naganolog - 長野県市区町村議会議事録検索

1. 原村議会 2019-06-12
   令和　元年第　２回定例会−06月12日-04号

   
   取得元: 原村議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-16
   令和　元年第　２回定例会−06月12日-04号令和　元年第　２回定例会 　　　　　　　　令和元年第２回原村議会定例会第４日目会議録 １　日　　時　　令和元年６月１２日（水） ２　場　　所　　原村議会議場 ３　出席議員　　１番　　宮　坂　早　苗　　　　　２番　　中　村　浩　平 　　　　　　　　３番　　森　山　岩　光　　　　　４番　　百　瀬　嘉　徳 　　　　　　　　５番　　半　田　　　裕　　　　　６番　　佐　宗　利　江 　　　　　　　　８番　　宮　坂　紀　博　　　　　９番　　松　下　浩　史 　　　　　　　１０番　　平　出　敏　廣　　　　１１番　　芳　澤　清　人 ４　欠席議員　　７番　　北　原　貴　穂 ５　地方自治法第１２１条の規定により、会議事件説明のため出席を求めた者は次のとおりである。 　　村長　　　　　　　五　味　武　雄　　　　副村長　　　　　　日　達　　　章 　　教育長　　　　　　五　味　康　剛　　　　総務課長　　　　　宮　坂　道　彦 　　会計管理者　　　　佐　伯　千　穂　　　　住民財務課長　　　北　原　一　幸 　　農林課長　　　　　牛　山　輝　明　　　　商工観光課長　　　清　水　秀　敏 　　保健福祉課長　　　小　林　正　雄　　　　建設水道課長　　　清　水　英　夫 　　消防室長　　　　　三　溝　　　章　　　　子ども課長　　　　三　澤　光　晴 　　生涯学習課長　　　伊　藤　　　証　　　　監査委員　　　　　行　田　吉　光
   ６　職務のため出席した事務局職員　 　　事務局長　　　　　伊　藤　弘　文　　　　書記　　　　　　　登　内　紀美子 ７　本日の日程 　　　　　　　１）会議録署名議員の指名 　　　　　　　２）諸般の報告 　　　　　　　３）議案審議 　　　　　　　　　議案第１６号、議案第１８号から議案第２０号まで 　　　　　　　　　及び陳情第２３号、陳情第２４号 　　　　　　　　　　「委員長報告・質疑・討論・採決」 　　　　　　　４）追加議案審議 　　　　　　　　　議案第２１号及び発委第４号 　　　　　　　　　　「上程・説明・質疑・討論・採決」 　　　　　　　５）委員会の閉会中の継続調査 ８　地方自治法第９６条第１項第５号の規定により、長から提出された議案は次のとおりである。 　１．議案第２１号　令和元年度原小学校体育館非構造部材改修工事請負契約の締結について ９　原村議会会議規則第１４条第３項の規定により、委員会から提出された議案は次のとおりである。 　１．発委第　４号　新たな過疎対策法の制定に関する意見書案の提出について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後　２時００分　開議 ○議長（芳澤清人）　皆さん、こんにちは。会議の前に報告します。北原貴穂議員から都合により、本日の会議を欠席する旨の届け出がありました。 　ただいまの出席議員数は１０人であります。定足数に達しておりますので、これより令和元年第２回原村議会定例会第４日目の会議を開きます。 △１　会議録署名議員の指名 ○議長（芳澤清人）　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は会議規則第１２７条の規定により、３番森山岩光議員、４番百瀬嘉徳議員、５番半田裕議員を指名します。 △２　諸般の報告 ○議長（芳澤清人）　日程第２　諸般の報告を行います。 　諏訪南行政事務組合議会議会報告書、南諏衛生施設組合議会議会報告書の提出がありましたので、お手元に配付しておきました。 △３　議案審議 ○議長（芳澤清人）　日程第３　議案審議を行います。 　議案第１６号、議案第１８号から議案第２０号まで及び陳情第２３号、陳情第２４号を議題とします。 　付託案件について、所管常任委員会の審査結果についての報告を求めます。 　まず、社会文教常任委員長の報告を求めます。半田委員長。 ◎社会文教常任委員長（半田裕）　令和元年６月１２日、原村議会議長、芳澤清人様。社会文教常任委員会委員長、半田裕。令和元年第２回原村議会定例会委員会審査報告書。 　本委員会に付託された案件につき、審査の結果下記のとおり決定したので、原村議会会議規則第７７条の規定により報告します。 　（以下委員長報告朗読） ○議長（芳澤清人）　議案第１８号　原村廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例についての質疑を行います。質疑はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて質疑を終結します。 　これより討論を行います。討論はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１８号　原村廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例についてを採決します。 　お諮りします。本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに御異議ありませんか。 　（異議なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　異議なしと認めます。よって、議案第１８号　原村廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例については、委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、総務産業常任委員長の報告を求めます。松下委員長。 ◎総務産業常任委員長（松下浩史）　令和元年６月１２日、原村議会議長、芳澤清人様。総務産業常任委員会委員長、松下浩史。令和元年第２回原村議会定例会委員会審査報告書。 　