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1. 松川村議会 2018-12-20
   平成３０年第　４回定例会−12月20日-04号

   
   取得元: 松川村議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-27
   平成３０年第　４回定例会−12月20日-04号平成３０年第　４回定例会 　　　　　　　　　　　　平成３０年松川村議会第４回定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔第４号〕 ┌──────────┬───────────────────────────────┐ │招集年月日　　　　　│　　　　 平成３０年１２月２０日　　　　　　　　　　　　　　　 │ ├──────────┼───────────────────────────────┤ │招集場所　　　　　　│　　　　 松　川　村　役　場　議　場　　　　　　　　　　　　　 │ ├──────────┼───┬───────────────┬───┬───────┤ │開閉会日時　　　　　│開　議│平成30年12月20日　午前10時00分│議　長│平　林　寛　也│ │　　　　　　　　　　├───┼───────────────┼───┼───────┤ │及び宣告　　　　　　│閉　会│平成30年12月20日　午前10時21分│議　長│平　林　寛　也│ ├──────────┼───┼───────┬───┬───┼───┴───┬───┤ │応(不応)招議員及び　│議席ｄ氏　　　　名　│出　欠│議席ｄ氏　　　　名　│出　欠│ │　　　　　　　　　　├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤ │出席並びに欠席議員　│　１　│平　林　寛　也│　○　│　７　│上　田　治　美│　○　│ │　　　　　　　　　　├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤ │出席10名　欠席１名　│　２　│梨子田　長　生│　○　│　８　│平　林　幹　張│　○　│ │　　　　　　　　　　├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤ │　　　　凡例　　　　│　３　│平　林　　　泉│　○　│　９　│茅　野　靖　昌│　○　│
   │　　　　　　　　　　├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤ │　○…出席を示す　　│　４　│大和田　耕　一│　○　│ １０ │矢　口　あかね│　○　│ │　△…欠席を示す　　├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤ │　×…不応招を示す　│　５　│草　間　正　視│　×　│ １１ │小　原　吉　幸│　○　│ │　△公…公務欠席　　├───┼───────┼───┼───┼───────┼───┤ │　　　　　　　　　　│　６　│勝　家　　　尊│　○　│　　　│　　　　　　　│　　　│ ├──────────┼───┴───┬───┴───┼───┴───┬───┴───┤ │会議録署名議員　　　│　　 ８番 　　│平　林　幹　張│　　 ９番 　　│茅　野　靖　昌│ ├──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │職務のため出席した者│事務局長　　　│宮　澤　大　介│書記　　　　　│武　井　愛　美│ ├──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │　　　　　　　　　　│村長　　　　　│平　林　明　人│建設水道課長　│太　田　健　一│ │　　　　　　　　　　├───────┼───────┼───────┼───────┤ │　　　　　　　　　　│副村長　　　　│平　林　秀　夫│教育次長　　　│原　　　勇　一│ │　　　　　　　　　　├───────┼───────┼───────┼───────┤ │法第１２１条により説│教育長　　　　│須　沢　和　彦│社会教育課長兼│古　畑　元　大│ │　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│公民館長　　　│　　　　　　　│ │明のため出席した者の├───────┼───────┼───────┼───────┤ │　　　　　　　　　　│総務課長　　　│白　沢　庄　市│総務課統括課長│中　村　　　彰│ │職・氏名　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│補佐　　　　　│　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　├───────┼───────┼───────┼───────┤ │　　　全員出席　　　│税務課長　　　│白　沢　庄　市│営農支援センタ│高　山　重　典│ │　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│ー事務局長　　│　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　├───────┼───────┼───────┼───────┤ │　　　　　　　　　　│会計管理者兼会│池　上　　　茂│　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　│計課長　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　├───────┼───────┼───────┼───────┤ │　　　　　　　　　　│住民課長　　　│宮　澤　政　洋│　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　├───────┼───────┼───────┼───────┤ │　　　　　　　　　　│福祉課長　　　│丸　山　正　芳│　　　　　　　│　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　├───────┼───────┼───────┼───────┤ │　　　　　　　　　　│経済課長　　　│丸　山　　　稿│　　　　　　　│　　　　　　　│ ├──────────┼───────┴───────┴───────┴───────┤ │議事日程　　　　　　│　　　　　　　　　　　　別紙のとおり　　　　　　　　　　　　　│ ├──────────┼───────────────────────────────┤ │会議に付した事件　　│　　　　　　　　　　　　別紙のとおり　　　　　　　　　　　　　│ ├──────────┼───────────────────────────────┤ │会議の経過　　　　　│　　　　　　　　　　　　別紙のとおり　　　　　　　　　　　　　│ └──────────┴───────────────────────────────┘ 　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件 日程第１　議案の上程 　議案第５９号　平成３０年度松川村一般会計補正予算（第８号） 日程第２　委員長報告 　報告第１２号　「後期高齢者の医療費窓口負担の見直し」にあたり原則１割負担の継続を求める意見書採択について 　報告第１３号　安全・安心の医療・介護の実現と夜勤交替制労働の改善を求める陳情 日程第３　委員会の閉会中の所管事務調査について 日程第４　議員派遣の件について 日程第５　村長あいさつ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（平林寛也君）　おはようございます。 　ただいまの出席議員数は１０名です。欠席議員については、事務局より説明させます。事務局長。 ◎議会運営委員長（勝家尊君）　５番、草間正視議員より、欠席の届け出がありました。 　以上です。 ○議長（平林寛也君）　定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。 　本日の議事日程はお手元に配付のとおりです。 　直ちに議事に入ります。 △日程第１　議案の上程 ○議長（平林寛也君）　日程第１　議案の上程を行います。 　議案第５９号　平成３０年度松川村一般会計補正予算（第８号）を議題とし、事務局に朗読させます。事務局長。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （事務局朗読） ○議長（平林寛也君）　提案者の説明を求めます。総務課長。 ◎総務課長（白沢庄市君）　今回の補正は、小学校、中学校に空調設備を設置したいために提出させていただいたものです。 　歳入では、国庫補助金、基金繰入金、村債を計上しております。また、工期が来年６月末を予定する中で繰越明許費で行いたいと思います。 　なお、総務課で第２表繰越明許費補正、第３表地方債補正及び歳入の村債を説明させていただき、つきまして教育委員会で説明をいたしますのでお願いいたします。 　それでは、３ページ、第２表繰越明許費補正をお願いいたします。左より、款、項、事業名、金額となってございます。上段から９教育費、２小学校費、小学校空調設備設置事業７，１４１万１，０００円、下段でございます。９教育費、３中学校費、中学校空調設備設置事業７，３２０万７，０００円でございます。 　次ページをお願いいたします。第３表地方債補正でございます。左より、起債の目的、限度額、起債の方法、利率、償還の方法でございます。教育施設整備事業債６，９１０万円、証書借り入れ、利率が３．５％以内でございます。償還の方法は御確認いただきたいと思います。 　それでは、歳出関係７ページ、最下段をお願いいたします。款２０村債、項１村債、目４教育債、節２教育施設整備事業債６，９１０万円でございます。よろしくお願いいたします。 ○議長（平林寛也君）　教育次長。 ◎教育次長（原勇一君）　それでは、引き続き歳入７ページをお願いいたします。上段、款１３項２目６節３ブロック塀・冷房設備対応臨時特例交付金３，４９４万４，０００円でございますが、小中学校へのエアコン設置に係る国からの交付金でございます。 　その下、款１７項１目３節１公共施設等整備基金繰入金４，０５７万４，０００円でございますが、小中学校のエアコン設置の財源として、基金より繰り入れを行うものでございます。 　歳出、次ページをお願いいたします。款９項２目１学校管理費７，１４１万１，０００円でございますが、こちらは小学校の関係でございまして、節１３委託料１０６万７，０００円は、小学校エアコン設置の管理に伴う委託料、節１５工事請負費７，０３４万４，０００円でございますが、小学校３５部屋へのエアコン設置に係る工事請負費でございます。 　下段、款９項３目１学校管理費７，３０２万７，０００円でございますが、節１３委託料１０９万３，０００円は、中学校エアコン設置の管理に伴う委託料、節１５工事請負費７，２１１万４，０００円でございますが、中学校３３部屋へのエアコンの設置に係る工事請負費でございます。 　以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○議長（平林寛也君）　説明が終わりましたので、質疑を行います。質疑はありませんか。平林幹張議員。 ◆８番（平林幹張君）　きのう若干説明を聞き落としましたのでお願いしたいと思います。 　導入に関しては非常に画期的な形でありまして、賛成の立場からさまざまな検討がなされている形になろうかと思いますので、その辺をお聞きをしたいと思います。 　導入後の関係について、当然電気料が上がってランニングコストがかかってくるわけでありますが、その辺の検討はどのようになされたのか。 　２点目としては、やはり機械でありますので、メンテナンス、保守、点検、そういった形の費用がかかってくるかと思いますので、その辺の費用検討がどのようになされたのか。それから、やはりこうした大きな金額の固定資産でありますので、当然耐用年数含めて減価償却費等々どのような検討がなされたのかということでお聞きをしたいと思います。 ○議長（平林寛也君）　教育次長。 ◎教育次長（原勇一君）　では、まず１点目、ランニングコストの関係でございますが、こちらにつきましては、今までエアコンついている部屋もございますので、使い方につきましては、必要最小限ということで学校のほうにお願いしていく予定でございます。あと、電気料等につきましては、小学校につきましては、今回トランスの交換、中学校につきましてはキュービクルそのものを交換、入れかえする予定でございまして、全体の中を見直す中で現在試算中ではございますが、また新年度予算の中で計上していきますので、審議のほうをよろしくお願いしたいと思います。 　続きまして、保守の関係でございますが、今回導入するエアコンでございますが、ＥＨＰといいまして、電気式エアコンになります。これ業者に確認したところ、定期的な点検等までは必要ないということですが、当然機械物で長くこちらも使いたいと思いますので、必要な時期に必要な点検をしていきたいと思います。