千曲市議会 2024-06-03 06月03日－02号
それと、「堤防復旧工事のお知らせ」という回覧の冒頭と、昨年末に説明会で説明をいただいたときの資料「大正橋下流右岸の堤防路肩変状調査結果の対応について」であります。 大正橋下流右岸堤防を含む重要水防箇所の点検は、通年にわたり、国は３日に一度、市は週１回行っております。
それと、「堤防復旧工事のお知らせ」という回覧の冒頭と、昨年末に説明会で説明をいただいたときの資料「大正橋下流右岸の堤防路肩変状調査結果の対応について」であります。 大正橋下流右岸堤防を含む重要水防箇所の点検は、通年にわたり、国は３日に一度、市は週１回行っております。
住宅が密集する大正橋下流右岸でも必要に応じ、コンクリートブロックによる強化等、堤体強化が必要と思われますが、どうでしょう。 いざというときの正しい避難のために、住民に堤防の状況を伝え、危険が迫ったときに避難を促すための周知が必要と思われますが、いかがですか。 ○議長（小玉新市君） 湯本建設部長。
小項目２といたしまして、大正橋付近の堤防復旧護岸工事についてであります。 大正橋下流右岸において、堤防の路肩変状が起きた問題があります。 まず、経緯からたどってみますと、令和５年５月８日、川の表面路肩に延長８メートル、深さ５０センチの亀裂ができました。
３点目の、大正橋下流右岸の堤防道路の通行制限についてでありますが、令和５年６月定例会でも答弁いたしましたが、これまでも大型車両の通行制限についても検討してまいりました。堤防道路沿線には、生コン工場などが隣接し、大型車両の通行が必要な場所もあるため、直ちに重量や通行の制限をすることが難しい状況もあり、これまで警察への要請は行ってきておりません。
小項目１、千曲川大正橋下流右岸の改修工事について、まずお尋ねいたします。 幾つか課題がありますが、まとめてまず御説明しますが、一つとして、小川市長も７月の新潟での千曲川改修期成同盟会へ出席しての要望や、８月には千曲川河川事務所へ出向いたりして、当初、千曲川の非出水期の１１月に変状部の調査をする予定を前倒しして、９月に目視調査をしましたが、その結果はどうだったのでしょうか。
２、大正橋付近については、のり面勾配、路面勾配、土質も危惧され、将来的には強靭な堤防強化工事が必要と思われますが、今後の国等の動きを説明ください。 ○議長（小玉新市君） 湯本建設部長。
小項目１、千曲川大正橋付近の堤防法面の崩壊についてお尋ねいたします。 当地は６月１９日の豪雨で、堤防法面の損傷が発生し、千曲川堤防道路にも亀裂が入り、緊急補修工事が行われました。その後、８月５日の大雨で、さらにすぐ下で約１０メートルの法面の崩壊が発生し、シートでその場しのぎをしております。
先月、大正橋から戸倉上山田中学校の間の堤防道路（以下当該箇所）にブルーシートが敷設されていました。早速、市の道路河川課に問合せをしたところ、市から国土交通省千曲川河川事務所戸倉出張所（以下当局）に通報され、当局が対応したということでありました。 当局の説明では、５月８日前後の大雨で、当該箇所の川側である表法面、土羽が崩れ、道路の縁に沿って亀裂が発生したため、シートの敷設したとのことであります。
しかし、大正橋から戸倉上山田中学校（以下、戸上中）の間の堤防（以下、当該箇所）は全く対策が打たれていません。 昨年６月の一部土砂崩れからも、雨水が浸透しやすい砂質土、砂礫土であり、大洪水時は一番危険な堤防と考えられます。狭い、高い、急傾斜、路面の劣化、ひび割れ、重要水防箇所に指定され、極めて危険な暫定堤防であります。
小項目１、昨年６月、大正橋と戸倉上山田中学校の間の堤防道路ののり面が崩落しました。梅雨に入り、重要水防箇所である堤防に不安を感じる住民も多い。周辺や付近の道路面にひび割れがあり、報告もしたが、どのような判断をされたか。その後は十分な点検と修復が行われているか。
