下諏訪町議会 2022-06-15 令和 ４年 ６月定例会−06月15日-03号
さらに生活保護世帯に対する支援につきましては、上下水道料金の基本料金の半額を減免する支援を既に実施させていただいておりまして、こちらは町独自の施策として近隣自治体に先駆けて行っているものでもございます。 今回の地方創生臨時交付金は、物価高騰に対する支援の交付金となりますが、町の上下水道料金に対しましては既に対応を行っていることから、今回は見送ることとさせていただいた経過となります。
さらに生活保護世帯に対する支援につきましては、上下水道料金の基本料金の半額を減免する支援を既に実施させていただいておりまして、こちらは町独自の施策として近隣自治体に先駆けて行っているものでもございます。 今回の地方創生臨時交付金は、物価高騰に対する支援の交付金となりますが、町の上下水道料金に対しましては既に対応を行っていることから、今回は見送ることとさせていただいた経過となります。
また、市民税非課税世帯及び生活保護世帯に属する受診対象者は、事前申請による無料検診を実施しております。さらに、継続したがん検診受診のきっかけとしていただくため、節目年齢を定めて自己負担を無料とする節目検診も行っております。
もう一つは、やっぱり経済的な部分になるんですけれども、就学援助ですね、答弁の中にもありましたけれども、現在、就学援助の適用基準及び内容、このことに関して、一つずつ、1点ずつお願いしたいんですけれども、現在、就学援助の適用基準、生活保護基準の1.2倍ですか、小諸市は、になっているところですが、多くの市町村は1.3倍、4倍、5倍、佐久市も1.4倍なのかな。
◆５番（小澤彰一君） 前回行ったときに、生活保護世帯に対して、これを生活保護費の中から引くというような話があって議論になりました。これは事業者支援、経済支援という立場で私は捉えているんですけれども、これをもし困窮者対策とするならば、困窮者に限ってこれをやっぱり販売すべきだと。
本市の生活保護申請を受け付けた後の扶養照会はどのように行われているのでしょうか。お伺いします。 （２）生活保護のしおりについて。 生活保護のしおりは、生活保護の相談のときに生活保護制度の説明をし、権利性や義務、収入申告の必要性などを理解していただくために利用されているものであります。制度に対する正しい理解をしてもらうためには、親しみやすい正確な内容の生活保護のしおりでなくてはなりません。
生活保護制度の呼びかけについても３月議会でも取り上げました。質問取りのときに、このようなポスターをお示しして、そこに紹介したのは、例えば先ほど、お米の問題で魚沼市の話が出ましたけれども、南魚沼市の市長は、直筆でホームページで、ためらわずに生活保護を利用してくださいという呼びかけを全市民に行っているわけです。それから今紹介したような野洲市のポスターは、全国にも広がっています。
３款民生費は３億３，３８０万円余の増額で、１項社会福祉費は、社会福祉施設等への原油価格等物価高騰に対する支援補助金のほか、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金等の経費を、２項児童福祉費は、民間保育所及び公立認定こども園の副食費に係る食材高騰に対する支援補助金等の経費を、３項生活保護費は、感染症生活困窮者自立支援事業支援金の支給事務のための人件費等を計上するものでございます。
生活保護制度については、コロナ禍に限らず生活に困っている方の自立を支援するためにセーフティーネットとして大変重要な役割を果たしている制度と認識をしております。ここ近年、令和元年から４年くらいまでの認定状況についてお伺いをしたいと思います。 ○議長（井坪隆君） 高山健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（高山毅君） それでは、市の生活保護の現状について数字を申します。
民生費では、住民税非課税世帯等臨時特別給付金給付事業費、子育て世帯臨時特別給付金給付事業費、生活保護費等を減額するとともに、社会福祉基金及び地域福祉基金への積立てを行うことにより、差引き３億２，５１３万５，０００円の減額であります。 衛生費では、環境推進事業費、清掃対策事業費等２，７０３万２，０００円の減額であります。