本委員会に付託された案件につき、審査の結果下記のとおり決定したので、原村議会会議規則第７７条の規定により報告します。 　（以下委員長報告朗読） ○議長（芳澤清人）　議案第１６号　原村土地開発公社の解散についての質疑を行います。質疑はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて質疑を終結します。 　これより討論を行います。討論はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１６号　原村土地開発公社の解散についてを採決します。 　お諮りします。本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに御異議ありませんか。 　（異議なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　異議なしと認めます。よって、議案第１６号　原村土地開発公社の解散については、委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、議案第１９号　原村災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例についての質疑を行います。質疑はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて質疑を終結します。 　これより討論を行います。討論はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１９号　原村災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例についてを採決します。 　お諮りします。本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに御異議ありませんか。 　（異議なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　異議なしと認めます。よって、議案第１９号　原村災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例については、委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、議案第２０号　令和元年度原村一般会計補正予算（第１号）についての質疑を行います。質疑はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて質疑を終結します。 　これより討論を行います。討論はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２０号　令和元年度原村一般会計補正予算（第１号）についてを採決します。 　お諮りします。本案に対する委員長の報告は可決です。委員長の報告のとおり決定することに御異議ありませんか。 　（異議なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　異議なしと認めます。よって、議案第２０号　令和元年度原村一般会計補正予算（第１号）については、委員長の報告のとおり可決されました。 　次に、陳情第２３号　辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情、及び同一件名の陳情第２４号を一括審議します。 　まず、質疑を行います。質疑はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて質疑を終結します。 　これより討論を行います。まず、この陳情を採択することに反対者の発言を許します。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　次に、この陳情を採択することに賛成者の発言を許します。宮坂議員。 ◆１番（宮坂早苗）　私は全国知事会の提言を尊重する立場から、この陳情の意見書提出をすることに賛成をいたします。 　平成３０年７月２７日、全国の知事会が米軍基地負担に関する提言ということで研究をし、まとめております。この中では、日米安全保障体制は国民の生命、財産や領土、領海等を守るために重要であるが、米軍基地の存在が航空騒音、米軍人等による事件事故、環境問題等により、基地周辺住民の安全・安心を脅かし、基地所在自治体にも過大な負担を強いているという側面があるということで、五つほどの提言をしております。 　その中でも米軍基地や防衛に関する事項であることは十分認識しつつも、各自治体住民の生活に直結する重要な問題であることから、何よりも国民の理解が必要であり、国におかれては国民の生命、財産や領土、領海等を守る立場からも以下の事項について一層積極的に取り組まれることを提言します。 　その提言の中の一つに、施設ごとの必要性や使用状況等を点検した上で、基地の整理や縮小、返還を積極的に促進することということで、これは平成３０年７月２７日、全国知事会が国に対して提言を行ったものです。 　私はこの提言を尊重する、また支持する立場から意見書の提出に賛成をいたします。 ○議長（芳澤清人）　そのほかに討論はありますか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて討論を終結します。 　これより陳情第２３号　辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情及び同一件名の陳情第２４号を一括して採決します。 　この採決は起立によって行います。なお、起立されない方は、採択することに反対とみなします。 　この陳情に対する委員長の報告は不採択です。陳情第２３号　辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情及び同一件名の陳情第２４号を採択することに賛成の方は起立願います。 　（少数起立） ○議長（芳澤清人）　起立少数です。よって、陳情第２３号　辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情及び同一件名の陳情第２４号は不採択とすることに決定しました。