そんな中で緊急車両の通行にも支障が出ているわけでありますが、坂城や上田市に向かう通勤車は万葉橋、または大正橋から上山田地区に入り込んで、上山田の温泉の中央通り、そして、片一方は、城山通りを越えて、上山田庁舎前の信号で合流するんです。ですから、あそこの信号から温泉街まででずっと数珠つなぎになってしまう。
小項目１、大正橋から戸上中学の間の堤防は安全か。 堤防工事の連絡を建設課より頂き、復旧後の現場を確認いたしました。その際、土手周辺の様子に、大きな不安を感じざるを得ませんでした。 具体的には、１、台風１９号で流れが変わり、本流が土手直下に向かって流れていること。 ２、堤防のり面の傾斜が急であり、のり面直下に雑木が大小何本か生えていること。
ただし、霞堤は、堤防へかかる水圧を減ずるための大昔からの方式ですから、またまたかつてのように戸倉の大正橋の上、白鳥園とかあの辺は、もともと千曲川の水を止めたくてしょうがない、それを大正の末期に堤防を作って封じ込めてあるということから無理があるわけですよね。これは絶対またあそこが破れれば、もう五加から埴生にかけて、屋代も全部水没することは、今までの経験から作り話でなくて、これ現実なんでね。
ここから佐良志奈神社前交差点－－大正橋の西詰です。この間が本年１月に５０キロメートルに引き上げられました。 こうした見直しは、全国的な施策として、警察庁からの通達に基づき、実勢速度が規制速度より高い路線において、交通事故の発生状況、道路構造、沿線状況等を勘案して実施されました。 県内では、８７路線３７０キロ分が選定され、２３路線で速度が引き上げられたと聞いております。
特に、１２月の質問でも述べましたが、もう今から２７０年ぐらい前なんですかね、皆さん御承知の戌の満水、あれは、戸上中から大正橋の間の堤防が決壊して、その当時、相当多くの方が亡くなったわけでありますが、我が家の場合でも、あの辺が国交省が想定している決壊場所ですので、あの辺が決壊した場合は、自宅の前、１メートルから２メートル、床上浸水は間違いないわけです。
大正橋を西へ、現在の旧かすみ荘から山麓に沿って、ホテルルートイン上山田までの県道主要地方道大町麻績インター千曲線は幅員が狭く、車両のすれ違いも困難な状況の道路であります。御承知のとおりであります。上山田温泉の中央通りの市道に車が流入してきているということで、渋滞が、あるいは交通混雑が発生しております。
は、昨年９月下旬から２週間にわたって、大正橋やカラコロ足湯、千曲川展望公園など市内各所で撮影が行われまして、公開は４月５日から全国で上映されます。長野県内では、長野市の長野千石劇場、松本イオンシネマで上映されます。 ３本目の地域発信型映画「透子のセカイ」は、昨年１２月上旬に武水別神社や姨捨、大池などで撮影されまして、約７０分の上映作品となっています。
〔市長 岡田昭雄君 答弁席〕 ◎市長（岡田昭雄君） 実は、この総合運動公園構想なぜ出てきたかといったら、河川事務所の所長と私とで話をしたときに、戸倉上山田温泉の中で万葉橋から大正橋を何とかあそこをもう少し親しめる場所にできないかという話があったんですね。これ国交省からあったんです。 非常に川が荒れてますから、花火もしますしね。
一般の渓流魚ですけども、禁漁となります１０月１日から来年の２月１５日までの期間ですけども、万葉橋から大正橋の間を釣り場として、今年度約１００キログラムのニジマスを８回、合計８００キログラムのニジマスの放流を行います。
私が思っているのは、少なくとも万葉橋から大正橋の前後のあの辺のところに、にせのアカシアだとか、あるいは雑草がいっぱい繁茂しているでしょ。特に中洲のほうまでも、あれが、旅人や温泉来た人らが、しょっちゅう大正橋からカメラで写真を撮ってるんです。昔を思ってる人なんかは、ああ昔の千曲川はよかったなと、こういう思いで残念がっているんです。旅人も千曲川っていうから、期待して来て見ているんです。