それにつきましてはまた導入したメーカー、あと施工業者と相談の上、必要な時期に点検をしていくという予定でございます。 　減価償却につきましては、今、新しく地方公会計制度が導入されまして、その中で統一的な基準によりまして、企業的な会計要素を取り入れ、資産管理をしていくというものでございます。具体的には普通会計の財務諸表ございまして、貸借対照表ですとか、コスト管理表等ございますので、そちらに沿って資産管理をしていくというものでございます。 ○議長（平林寛也君）　ほかに質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。 　これから討論を行います。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　その他討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　討論なしと認めます。これで討論を終わります。 　これから議案第５９号を採決します。 　本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　 （起　立　全　員）
   ○議長（平林寛也君）　起立全員。よって、本案は原案のとおり可決されました。 △日程第２　委員長報告 ○議長（平林寛也君）　日程第２　委員長報告を行います。 　報告第１２号　「後期高齢者の医療費窓口負担の見直し」にあたり原則１割負担の継続を求める意見書採択についての委員長報告を求めます。社会福祉文教常任委員長。 ◎社会福祉文教常任委員長（梨子田長生君）　（報告） ○議長（平林寛也君）　委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　質疑なしと認めます。これで委員長報告を終わります。 　これから討論を行います。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　賛成討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　討論なしと認めます。これで討論を終わります。 　これから「後期高齢者の医療費窓口負担の見直し」にあたり原則１割負担の継続を求める意見書採択についてを採決します。 　この陳情に対する委員長報告は採択です。この陳情は委員長の報告のとおり採択することに賛成の方は起立願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　 （起　立　全　員） ○議長（平林寛也君）　起立全員。よって、本案は委員長報告のとおり採択とすることに決しました。 　続いて、報告第１３号　安全・安心の医療・介護の実現と夜勤交替制労働の改善を求める陳情の委員長報告を求めます。社会福祉文教常任委員長。 ◎社会福祉文教常任委員長（梨子田長生君）　（報告） ○議長（平林寛也君）　委員長報告に対する質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　質疑なしと認めます。これで委員長報告を終わります。 　これから討論を行います。反対討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　その他討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　討論なしと認めます。これで討論を終わります。 　これから安全・安心の医療・介護の実現と夜勤交替制労働の改善を求める陳情を採決します。 　この陳情に対する委員長の報告は採択です。この陳情は委員長の報告のとおり採択することに賛成の方は起立願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　 （起　立　全　員） ○議長（平林寛也君）　起立全員。よって、本案は委員長報告のとおり採択とすることに決しました。 △日程第３　委員会の閉会中の所管事務調査について ○議長（平林寛也君）　日程第３　委員会の閉会中の所管事務調査についてを議題とします。 　議会運営委員長並びに議会報常任委員長から、松川村議会会議規則第７５条の規定により、お手元に配付しました所管事務の調査事項について、閉会中の継続調査の申し出があります。 　お諮りします。各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（平林寛也君）　異議なしと認めます。よって、各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。 △日程第４　議員派遣の件について ○議長（平林寛也君）　日程第４　議員派遣の件についてを議題とします。 　議員派遣については当面予定がありません。 　次期定例会までに急を要する場合は、松川村議会会議規則第１２７条の規定により、議長において議員の派遣を決定しますので、申し添えます。 　これで付議された日程は全て終了しました。 △日程第５　村長あいさつ ○議長（平林寛也君）　村長挨拶を願います。村長。 ◎村長（平林明人君）　閉会に当たりまして、一言御礼の御挨拶をさせていただきます。 　１２月１１日から本日まで１０日間、熱心に議案等御審議をいただきました。原案どおりお認めをいただきましたことに心から感謝を申し上げたいというように思います。 　特に、子どもたちのためにエアコン設置等につきまして、本日もまたお認めをいただきました。そんな中で子どもたちが快適に過ごせますよう、できるだけ早い機会に設置をしたいという考え方でございます。そのために１月の末か２月の初めころまでには臨時議会を招集をさせていただきたいというように考えております。そのときにはよろしくお願いをいたします。 　平成３０年もあと１１日で終わるというようになりました。ことし雪がなく大変過ごしやすい冬を迎えておりますけれども、これからも皆様、体調に御注意をされまして、それぞれの場でさらに御活躍ができますよう御祈念をいたしまして、簡単でありますけれども、閉会の御挨拶とさせていただきます。長い間ありがとうございました。 ○議長（平林寛也君）　以上で、平成３０年第４回定例会を閉会します。 　大変御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２１分　閉会 以上会議のてん末を記載し、地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 　　　　　平成　　年　　月　　日 　　　　　　　　　松川村議会議長 　　　　　　　　　松川村議会議員 　　　　　　　　　松川村議会議員...