佐久市議会 2016-12-07 12月07日－04号
佐久市は南北に比べ東西が広く、八ヶ岳中信高原国定公園や妙義荒船佐久高原国定公園内の水源涵養等の保安林で育まれた水が、沢、川を下って千曲川に流れ込み、町並みが千曲川、または千曲川に合流する支流沿い、千曲、小海線沿線、合併前の旧市町村中心部を核としてまちが形成されております。沢筋奥深くまで集落が形成されていて、まちづくりを進めていく上で立地適正化計画が大変重要になってきます。
佐久市は南北に比べ東西が広く、八ヶ岳中信高原国定公園や妙義荒船佐久高原国定公園内の水源涵養等の保安林で育まれた水が、沢、川を下って千曲川に流れ込み、町並みが千曲川、または千曲川に合流する支流沿い、千曲、小海線沿線、合併前の旧市町村中心部を核としてまちが形成されております。沢筋奥深くまで集落が形成されていて、まちづくりを進めていく上で立地適正化計画が大変重要になってきます。
議案第42号 平成28年度佐久市一般会計補正予算について中、所管事項の審査では、７款商工費、妙義荒船佐久高原国定公園連絡協議会負担金について、富岡製糸場と絹産業遺産群が世界遺産となったので、妙義荒船周辺も整備し、観光誘致を図ってほしいとの意見が出されました。 以上で、付託議案についての委員長報告を申し上げました。
佐久市、佐久広域には、八ヶ岳中信高原国定公園、妙義荒船佐久高原国定公園、秩父多摩甲斐国立公園、上信越高原国立公園にまたがり、日本百名山の浅間山、蓼科山、八ヶ岳、赤岳、金峰山、瑞牆山、千曲川源流にある甲武信ヶ岳があり、百名山からは漏れてしまいましたが、荒船山や茂来山等の魅力ある山々がたくさんあります。
具体的には、佐久広域連合や小海線沿線地域活性化協議会、妙義荒船佐久高原国定公園連絡協議会などと連携しながら、周辺地域が一体となった相乗効果のある広域観光の推進を進めてまいります。 ３点目の市域観光資源の活用としましては、市内で開催される各種のお祭り、イベントを誘客につなげる取り組みでございます。
このゾーンは、妙義荒船佐久高原国定公園や八ヶ岳中信高原国定公園などの自然環境を生かし、宿泊滞在型の観光地や自然と調和した健康保養地づくりを進めることなどを方針としております。
佐久市は、妙義荒船佐久高原国定公園、そして八ヶ岳中信高原国定公園を有する自然豊かな高原都市であります。市ではこれまでも佐久の鮮明な四季の変化や四季折々の特徴を生かした切れ目のない観光キャンペーンを展開してきております。このような中、佐久の大自然を求めて訪れる皆さんが一層わかりやすく、より楽しく活用していただけるようなガイドマップや案内看板の設置などの施設整備にも取り組んでいるところでございます。
ご質問の県の自然保護レンジャーを活用し、自然とのふれあいを促進することにつきましては、町内の自然公園は上信越高原国立公園と妙義荒船佐久高原国定公園を合わせて8,018ヘクタールと広く、１名での管轄内の巡視等の業務以外に、自然とのふれあい促進にご協力をいただくことは困難な状況であります。
この東部ゾーンにつきましては、主に妙義荒船佐久高原国定公園内を除きました旧佐久市と旧臼田町の東部でございまして、上信越自動車道に隣接する佐久平ハイウエイオアシス平尾山公園周辺や駒場公園、長野牧場、コスモス街道、内山峡などの自然と触れ合う観光資源のほか、旧中込学校や龍岡城五稜郭など貴重な歴史的文化遺産を観光資源として有する地域でございます。
妙義荒船佐久高原国定公園内の八風山、物見山、内山牧場、荒船山、田口峠の観光です。内山牧場のつつじ祭り、秋のコスモス祭り、また田口峠には日本のへそ、海岸から一番遠い地点があります。この観光資源をいかに活用していくか。また、東山の観光は下仁田町、神津牧場等の連帯が必要だと思いますが、東山観光の振興についてお聞きをいたします。 信濃路自然道の整備についてお伺いをいたします。