項4生活保護費は、生活保護等扶助費の確定による減額。 項5災害救助費は、災害救助費の災害援護資金貸付制度の利用がなかったことによる減額でございます。 款4衛生費、項1保健衛生費の目1保健衛生総務費は、会計年度任用職員の報酬ほか人件費の減額、地域医療体制整備事業における佐久広域連合負担金、地域医療従事医師奨学金の減額。 ページ報4‐22をお願いいたします。
条例第５条第３号アによるものは１件、４万５，６８４円で、生活保護に準ずる状態にあり、納付が見込めないものでございます。 いずれも今後の回収見込みがないため、債権を放棄し、不納欠損させていただいたものでございます。 日頃から未収金の発生防止に努めておりますが、今後も一層努力してまいる所存でございますので、御理解のほどよろしくお願いいたします。 説明は以上でございます。
款１５国庫支出金は、各事業費の確定により２億１，８６０万２，０００円の減で、主なものは２２ページ上段になりますが、項１目３民生費国庫負担金、節３生活保護費負担金４，５０３万９，０００円の減、目４衛生費国庫負担金、節２保健衛生費負担金５，８２５万６，０００円の減、項２目４衛生費国庫補助金、節２保健衛生費補助金５，５０３万１，０００円の減によるものであります。 ２６ページを御覧ください。
会議録署名議員の指名第２ 会期の決定第３ 諸般の報告第４ 報告第４号 令和３年度安曇野市一般会計繰越明許費繰越計算書について 報告第５号 令和３年度安曇野市一般会計事故繰越し繰越計算書について 報告第６号 令和３年度安曇野市水道事業会計予算繰越計算書について 報告第７号 地方自治法第180条の規定による専決処分の報告について（公用車事故に関すること） 報告第８号 債権放棄の報告について（生活保護費返還金等
審査では、第２款総務費の運輸通信対策事業費、上山田戸倉市民窓口業務一般管理費、第３款民生費の地域支援事業費、人権政策推進事業費、人権ふれあいセンター運営事業費、児童福祉総務費、母子家庭等援護事業費、保育所管理運営事業費、私立保育所運営等事業費、家庭児童相談室運営事業費、子育て支援事業費、生活保護費、第４款衛生費の予防対策事業費、環境推進事業費について質疑がありました。
今議会の開催のときの市長の挨拶でも人口減少のことを触れられておりましたけれども、その６０代の方もおっしゃっておったんですが、生活保護も勧められたんだけど、自分は体が動くうちは頑張って働きたいんだと。しかしながら、こういった窓口でのトラブルだったりとか悲しい思いで、もう嫌になったと、もう飯田を出たいというふうにもおっしゃったんです。
この予算規模が拡大した主な要因につきましては、コロナの影響を受けた中小企業の資金繰りを引き続き支援するため、融資あっせん資金預託金を約25億円計上したこと、旧楢川支所等除去事業や日の出保育園増築事業のほか、昨年８月の大雨災害に関わる災害復旧事業の新規計上などにより、投資的経費が前年度対比約５億5,000万円増加したこと、障害福祉サービス給付費や生活保護費の増加などにより義務的経費が前年度対比約６億5,000
それから、事業内容の効果の説明の部分に、生活保護の受給につながるための支援金の支給というふうな表現があるんですが、これはこのような小口資金ですとか総合支援、このお金を支給して行き詰まったら生活保護にしますよというようなことなのか、そのあたりどういうことなのかというのを説明していただきたいということと、ここにこのような表現がありますので、担当課、担当部署としては、コロナ禍に当たって円滑に困窮した市民が
市では、最後のセーフティネットである生活保護には至らない生活困窮状態の方に対しまして、昨年４月から、千曲市生活就労支援センター「まいさぽ千曲」の専門相談員を３名から４名に増員する中で、相談者の個々の事情に沿った総合的な支援計画に基づいた支援を、関係機関と連携しながら、きめ細かに行っております。
本市でも市民税非課税世帯で、生活保護世帯やひとり親世帯など、五つの制度の対象になる世帯に対して福祉灯油臨時助成事業が実施されました。計画では約4,000世帯を対象に、１世帯につき１万円を支給するというものでありました。その実施結果はどうなっておりますか。各制度の対象世帯への計画と実績、支給時期、現在の状況などについてお聞かせください。
もう一人は、ビル清掃の仕事を始めたことをきっかけに、化学物質過敏症を発症し、仕事が続けられなくなり、生活保護となった方でした。生活保護の住宅扶助で入居できる化学物質フリーの安全な住まいは、安曇野市でも見つかりませんでした。 こうして化学物質過敏症や香害に悩む方でも住める条件を、物件を探す中で、もう一つ驚くべき事実も分かりました。