原村議会 2024-06-06 令和 ６年第 ２回定例会−06月06日-04号
今、議員おっしゃられたとおり、総合計画のほうでも土地利用計画等をやっています。そういったところで連携して調整して進めていきたいと思います。実際、白地でいいところも青地になっているところが見受けられますので、そういったところを含めて土地利用の総合計画のほうと絡めて進めていきたいというふうに思います。以上です。 ○議長（松下浩史） 佐宗議員。
今、議員おっしゃられたとおり、総合計画のほうでも土地利用計画等をやっています。そういったところで連携して調整して進めていきたいと思います。実際、白地でいいところも青地になっているところが見受けられますので、そういったところを含めて土地利用の総合計画のほうと絡めて進めていきたいというふうに思います。以上です。 ○議長（松下浩史） 佐宗議員。
やつがね、判之木、南原地区のエリアは、現在の土地利用計画では農地と居住地として利用されている中央部地域リビングゾーンと、工業など産業を集積する西部地域テクノパークゾーンに含まれております。
──┤ │ ２ │平出敏廣 │＊南部地区をどう考える（やつがね、判│ │ │ │ │ 之木、南原） │ │ │ │ │ １．これからの高速交通時代に合わせ│村長 │ │ │ │ た、諏訪南インター周辺域から本村│ │ │ │ │ にかけての南部地域の土地利用計画
具体的には、伊那市総合計画の土地利用計画の中では、地域の活性化につながる土地利用の可能性が大きくなることから、面整備検討ゾーンと位置づけて、周辺の優良農地の確保を図りながら土地の面的整備の検討を行い、土地の有効利用に努めるということとしております。 また伊那市の都市計画マスタープランにおいては、計画的な土地利用の誘導を図るエリアとしての面整備誘導検討地としているところであります。
今後建物周辺の土地利用計画をどのように考えているでしょうか。 ○議長（白鳥敏明君） 白鳥市長。 ◎市長（白鳥孝君） 大萱団地の建て替えについては県との共同建て替え事業として実施しておりまして、平成29年度より入居者の集約を行いながら除却も進めているという状況であります。
いろんな土地利用計画から始まって景観等、その他いろんな経過があると思います。そういうことを総合的に考えていくということで、都市計画はもう具体的に話を始めましたっていうことは全然ないわけです。 その中で環境保全条例がございますので、そこら辺の問題点を洗い出して、条例で解決できるならばそれでよし。
いずれにしても、開発の計画だけでなくて、村のほうにはいろいろ土地利用計画、これが景観の話でもあったり、今、環境のほうでは脱炭素の関係の計画もつくっていたりします。そういうものが全て絡んでくるというような話にもなってきますので、いろんな議論が必要であろうというような考えでいます。そういうような議論を慎重に行った上で、方向性を決めていく必要があるのかなと考えているところでございます。以上です。
土地利用計画との整合性についてもお伺いいたします。 ○議長（白鳥敏明君） 白鳥市長。 ◎市長（白鳥孝君） まず若宮団地と大萱の団地でありますが、これは県と共同建て替えに関する協定を結んでおります。それぞれ老朽化した住宅の建て替え事業を進めておりまして、今入ってる皆さんの住環境の向上を図っているところであります。大萱団地については県が建てて、25年後に伊那市が引き受けると。
これは明らかに執行部が保健休養地へも移住を勧めていることになりますが、村の土地利用計画にも反し、問題ではありませんか。答弁願います。 ○議長（松下浩史） 清水建設水道課長。 ◎建設水道課長（清水英夫） お答えいたします。
農業振興地域の区域は、長期的な土地利用計画の下、総合的に農地の振興を図ることが必要な地域として指定しておりますが、環境の変化により土地利用形態が年々変化していることも実情ですので、見直しは必要と考えております。しかしながら、抜本的な見直しにつきましては、時間的なもの、あと費用的なものというのがかかることから、すぐに着手ということはちょっと難しいと考えております。
