千曲市議会 2022-06-15 06月15日－04号
今回見直しした組織機構のそれぞれに期待する役割、組織の業務の進捗についてでありますが、はじめに期待する役割ですが、３月議会で市長から施政方針で申し上げたとおり、危機管理防災担当部長は、災害時の迅速かつ的確な指示・指揮と初動対応と危機管理能力の強化、保健予防担当部長は、新型コロナウイルス感染症に係るワクチン接種や予防対策の啓発を充実・強化、ふるさと振興担当部長は、人口減少の打開策となる移住・定住とふるさと寄附金
今回見直しした組織機構のそれぞれに期待する役割、組織の業務の進捗についてでありますが、はじめに期待する役割ですが、３月議会で市長から施政方針で申し上げたとおり、危機管理防災担当部長は、災害時の迅速かつ的確な指示・指揮と初動対応と危機管理能力の強化、保健予防担当部長は、新型コロナウイルス感染症に係るワクチン接種や予防対策の啓発を充実・強化、ふるさと振興担当部長は、人口減少の打開策となる移住・定住とふるさと寄附金
市長の施政方針では、人口減少の打開策として、移住定住とふるさと寄附金の増収を戦略的に進めるとありますが、これは２係を設置して達成できるというものではありません。昨年、特別委員会で藻谷浩介先生のリモート講習会を開催いたしましたが、庁内各部署のどこもが、人口増加に貢献したかのポイントを意識すべきだというお話を頂きました。これは、１部署でできるような課題ではないということだと思います。
加えて、ふるさと寄附金につきましては、新たな返礼品を追加するなど効果的な工夫を凝らしたことなどから、前年度決算額を大幅に上回る見込みとなりまして、このような積極的な財源確保などに努めたことにより、結果といたしまして、実質収支、実質単年度収支とも黒字となる見込みでございます。
ふるさと寄附金が、実績からすると、これだけの大きな金額が予定された金額に届かなかったというふうな理解をするわけですが、返礼品等は大変好調でというようなメディアでの報道もありました。その中で、実際に予定された金額に到達しなかった、何かの原因とか、つかんでいるものがあったら教えていただきたいと思います。
危機管理能力を強化するため総務部に危機管理担当部長、ふるさと寄附金の増収を進めるため経済部にふるさと振興担当部長、健康福祉部にワクチン接種や啓発といった予防対策を強化させるために保健予防担当部長を、それぞれ配置すると説明されました。 私は、部長とは部署全体を管理するもので、市長の視点をもって働く役職であり、部の事務を管理し、部下を監督する職、つまり部をまとめる役であると思っております。
それから、より具体的な返礼品の登録をするには、議員御存じのとおり、原村ふるさと寄附金返礼品協力事業者募集要項に規定する各種法令、条例等に基づいた生産・製造及び販売を行っており、原則事業所、工場または生産場所が村内にある法人、団体または個人事業者であるという規定がございます。
という中で次の質問に移らせていただきますが、確かに予算を要求していくという中、今ハードルが幾つかあるというお話はありましたけれども、ふるさと寄附金の活用、こちらは、ふるさと寄附金募集の際に、どういった使い道をされるのかというようなところを提示した上で、そこに理解をした方が寄附をしてくださっています。
次に、人口減少の打開策となる移住定住と、ふるさと寄附金の増収を戦略的に進めるため、経済部にふるさと振興担当部長を配置し、ふるさと振興課を新設し、移住定住係とふるさと納税係の２係を設けます。 なお、移住定住関連業務は観光交流課から、ふるさと振興課へと移管いたします。
一方、国庫支出金は若宮市営住宅建設事業や、優良建築物等整備事業に対する交付金や、コロナワクチン接種に対する負担金等が減少したことなどから、約５億円の減少、寄附金はふるさと寄附金の増加を見込んで、約５億700万円の増加、繰入金は基金を充当する事業の減少により、約２億300万円の減少を見込んでおります。
│ │ │ │ │ ４．ふるさと寄附金をプケコヘ交流事│村長 │ │ │ │ 業に充てての活用をしているが、中│ │ │ │ │ 学生に３のような思いがあるなら │ │ │ │ │ ば、活用の方針を再検討し、日常の│ │ │ │ │ 学校活動の充実
旧楢川支所等除却工事を計上するほか、ふるさと寄附金事業などの増額、ＤＸ推進事業の継続などによるものでございます。 民生費は100億9,137万4,000円で、前年度対比4.8％の増額でございます。日の出保育園増築事業を計上するほか、障害者福祉サービス事業、生活保護扶助費などの増額によるものです。
款１８項１目１総務費寄附金２，５００万円の増は、ふるさと寄附金の増額、款１９項１目２基金繰入金２億円の増は、本補正の財源調整としての財政調整基金繰入金の増であります。 次に、歳出について御説明いたします。 １０ページをお願いします。 款２項１目３企画費、ふるさと応援団事業３，８００万円の増は、寄附金の増額分２，５００万円に対します返礼品に係る経費と積立金の増額であります。
ふるさと寄附金の３億円が主なものでございます。 19款繰入金は19億8,050万7,000円で、前年度比６億5,302万7,000円の減でございます。主な項目は、２項基金繰入金で、主な繰入基金でございますが、財政調整基金が６億3,238万9,000円、減債基金が３億円、そのほかに公共施設整備基金、ふるさと寄附基金、地域振興基金などが主なものとなっております。
このほか、ふるさと寄附金寄附促進事業では、市内事業所等の協力により、返礼品のさらなる充実と積極的なＰＲを進め、財源の確保と併せ、本市の魅力発信と知名度向上に努めてまいります。 ＩＣＴ（情報通信技術）利活用の推進といたしましては、新たにＤＸ推進担当を設置し、自治体ＤＸ推進事業として、マイナンバーカードを利用した行政手続のオンライン化、自治体情報システムの標準化、共通化を進めてまいります。
１項 総務管理費 １１目 街づくり・人づくり事業費 ００１５ふるさと寄附金事業 コロナ禍の巣ごもり需要や国の制度で経費総額が寄附額の５０％以下になるよう定められたため、返礼品あたりの寄附額が引き上がったことで寄附額増が見込まれ増額するもの。 質 疑 ：一般財源から返礼品代を支出するべきではないのでは。 回 答 ：寄附頂いた方の気持ちを考え、全額基金に積み立てる方針。
事業見直し等の関係では、コロナ禍の厳しい状況を踏まえ、経常的経費の削減、既存事業の見直し、廃止の徹底、公共施設整備基金やふるさと寄附金などの基金の設置目的に沿った事業に対する積極的な活用などを行い、政策的経費の一般財源を確保いたしました。
このほか通常のふるさと寄附金の募集ページから、使用用途を災害復旧事業に指定をするような御寄附を２件、５万円頂いております。ふるさと納税以外の部分でございますが、災害復旧事業指定寄附金といたしまして、事業者及び団体の方々から５件、135万円の御寄附を頂いているという状況でございます。
私の個人的な感覚としますと、やっぱり日本で最も美しい村が原村だということで、かなりいろんな方にも来ていただいていますし、それからふるさと寄附金の関係もかなりそういった面では寄与しているというふうに認識しております。
１９から２１ページにかけてなんですけれども、ふるさと寄附金についてお聞きします。