギー政策は、公正な競争環境が十分に整備されていないことが再生可能エネルギーの主力電力化を阻害しているとし、市場を通じた安定供給が大前提となることなどが指摘されています。さらに、太陽光発電設備などの再生可能エネルギー施策については、不適切な設計、施工の事例も発生しており、地域の防災・環境保全などの観点からも課題が浮き彫りになっています。
一方、再生可能エネルギー政策は、公正な競争環境が十分に整備されていないことが再生可能エネルギーの主力電力化を阻害しているとし、市場を通じた安定供給が大前提となることなどが指摘されています。さらに、太陽光発電設備などの再生可能エネルギー施策については、不適切な設計、施工の事例も発生しており、地域の防災・環境保全などの観点からも課題が浮き彫りになっています。
コスト管理についてですが、設計施工プロポーザルでは技術提案と価格のバランスを取りながら評価基準を作成し、参加しやすい募集条件とすることで競争環境を整えたことによりまして、予定価格を約２億3,000万円下回る価格で契約を締結することができました。
民間の調査によりますと、自治体新電力の約４割が大手電力会社との競争環境に苦戦を強いられているということ、また、事業者によっては経営難に陥ったり、公共施設の電気購入について随意契約を締結したことに対して、電気代が割高であるとして住民訴訟が生じたりしているケースもあります。
経営戦略とは、一般的には企業が競争環境の中で持続的に生き残りを図る方針、またはその戦略と定義をされています。つまり、企業の経営方針や計画を示すもので、飯田市水道事業が持続的に生き残りが図られるかが重要と考えます。 まず、令和元年度飯田市水道事業経営戦略の概要について伺います。 ○議長（湯澤啓次君） 前澤上下水道局長。
この中では、1980年代以降に台頭したとされる新自由主義について、いわゆる小さな政府の下での自由かつ活発な競争環境の確保により、経済の一層の発展に一定の貢献を果たしたものの、利潤追求のみを目的とした各種の新分野への経済活動の拡大は、環境問題の深刻化や格差問題の顕在化等、影の部分をもたらしたことを忘れてはならないとされておりまして、従来の資本主義の行き詰まりを顕在化させ、新しい持続可能な資本資源への転換
いじめを生み出す構造や、いじめの背後には、過度な競争環境の下で、大切にされていない、自分なんかどうでもいい、そういった自尊感情、自己肯定感の低さがあることは広く指摘されているところです。子供たち自身の人権が尊重されているという実感が不可欠であるということだと思います。そうした意味で、全教育課程で子供の人権に光を当てることが重要と考えます。所見を伺います。
電力自由化の市場における正当な競争環境が整わなければ、これまでの電力の自由化とシステム改革は意味のないものとなります。佐久市においても、今後の入札ではそのような国の動きを勘案して臨むことが必要であると申し上げて、次の質問に移ります。 大項目２の災害時などの要配慮者支援についての(１)の要配慮者避難マニュアル及び個別計画の策定状況について伺います。
なお、法令等の規制につきましては、国民の生命や財産に対する安全・安心の確保を初め、健全な競争環境の整備のためなどに設けられた経緯等があると考えられます。こうした経緯を踏まえつつ、特区制度による規制緩和の状況によりまして、市民の方を交える中で、メリットやデメリットなどに対する検討が必要不可欠であり、その検討をもとに国との調整が必要になるものと認識をしております。 私からは以上でございます。
設計・施工部分においてダンピングや高値は防止できるのか、につきましては、ＰＦＩ方式は建設企業間の競争ではなく、運営も含めたグループでの競争となるため、相手の動向がわかりにくく、より適切な競争環境になると考えております。
また、在日米国商工会議所の保険委員会と銀行・金融・資本市場委員会が農協の金融事業と他の金融機関との間で、平等な競争環境を確立し、金融庁規制下にある金融機関と同等の規制に置くように求めました。 安倍政権は、世界で一番企業が活躍しやすい国として、弱い立場の農家が自ら営農や暮らしを守るための協同組合でも企業の障害と見れば、岩盤規制だとして壊しに掛かっています。
そこで、アウトソーシング事業の効果をコスト削減に求めるばかりでなく、人材の有効活用や競争環境に置かれていることによる職員の意識改革も期待できるものと考えておりますが、24年度及び今後のアウトソーシング計画について総務部長の見解をお聞きいたします。 ○議長（髙山一榮） 総務部長。
この民間活力導入の一つの手法であります市場化テストは、これまで行政に限られていた公共サービスの提供分野に競争環境をつくり出し、議員さんおっしゃるように、民間と行政とが対等な立場で競争入札に参加して、価格と質の両面で最も優れた者がそのサービスの提供を担うという、民間事業者の創意と工夫の取組を期待する制度でございます。
前平林市政におきまして、第三セクターが運営する市の宿泊施設といえども、競争環境の導入が必要との観点から、次期の指定管理者は公募することが適当であるとの方向が既に出されております。
同時に、競争環境の整備という問題と民間からの人材適用と、この問題についても質疑をしておきました、スタートで。この問題について、経済環境委員会ではどのように審査されたかお聞きするわけであります。 ○議長（水谷嘉明） 濵議員。 ◆環境経済委員長（濵昭次） 13番、濵であります。 ただいまの松澤議員の質問にお答えしたいと存じます。
この中で、競争環境の整備、ですから、あり方検討委員会のことを前回の指定管理者も、今回の指定管理者についてもどう検討されたか、２問目の質問です、議長。それで、答えてありませんので、お聞きするわけです。 役員体制も民間からの人材を積極的に登用するように、それから複数施設の管理の見直し、更新時には見直すようになっているわけです。
これからの環境、田園都市安曇野に向けて、公正な競争環境の確保と技術と経営にすぐれた市内業者が成長できる環境整備について、これからも注目してまいりたいと、こんなふうに思います。 時間もありませんけれども、次に移らさせていただきます。 平成の畜産危機ということで、時間があとわずかでありますが、特に農業が大変厳しいという中にあって、畜産についてはもう完全に危機という状況でございます。
その際の地域要件の設定に当たっては、競争参加者数の状況を踏まえ、十分な競争性が確保されること、また電子入札システムを速やかに導入することとし、導入までの間においても郵便入札の活用を図ること、また質の高い競争環境の整備を行うための金融機関等による契約履行を保証する入札ボンド制度の導入、不良不適格業者の排除の徹底などが挙げられております。
◎総務部長（黒岩豊彦） 今後どのようにして制度導入を進めていくかということになろうかと思いますが、３年後に指定管理者制度を導入する場合は、公募を原則としてよい意味での競争環境をつくりながら、指定管理者を公募・選定をしてまいりたいということで考えてございます。
今後、ごみ袋については、こういったものもきちんと調査をして、いかに競争環境をつくれるのかという努力ができるのかどうか、その点についてお伺いをしておきたいと思います。 ○議長（飯嶌楯雄君） 答弁を求めます。生活環境課長。
そのためには、地元農産物の生産拡大に取り組み、観光展開に必要な量を確保するとともに、地元産品によるおいしい日本一の食づくりを目指して、消費者の視点に立った個別対応や要望への対応、地域の連携、通年滞在、タイムリーな情報提供、リピーターづくりなど、切磋琢磨する競争環境と、元気な業者を、官によるのではなく育成することが重要と言われております。