上田市議会 2021-12-09 03月01日－一般質問－02号
課題の解決には様々な困難なハードルを乗り越えなければなりませんが、そのために必要なことは実施するタイミングであります。今後の取組に期待して、次の質問に入ります。 市の最優先課題である資源循環型施設建設に伴うし尿前処理下水道投入施設の建設は、地元下之条自治会の合意を受け建設工事が進められることになりました。
課題の解決には様々な困難なハードルを乗り越えなければなりませんが、そのために必要なことは実施するタイミングであります。今後の取組に期待して、次の質問に入ります。 市の最優先課題である資源循環型施設建設に伴うし尿前処理下水道投入施設の建設は、地元下之条自治会の合意を受け建設工事が進められることになりました。
このような高いハードルというよりは、むしろ荒唐無稽な無理難題を押し付けてまで不採択としようとする議論については、私は同意することができません。もちろん請願団体の方も同じ思いでございます。 さらに、かえって混乱と対立を招くおそれがあるという意見もあったようでございますが、これはいったい何を根拠にして言っておられるのかと、全く関係ないことではないでしょうか。
民間団体としては資金の確保が大変難しい、そして日本財団、子供みらい基金でやっていらっしゃるのは常設の場所ということが、ハードルが高いというふうにいわれております。 ですので、その辺も含めしっかりと検討していただき、より多くの皆さんを支援できる、そして子供たちがよりよい生活ができるように是非とも御支援いただきたいと思います。 それでは、不登校支援についてお伺いします。
また、対象者の条件として、未成年の妊婦、妊娠健診をしていない妊婦、子育てに強い不安があり、孤立感を感じている、不適切な養育状態にある、児童養護施設等を退所した児童がいるなどが並んでいて、ハードルが高いと感じますが、核家族等で育児協力が得られないという理由だけでも利用できるのでしょうか。
若者やＵＩターン、移住、新規就農希望者には農業へのハードルがかなり下がるのではないでしょうか。 仮にＸを給与や自営収入、又は年金収入とすれば、兼業農家や自給的農家、定年帰農者やベテラン高齢農家まで、多様な担い手が地域農業を支える２本目の柱となります。強い農業に対して、しなやかで多様性の農業とも言えます。 そこでお伺いをいたします。
これからもそのことはやっぱりきちんと議論して、お互いが納得して、それじゃ、しようがないかということのハードルを越えていかないと、大町市全体の方針、この言っている基本方針というんですか、これが進んでいかないんじゃないかというふうに思うわけなんですけれども、これからそういう検討をする余地はあるんですか。 ○議長（二條孝夫君） 教育長。
例えば小学校５年生では、社会の時間にグーグルアースというバーチャル地球儀のようなアプリで地形を見てみたり、中学校１年生では体育の時間にペアになってハードルを跳ぶ姿を撮影し合ってフォームの確認をするなど、様々な教科で様々な使い方をしています。
ずっと将来、それは都市計画道路に組み入れるんだと言っているんですが、都市計画道路に設定するのに、非常にハードルがあるはずなんですが、その辺の対策について、どのようにお考えなのかも含めて、２点、お願いいたします。 ○議長（和田英幸君） 答弁を求めます。 湯本建設部長。 〔建設部長 湯本永一君 登壇〕 ◎建設部長（湯本永一君） 大変雑駁な説明で申し訳ございませんでした。
ですから、条例をしっかりつくっといていただければ、ほかのところにも波及はしにくいし、そこにハードルをつくることが大切だと思うんですよ。 あっちにもこっちにも、多くのところから要望が来られたら、それを全部、市長、引き受けられて、窓口つくりますか。 そういう意味で、条例制定していただければと言っているんです。 条例の制定は必要というふうに考えております。
しかしながら、この提案を実現していくためには、越えなくてはならない幾つものハードルがあるなとも思いました。 例えば、学校の再編・統合については、理屈は十分理解できるが感情的に合意できないという市民が大勢いるのではないか。また、再編後の学校の位置について、新校建設は中学校隣接か近い距離が望ましいとしていますが、新たな場所での新校建設は財政的に可能なのか。敷地の確保は可能なのか。