   ○議長（芳澤清人）　日程第４　追加議案を議題にします。 　村長及び委員会から議案が提出されましたので、お手元に配付してあります。提出議案は村長提出１件、委員会提出１件です。 　ここで、昨日議会運営委員会を開催し、追加議案の取り扱いについて協議しておりますので、議会運営委員長の報告を求めます。宮坂委員長。 ◎議会運営委員長（宮坂早苗）　それではお願いします。６月１０日に議会運営委員会を開催し、本日提出の追加議案について協議いたしましたので報告をいたします。 　本日提出の追加議案は、村長提出議案１件、委員会提出議案１件、合計２件です。委員会付託を省略し、本日直ちに本会議で審議を行いたいと思います。以上です。 △４　追加議案審議 ○議長（芳澤清人）　お諮りします。追加議案につきましては、議会運営委員長報告のとおり、委員会付託を省略することに御異議ありませんか。 　（異議なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　異議なしと認めます。よって、追加議案については委員会付託を省略することに決定しました。 　引き続いて会議で審議を行います。 　議案第２１号　令和元年度原小学校体育館非構造部材改修工事請負契約の締結についてを議題とします。 　提案理由の説明を求めます。日達副村長。 ◎副村長（日達章）　それではよろしくお願いします。 　（以下提案理由説明） ○議長（芳澤清人）　これより質疑を行います。質疑はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて質疑を終結します。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２１号　令和元年度原小学校体育館非構造部材改修工事請負契約の締結についてを採決します。 　お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　（異議なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　異議なしと認めます。よって、議案第２１号　令和元年度原小学校体育館非構造部材改修工事請負契約の締結については原案のとおり可決されました。 　次に、発委第４号　新たな過疎対策法の制定に関する意見書案の提出についてを議題とします。趣旨説明を求めます。松下委員長。 ◎総務産業常任委員長（松下浩史）　（発委第４号朗読） ○議長（芳澤清人）　これより質疑を行います。質疑はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて質疑を終結します。 　これより討論に入ります。討論はありませんか。 　（なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　これにて討論を終結します。 　これより発委第４号　新たな過疎対策法の制定に関する意見書案の提出についてを採決します。 　お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。 　（異議なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　異議なしと認めます。よって、発委第４号　新たな過疎対策法の制定に関する意見書案の提出については原案のとおり可決されました。 △５　委員会の閉会中の継続調査 ○議長（芳澤清人）　日程第５　委員会の閉会中の継続調査を議題とします。 　総務産業常任委員長、社会文教常任委員長、議会運営委員長、議会広報・広聴特別委員長から、会議規則第７５条によってお手元に配付しました申出書のとおり、閉会中の継続調査の申し出がありました。 　お諮りします。委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。 　（異議なしの声あり） ○議長（芳澤清人）　異議なしと認めます。よって、委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。 　ここで、村長から挨拶があります。五味村長。 ◎村長（五味武雄）　令和元年第２回定例議会の閉会に当たりまして、一言挨拶を申し上げます。 　本議会は１９期の議員の皆様にとりまして、初めての定例議会でありました。提案いたしました議案につきまして慎重審議をしていただき、原案どおり同意、可決していただきました。そして、議了できましたことに対しまして、厚く御礼申し上げます。 　今後の村づくりの中で、老人医療費特別給付金の支給条件の見直し、子育て支援センターの整備、そして景観計画の策定や交通インフラの整備など多くの課題を抱えております。これらの課題に対しまして、１９期の議員の皆様とともに原村のさらなる発展のために、議会と行政が二元代表制の車輪の両輪となって、ともに努力してまいりたいと強く思う次第でございます。議員各位のさらなる御理解、御協力を切にお願い申し上げる次第であります。 　結びに議員各位の御健勝と御活躍を心より御祈念申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長（芳澤清人）　以上で、本日の日程は全部終了いたしました。 　これにて、令和元年第２回原村議会定例会を閉会します。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後　２時３６分　閉会 以上会議のてん末を記載し、地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 　　　　　　　　令和元年６月１２日 　　　　　　　　　　　　　原村議会議長　　芳　澤　清　人 　　　　　　　　　　　　　原村議会議員　　森　山　岩　光 　　　　　　　　　　　　　原村議会議員　　百　瀬　嘉　徳 　　　　　　　　　　　　　原村議会議員　　半　田　　　裕...