年度安曇野市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について 議案第９０号 令和３年度安曇野市下水道事業会計利益の処分及び決算の認定について 議案第９１号 市有財産の処分について（安曇野市消防団第１２分団第３部第２班詰所建物の譲与） 議案第９２号 市有財産の処分について（安曇野市南小倉林業研修集会施設土地及び建物の譲与） 議案第９３号 市道の認定について 議案第９４号 地区土地利用計画
年度安曇野市一般会計・特別会計歳入歳出決算及び基金の運用状況審査意見書 令和３年度決算に基づく安曇野市健全化判断比率及び資金不足比率審査意見書 議案第９１号 市有財産の処分について（安曇野市消防団第１２分団第３部第２班詰所建物の譲与） 議案第９２号 市有財産の処分について（安曇野市南小倉林業研修集会施設土地及び建物の譲与） 議案第９３号 市道の認定について 議案第９４号 地区土地利用計画
平成２６年４月に上郷地域まちづくり委員会で策定した上郷地域土地利用計画、これは最終は平成３０年４月に変更しておりますけれども、これにおきましても、国道１５３号沿道は商工業エリアということで位置づけられております。
また、今年に入りまして、屋代地区開発の土地利用計画が示されたことから、３月に沿線地権者や関係者への道路線形・幅員の説明会を開催し、現在、土地評価調査や用地測量及び建設等補償調査を進めております。 屋代地区スマートインターチェンジの整備事業の周知・説明についてでありますが、スマートインターチェンジは国の事業でありまして、市は新規着手を国に要望している立場であります。
今後につきましては、住民ニーズ、社会情勢の変化等に合わせて、先ほどもお話ししましたけれども、土地利用計画とか景観方針、環境保全条例の見直し等を検討する必要があるということは認識しております。 ○議長（芳澤清人） 宮坂議員。 ◆９番（宮坂紀博） 総合計画では、昭和６年度（同日「令和６年度」の訂正あり）までに開発指導基準の作成、あと村環境保全条例の見直しをすることになっております。
安曇野市有明荘特別会計資金不足比率について 報告第２２号 令和３年度決算に基づく安曇野市水道事業会計、安曇野市下水道事業会計資金不足比率について第８ 議案第９１号 市有財産の処分について（安曇野市消防団第１２分団第３部第２班詰所建物の譲与） 議案第９２号 市有財産の処分について（安曇野市南小倉林業研修集会施設土地及び建物の譲与） 議案第９３号 市道の認定について 議案第９４号 地区土地利用計画
また、リニアの整備効果を地域振興に生かすビジョンにおいて、駅周辺を交流重心と捉え、南信州広域連合各ブロックを含む地域全体に整備効果を生かしていけるように、土地利用計画も含めて真摯に検討したいとの答弁がありました。
私が田園居住区域に指定すべきだと主張してきた場所でありますが、今となっては、行政が地区土地利用計画を立て、土地開発公社で造成するか、それとも手続は行政で、あとは民間に任せるのか、どちらかだと思いますが、いずれにしろ、過疎対策の事業で２分の１補助が頂ける方法をお願いしたいと思います。まず、地権者の意向を聞き、できるところから進めていただきたいと思いますが、都市建設部長の見解をお聞きをいたします。
◆１９番（新井信一郎君） 昨日も土地利用計画について議論が交わされたかと思います。 どうでしょうかね、最終的に皆が、このリニア工事を乗り越えて、その先に得なければならない福祉向上と経済基盤の安定と向上が見いだせる計画でしょうか。 なぜ質問項目に地域の資産価値向上とつけたか分かりますか。多くの市民が旧態依然の土地利用に辟易しているんです。
◎市長（佐藤健君） まず、つくらないという表現をしているかということですが、土地利用計画、土地利用基本方針の中ではつくらないという言い方はしていなくて、商業地、住宅地というのが無計画に、あるいは虫食い的に広がっていかないようにという趣旨のことを土地利用基本方針では記載をしているわけであります。