伊那市議会 2024-03-06 03月06日－03号
さて私が手紙をいただいた少年補導員をされている方が問題点だと指摘されたことは、一つ目、実際に行った巡回指導で、指導または補導を要すると認められる少年は一度も遭遇していない。二つ目、ゲームセンターで遊んでいる子は見かけたが、そこにいる少年が適正に遊んでいるのか、不良行為をしているのか判別することは困難である。
さて私が手紙をいただいた少年補導員をされている方が問題点だと指摘されたことは、一つ目、実際に行った巡回指導で、指導または補導を要すると認められる少年は一度も遭遇していない。二つ目、ゲームセンターで遊んでいる子は見かけたが、そこにいる少年が適正に遊んでいるのか、不良行為をしているのか判別することは困難である。
保育の質につきましては、園長経験者による巡回指導や公開保育、園内研究をはじめ本市が取り組んでおります元気っ子応援事業など、子どもの発達に関わる保育士の専門研修等を通じて、一人一人の保育士の保育の専門性の向上に努めることにより良好な保育環境がつくられ、発達段階に応じた適切な保育が提供されているものと認識をしております。
しかし、十分な配置が実現できない現状では、巡回指導や臨時的な講師に依存することとなり、小規模校等への対応を含めて、今後の指導体制は不透明な状況にございます。 また、児童と教員の信頼関係につきましては、複数教員の指導により学級担任と連携を取りながら、幅広く児童の個性や交友関係等を観察ができ、多様な課題解決につながるきめ細やかな指導や相談が実現することが期待をされております。 以上でございます。
また、教育委員会としましても、学校訪問や、あるいは巡回指導等を中心に質の高い授業や、あるいは先生方のＩＣＴ活用力の向上に向け、一緒になって取り組んでまいりたいと思っているところでございます。 ○議長（小松壮議員） 大塚秀樹議員。 ◆１６番（大塚秀樹議員） ありがとうございます。 教育委員会においても一緒に考えていただいていることが分かりました。
ICT支援員の巡回指導や、またそれぞれの学校の実践記録の活用、さらに職場での学び合いや研修会の開催などを通じて、みんなで日々少しずつを合い言葉に取り組みを進めてまいりたいと思います。以上でございます。 ○中澤議長 金澤議員 ◆９番（金澤議員） 一定の理解ができました。以上のように当初予定のICT教育化が、皮肉にもコロナの影響により、さらに拍車がかかり、急激に環境整備が進んだと思います。
それと、地域支援の中身でございますけれども、これも現在、実際にやっておる部分でございますけれども、具体的には、現在、まゆみ園職員が定期的に、支援を必要とする子供が在園します公立・私立保育園や私立幼稚園等を巡回しまして、集団生活への適応のための専門的な支援や必要な支援を行っておりますけれども、先ほど申したとおり、今度は新たに作業療法士を配置してまいりますので、より充実・強化した巡回指導を実施してまいりたいと
３歳から就学前までにつきましては、主に保育部門との連携となりますが、公立、私立を含め保健師と保育士とで開催する就園前の親子教室や入園後の保育園での運動教室開催、あるいは巡回指導などを実施いたしております。
また、小学校英語教科化推進委員会を設置いたしまして、推進委員が中心となって研修会を計画したり、英語担当の指導主事による巡回指導や公開授業を実施し、授業の進め方など研修も行ってまいりました。学校におきましても、英語を重点教科として、平成30年には９校が、今年は３校が取り上げまして、年間を通じて指導の在り方など研究に取り組んでまいりました。
また、商工会及び商工会議所による小規模事業者の支援に関する法律によりまして、経営指導員による経営改善普及事業といたしまして、商工業者に対しまして平成３０年度の実績を申し上げますと、巡回指導３８４者、窓口指導３９７者、創業指導５９者に対しまして経営指導や相談を受け付けるとともに、課題解決のためのセミナー等を開催いたしまして、きめの細かい支援を提供しているところでございます。