次に、「岡谷市中小企業融資制度」について、委員より、特別経営安定資金は、緊急対策で行われた資金制度に比べ売上高の減少率が５％から20％に引き上げられ、ハードルが高くなっているのではないかとの質疑があり、新型コロナウイルス感染症の影響が長期化する中で、真に売り上げが上がっていない事業者に利用いただくために新設をしているとのことでありました。
開発を進める上で立ちはだかる高いハードルということであります。 ３点、１つはストックマネジメント事業ということで、この屋代の開発地域は土地改良の受益地であり、８年未経が規制されております。２０２４年まで、その後、さらに２期事業があるとすれば、さらに８年、つまり２０３３年まで開発が規制される可能性があるとする問題について。
すなわち、物理的に困難なハードルは、選挙に当たって供託金を納めるという事柄であります。 過去、伊那市の財産区議員選挙の実態として、立候補者が定数いっぱい、ちょうど定数に達したなどの経過から、無投票当選が繰り返されてきた言わば特殊な事情、事情があります。こうした背景を元に、立候補する人の決断もある種、スムーズに行われてきたこともありました。しかし、用意する供託金15万円とのことであります。
今後無料化による交通面ではハードルが下がるということもございますので、諏訪地域と東信地域の往来が増え住民同士の交流が盛んになることで、それぞれの町の特徴を改めて知る、学ぶ、そんなことをしながら新たな観光素材を活用した観光推進の取組、民間企業の経済活動が活性化するというところ、民間交流が活発化すると、こういうところに期待をするところでございます。 ○議長 中山議員。
見込みといいますと、見込みがあるのでやっているということなんですけれども、ハードルが高いということも確かでございます。ですので、そこで見込みがあるかないかという答えは、こちらのほうで言うべきことではないと思いますけれども、それの採択に向けて取り組んでいるところでございます。 ○議長（野沢明夫） 松山孝志議員。
そういう意味で、今まで産業としての観光ということはあまり考えたこともなく、農業や製造業を中心にして町が成り立ってきた、その影といってはいけませんけれども、その中で観光スポットを育ててきたというのが実態かなというふうに思いますので、その辺潜在能力は非常に高いというふうに思いますが、これを産業化していくということになると大変高いハードルがあるというふうに思います。
特に、高齢化が進む今後の農業では、ＩＴ機器の操作という面が一つのハードルになることも予想されます。これをサポートすることもスマート農業の発展には欠かせないことだと思っております。 農協等の関係機関に対して、ＩＴやスマート農業の常設サポート窓口創設の橋渡し、また講習会や相談会などの推進も積極的に働きかけることも市の大切な仕事かと思います。
◆８番（木村明美） やはりタブレットを操作して乗車をするというところに少しハードルが高いんじゃないかなというふうに思っていますので、貸出しだけではなく、多分タブレットの中にはもう「のらざあ」のアプリが入っているとは思いますが、予約方法ですとか、本当にきちんと教えてあげないと、なかなか借りようかなというふうにもなっていかないと思いますので、せっかくタブレットの貸出しということでされているので、ここもやはりしっかりと
次に、資源循環型施設建設対策連絡会が資源循環型施設の建設に同意するには、環境影響評価の手続を終了するまでに、ごみの減量化や生ごみリサイクル施設の建設、生ごみの資源化、地域課題の解決などの様々な問題を解決することが条件としているが、私はかなりハードルが高いと率直に思いますけれども、見解を伺います。 特に生ごみは、誰もが例外なく扱うもので、市は処理機に補助金を出して市民がせっせと堆肥化してきました。
私も気持ちは実現に向かっていきたいなと思っていますが、そういうハードルもあるということをご理解いただければと思います。 以上です。 ○議長（清水喜久男議員） 高橋充宏議員。