岡谷市議会 2024-03-19 03月19日－07号
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律、いわゆる地域未来投資促進法は、地域の特性を生かして高い付加価値を創出し、地域内の取引増大等を通じて地域経済を牽引する事業者を支援し、地域経済の発展を図ることを目的としております。
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律、いわゆる地域未来投資促進法は、地域の特性を生かして高い付加価値を創出し、地域内の取引増大等を通じて地域経済を牽引する事業者を支援し、地域経済の発展を図ることを目的としております。
◎保健福祉課長（伊藤宏文） 今、議員のおっしゃられた部分も含めて、適正な国保水準というものは、その運営の状況とか今後の医療費の増大等も加味しながら、どの程度の水準が住民の皆様から見て適正かどうかという視点も含めながら、検討を進めてまいりたいと思います。 ○議長（松下浩史） 村田議員。
内閣府では、少子化の原因の背景として、仕事と子育てを両立できる環境整備の遅れや高学歴化、結婚・出産に対する価値観の変化、子育てに対する負担感の増大、経済的不安定の増大等を挙げておりますが、市長の考える少子化対策の具体的な施策をお伺いしたいと思います。 ○議長（今井康善議員） 早出市長。
〔総務部長 北澤武彦君 登壇〕 ◎総務部長（北澤武彦君） 財政計画に沿った適正な当初予算規模であるかについてでありますが、第三次千曲市総合計画とともに策定した財政計画は、大規模事業等の政策的施策を実施するにあたり、人口減少に伴う市税の減収や高齢化の進展による社会保障費の増大等を見通し、令和４年度から令和８年度までの５年間の収支計画をまとめたものとなっております。
変更のポイントとしては、現行の河川整備の計画目標流量を大きく上回る洪水の発生や、将来の気候変動の影響による降水量の増大等を踏まえ、目標流量の見直しを行っております。 また、河道掘削等の河道改修の推進と併せ、洪水調整機能の向上を図るため、調査・検討を行い、必要な対策を実施することとしております。
他方、７月臨時会で御議決をいただきました岡谷市製造業エネルギーコスト削減支援事業補助金では、原油価格及び電気料金等の高騰によるエネルギーコストの増大等により、収益に影響を受けている中小企業者を支援することを目的といたしまして、エネルギーコスト削減に向けた再生可能エネルギーの活用、省エネルギー化の設備投資に係る経費の一部を補助することとしており、要件に合致する空調設備、エアコンの設置に対しても補助をすることといたしております
今後の土地利用の動向としては、特に153号バイパスの開設等社会的インフラ整備の進捗に伴うモータリーゼーションの進展や、ライフスタイルや価値観の多様化に伴う余暇の時間の増大等により、非農業的土地利用に対する社会的ニーズが増大することが見込まれているとして、こうした新たな土地需要に的確に対応しつつ、農業生産の基盤としての優良農用地を保全する全市的な視野に立った土地利用調整が求められているとしております。
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律、いわゆる地域未来投資促進法は、地域の特性を生かして高い付加価値を創出し、地域内の取引増大等を通じて地域経済を牽引する事業者を支援し、地域経済の発展を図ることを目的としております。
過疎新法では、住民福祉の向上、地域格差の是正など、旧法の考え方を維持しつつ、加速する過疎地域での人口減少、田園回帰の風潮、さらには東京一極集中による弊害や大規模災害による危険の増大等、様々な社会情勢の変化を踏まえ、過疎地域の持続可能な地域社会の形成及び地域資源等を活用し、発展させていくという理念を新たに位置づけております。
定額給付金の追加や休業補償等も望む声が多い中で、私は一方で、将来の大増税や国債残高の増大等、将来に負担が返ってくるのではないかと不安視しています。 現に、国のコロナ対策として国費76兆円、財政投融資など合わせた総事業費300兆円をつぎ込み、今年度の新規国債発行額は112.6兆円と過去最高に達しています。 １月18日の首相施政方針演説の最後に、コロナ増税を視野に入れた発言を行っています。
地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律、いわゆる地域未来投資促進法は、地域の特性を生かして高い付加価値を創出し、地域内の取引増大等を通じて地域経済を牽引する事業者を支援し、地域経済の発展を図ることを目的としております。 この地域未来投資促進法の枠組みは、国が定める基本方針に基づき、市町村及び都道府県が基本計画を作成いたすものであります。
国の借金は今、約1,100兆円というふうに言われているところでございまして、さらに今後、少子高齢化、それから社会保障費の増大等によりまして、増税しないと将来負担額はただ増えていくということであるわけでございます。消費税の増税分については少子化対策、また社会保障費等、さまざまな費用として使われるということであるわけでございます。
平成30年度の決算では158円でしたが、修繕費など施設の維持管理や老朽施設の更新に向けた費用の増大等により、ここ数年は増加傾向にあります。また、１立方メートル当たりの収益をあらわす供給単価は、水道料金収入である給水収益を有収水量で除したもので、平成30年度は153円でございました。最近では料金改定を行っていないため、ほぼ横ばいの状況が続いております。
天井が高く、広い空間の学校体育館に空調設備を設置し、授業等で日常的にも利用する場合、高額な設置費用に加え、効率的な冷暖房を行うために必要となる施設の断熱化や、光熱水費等の維持経費の増大等を考慮する必要がございます。
消費税の引き上げ時期にもかかってしまい10％適用となるため、6,000万円を超える負担増になることとか、オリンピックや熊本地震を初めとする全国の大規模な自然災害からの復興事業による全国的な建設需要の増大等の影響で、さらなるコスト増が予想されるこの時期を目の当たりにすると、もう決まったことだからと建設予算を受け流すことはできません。
それから、あとは建設水道の関係ですけれども、特に水道事業において、今後人口減少による料金収入の低下とか、施設の老朽化による更新費用の増大等が経営を圧迫し、料金にそういったコストを反映せざるを得ない状況が予想されるのは、これは事実でございます。こうした状況を打開するための水道法が改正されですね、経営基盤の強化のための広域連携を推進する策が上げられております。
これは、平成24年度改正以降再度の延長となりますが、今回の改正は、相次ぐ大規模震災や全国的な建設需要の増大等を背景として、多くの自治体から再延長を望む声を受けて行われたものでございます。
そして、このたび、平成30年度に入りまして、熊本地震の復興支援でありますとか、あるいは全国的な建設需要の増大等に鑑みまして、事業の実施に支障が生じていること等を理由といたしまして、さらに利用可能期限が５年間延長される法改正が議員立法により行われました。その結果、本市におきましては、平成37年度までの活用が可能となったところでございます。 以上です。 ○議長（小松洋一郎） 松枝議員。
一方、子供については学力問題を初めに、食物アレルギーの問題だとか非行行動の問題、親として子供を心配することがふえ、さらにお母さんの職場進出に伴い子育てと仕事の両立の悩み、育児に対する心理的、肉体的な不安、教育費の増大等悩み事が多く出てきているのが現状ではないでしょうか。
人口減少は直接的に市税等の収入にも影響を与え、重大事業等の債務返還、公共施設維持のための財政出動、更には高齢化社会により必要となる社会保障費の増大等、財政上の不安定要素が増大することは否めない現実であります。 一方で、私たちが生活を営む上で必要となる社会基盤整備も完了しているとは言えず、現時点での財政推計を誤れば、将来に大きな負の効果をもたらすことが懸念されます。 そこで伺います。