チーム岡谷による学力向上推進事業では、長野県教育委員会から派遣された主任指導主事を新たに配置し、学力向上アドバイザーとの連携により、各学校の巡回指導等を通じ、教員の授業改善に向けた指導や助言のほか、外部講師等による研修を実施するなど、教員の資質向上による児童生徒の学力向上を推進してまいりました。
商工会議所では経営指導員５名が窓口相談、巡回指導を実施し、事業者等の健全な発展を図るため、伴走型の支援を行っております。人事、労務、財務などの経営相談はもとより、金融相談、税務相談などきめ細やかな経営支援を展開し、昨年度におきましては７１９件の窓口相談、また１，２９０件の巡回指導を行ったと聞いております。
ホームタウン活動は、園児を対象としたサッカーの巡回指導や図書館フェスタなどで絵本の読み聞かせ、また、そば祭りなど、各イベントへの参加協力、そしてリーグ戦のホームゲームにおけるホームタウンデーの開催など、青少年の健全育成、また地域振興の一翼を担っていただいております。
また、外国籍児童・生徒の在籍はあるけれども、日本語指導教室が無い学校というのがございますので、そちらには日本語の巡回指導員等が巡回して指導を行っております。
そこで質問でありますが、市内各小・中学校への巡回指導のほかに、松本市子ども日本語教育センターが取り組んでいる業務にはどのようなものがあるのか、詳しくお伺いいたします。 ○議長（上條俊道） 矢久保教育部長。 ◎教育部長（矢久保学） お答えいたします。
この間、歩行喫煙を許さないムードづくりとともに、巡回指導により歩行喫煙者に直接、指導・啓発することに努めてまいりました。 また、喫煙される方と喫煙されない方の双方が快適に過ごせる空間づくりのためには、適切な喫煙所の整備も必要なことから、善光寺と昭和通りの中間地点に位置するセントラルスクゥエアに公衆トイレと併せ、４月の供用開始に向け、喫煙所の設置を進めております。
日本語指導教室での指導を受けていない外国籍児童・生徒が在籍している学校については、日本語巡回指導員等による指導を行っておりますが、十分に日本語の習得ができていないがために、各教科等の学習についても十分な理解が進まなかったり、円滑なコミュニケーションを図れなかったりするといった様子がございます。
また、締結した協定の実効性を担保する取組として、保育・幼稚園課内に保育現場の労務管理に係る相談や苦情を受け付けるヘルプデスクを設置した他、保育・幼稚園課の管理職による園長、保育主任への労務管理研修や担当者による定期的な職場への巡回指導等を直接実施しており、適切な労働時間管理が行われていることを確認しております。
歩行喫煙防止に向けた取組につきましては、長野市ポイ捨て、道路等における喫煙等を防止し、きれいなまちをつくる条例の施行前から実施している周知啓発活動及び朝、昼、夕方の巡回指導に加え、６月からは巡回指導員による、夜間の直接指導も開始いたしました。 これらの取組により、歩行喫煙者は減少傾向にありますが、皆無ではないため、引き続き、周知啓発活動等に努めてまいります。
◎教育部長（常田新司） 担当教師２人体制をどのように生かすのかというご質問でございますが、今年度より２名体制になったことで、児童・生徒への所属校へ出向く巡回指導の形がとれるようになりました。これによって保護者の送迎の負担が軽減されたところでございます。
○金子喜彦 議長 教育次長 ◎土田雅春 教育次長 少年愛護センターの活動の結果と課題でございますが、毎月の週末巡回とそれから長期休業に集中した巡回を実施した結果でございますが、その中で、店舗等への巡回指導に入る場合には、そこのお店の営業に配慮することですとか、いらっしゃるお客様に威圧感を与えないような形をとるとか、ベストを着て回るわけですけれども、そのベストを着る方の数を減らしたりとか、極力少人数