次に、東部山間地域でございますが、この地域は佐久市の東部に位置し、大部分を山林が占め、妙義荒船佐久高原国定公園を含むすぐれた自然環境を有し、河川沿いに農用地、農村集落が分布していることから、農用地の保全、森林の保全と育成を図るとともに、自然の有効利用を図る区域といたしました。
さらに、広域観光の展開として佐久広域連合、東信州観光連盟、小海線沿線活性化対策協議会、妙義荒船佐久高原国定公園連絡協議会など、広域的に誘客を図れる観光地としての魅力を関係する市町村などと組織的にＰＲしているところでございます。今後におきましても、引き続き佐久市の観光ＰＲのため、関係の皆様方と連携をとり、市内誘客と広域観光の推進を図ってまいりたいと考えております。 以上でございます。
佐久市は、中央南北に千曲川が、南には八ヶ岳、蓼科山、西には北アルプスをはるかに眺め、北には浅間山、東には妙義荒船佐久高原国定公園、道路交通網が完備されつつ、年間を通じての日照時間は長く、すばらしい立地条件のある高原都市であります。もし私も生まれ変わってくることができましたら、この父母が生きていたこの佐久に住みたい気持ちであります。
佐久市は妙義荒船佐久高原国定公園、八ヶ岳中信高原国定公園を初めとしました豊かですばらしい自然環境の中で、通年型観光拠点であります平尾山公園や日本最古級の旧中込学校、日本に２つしかない星型城郭の龍岡城五稜郭、旧中山道やその宿場跡における望月宿の真山家、八幡宿の高良社などの歴史的に貴重な建造物、また、子ども未来館、大パラボラアンテナ、うすだスタードーム、近代美術館などの各種施設、そして野辺にたたずむ石仏
新佐久市は、妙義荒船佐久高原国定公園や八ヶ岳中信高原国定公園を初め、豊かですばらしい自然を擁しております。また、旧中込学校、新海三社神社三重の塔、高良社、脇本陣真山家などの国重要文化財、さらに日本に２つしかない五稜郭、中山道の宿場跡、野辺にたたずむ石仏といった歴史的、文化的に貴重な遺産が数多くあります。
内山牧場一帯は妙義荒船佐久高原国定公園の一角を占めまして、豊かな自然と雄大な景観を求めて観光客の訪れる主要な観光地の一つで、市民の憩いの場として利用されております。
また、内山牧場、荒船山を含む内山地区一帯は、妙義荒船佐久高原国定公園の一角を占めておりまして、四季を通じまして、観光客の訪れる佐久市の重要な観光スポットの一つでございます。
東山は、妙義荒船佐久高原国定公園として県境にありますので、下仁田町との共同宣伝が必要だと思いますが、共同宣伝についての現状や考えについてお伺いをいたします。 次に、学校教育についてお伺いをいたします。 行ってきますからただいままで、朝、家を出るときの行ってきますから、学校で勉強をして元気でただいまと家に帰るまでの子供たちの生活について伺いをいたします。
また、佐久高原には妙義荒船佐久高原国定公園内に信濃路自然歩道がありまして、荒船不動より荒船山、内山峠、物見山、矢川峠を経まして八風山までの全長14.9キロメートルで手軽な登山コースとして親しまれております。 次に、平尾山公園は、総合都市公園といたしまして、平成６年10月に開園されました。
また、東山は群馬県との県境に位置し、妙義荒船佐久高原国定公園に指定されております。佐久の自然観光資源の豊富な観光地だと思いますし、訪れた観光客はそれぞれの思いを秘めて帰っていくことと思います。荒船、物見山、八風山、志賀牧場、内山牧場等の東山一帯における観光地の利用者数は厳しい経済環境の中、どのように推移しているのかお聞きいたします。 また、佐久市全体での観光客の推移とあわせてお伺いをいたします。
それから、今後の廃止後の猟区の地区の一帯の考え方でございますけれども、猟区の廃止に伴いまして当面一般の地区になるわけでございますが、周辺に妙義荒船佐久高原国定公園のうち、ハイカーやその他の観光客、さらには別荘客が訪れる場所と、それから県境付近については、鳥獣の保護と危険防止の観点等を勘案いたしまして、鳥獣保護区の設定等を今後地元の皆様、猟友会、協議の上、検討をしていきたいというふうに考えております。