小諸市議会 2020-06-09 06月09日－02号
要旨（３）に移りますけれども、この福祉計画のところに『「お互いさま」のこころで育む支え合うまち・こもろ』へ、地域福祉推進についてというところでお聞きいたします。 今回のような感染症対策で緊急事態宣言が発令されて、子育て、介護、障がいなどで支援を必要としている方々にどのような支援をしていけばよいのか。
要旨（３）に移りますけれども、この福祉計画のところに『「お互いさま」のこころで育む支え合うまち・こもろ』へ、地域福祉推進についてというところでお聞きいたします。 今回のような感染症対策で緊急事態宣言が発令されて、子育て、介護、障がいなどで支援を必要としている方々にどのような支援をしていけばよいのか。
あるいは「こどもの『こころ』を守るために、ご家庭で出来ること」と題した記事を掲載するなど、幅広く情報発信に努めてまいりました。また、学校休業、保育園登園自粛期間中は、お困りの内容に応じて関係部署と連携しながら子供たちの見守りを継続してまいりました。
茅野市からだ・こころ・すこやかプラン中間評価、９ページ。今後の具体的な取組が書いてありました。これは２０１８年１２月に出されております。我が市の中間評価は外部委託なのかなと。茅野市の中間評価は課題を克服する具体的な取組も書かれ、市民に分かりやすいです。
まず、上田市の食育の取組でございますが、第２次上田市食育推進計画に基づき、「うえだの食で育む健康なからだと豊かなこころ」を基本理念として実施しているところでございます。
これ一年置きということになるわけでございますけれども、昨年の場合でございますけれども、劇団四季の「こころの劇場」、これは人権的な内容、人権啓発的な内容を非常に色濃く持っている、そのミュージカルでございますけれども、そういうものを子供たちがともに鑑賞することができるようにしよう、一方でそうした取り組みをこう入れさせていただいて、子供たちが一堂にこう会しながら学ぶことできるような機会と、それはそれとして
「こころの健康相談」というのは全国的にも急増してきているわけですけれども、一方でケアをする体制、これがまさしく充足を全然していないということが言われております。企業のほうでもですね、ＡＩの進出など、産業構造の激変がまあ来ているということで、心の健康をしっかり維持をする、早期に発見をしてケアをするということが、労働監督署とかですね、そういうところからも数年前から既にいろいろ言われるようになりました。
加えて、継続的なからだとこころのケア事業といたしまして、精神科医などによる相談会を実施しております。 １月には、精神科医、弁護士などによるワンストップの総合相談会を実施し、悩みごとの相談に応じました。今後も、保健センター等において、同様の相談会の実施を予定しております。
しかしながら、若者の相談は数件という現状ですが、本市においては子どもの権利相談室「こころの鈴」を設置し、市内小・中学校、高校での周知を行い、こちらではフリーダイヤル、メール、ＦＡＸなどで相談の対応をしており、啓発などの対策を講じているところであります。 以上です。 ○議長（村上幸雄） 今井議員。 ◆１５番（今井ゆうすけ） 〔登壇〕 ご答弁をいただきました。
目２小学校教育振興一般経費は８，２２６万５，０００円で、報酬において各校の図書館司書、こころの教室相談員、教育支援員などの報酬を、使用料及び賃借料では、教育用コンピューターリース料などを計上しています。 ９ページを御覧ください。
さらに、岡谷市自殺対策計画に基づく「こころ」と「いのち」の ほっとサポート推進事業では、地域におけるネットワーク強化や、自殺対策を支える人材となるゲートキーパーの養成に取り組むほか、学校教育においては、児童生徒のＳＯＳの出し方教育を実施し、市民一人一人が「こころ」と「いのち」を大切にし、ともに支え合い健やかに暮らせるまちの実現を目指してまいります。
次に、避難解除後の対応についてでございますが、まず、庁内の支援体制として、こころと体の健康相談の窓口を設置するとともに、被害の大きかった地域にお住まいの要支援高齢者や、民生児童委員さんなどから依頼のありました方につきまして、地域包括支援センターと共同で訪問を行い、健康状態や生活状況等をお聞きする中で心のケアにも努めたところであります。
このボードは、2003年に明治安田こころの健康財団と全国知的障害養護学校長会が主催し作成したのを始まりに、身近な存在として、利用頻度の高い交番やパトカーに設置された警察版や救急車両等に配置された救急用のほかに、鉄道駅用、コンビニエンスストア用、災害時用などカスタマイズされた支援ボードが順次開発され、啓発普及活動が続けられています。
また、健康面におきましては、保健師が行う継続的なからだとこころのケア事業による各戸訪問相談との連携を図りながら、被災者の健康管理を行ってまいります。 次に、被災者の孤立防止のための活動については、建設型仮設住宅には複数の被災地区の方々が入居されていることから、仮設住宅内のコミュニティづくりを目的とした各種サロン活動などの実施を検討してまいりたいと考えております。
避難所に避難された皆様に対しましては、避難所開設当初は大変御不便をお掛けいたしましたが、避難所の温湿度や食事などの生活環境の改善に努めるとともに、インフルエンザの無料予防接種、医師会の皆様などにより結成されましたこころのケアチームによる心身の悩み事の相談を受けるなど、被災者に寄り添う対応を心掛けてまいりました。
さらに、県よりこころのケアチームの派遣を受け、相談を実施したところであります。 以上であります。 ○議長（中島義浩） 上原総務部長。 ◎総務部長（上原祥弘） 〔登壇〕 おはようございます。 それでは、件名１、要旨２の１点目、想定される災害に対する防災意識の向上をどのようにして図るかについてお答えします。
次に、私が上田再構築プランに掲げた「からだもこころも元気な健幸都市上田の実現」に向けた施策の一つとして取り組む「食育」の推進について申し上げます。 健康な市民生活を支え、医療や福祉ともかかわりの深い「食育」の重要性を踏まえ、去る７月、部局横断的な組織「上田市食育推進プロジェクト」を立ち上げました。
信州大学の医学部子どものこころの発達相談教室の精神科医、樋端佑樹先生によりますと、強度行動障害は、自分の要求が満たされないときにあらわれ、自他問わず危害を及ぼすような行為を頻繁に繰り返すのが特徴。このために、家族は全く気が抜けない。家族のためにも気持ちを落ちつかせる場所が必要だが、その体制は整っておらず、多くの家族が疲弊しながら問題を抱え込んでいると話されています。
また、平成29年度から、須高３市町村で、こころ・法律・仕事の何でも相談会を年１回ではありますが、精神科医や弁護士、まいさぽ須坂の相談員に協力をいただきまして開催をしており、相談の入り口を低くくいたしまして、複合的な課題に対する支援につなげております。個別支援で複数の課題が絡み合っている場合は、連絡調整役となった担当者が中心となりまして、関係機関と連係を図り、支援を図っております。