×
あなたは過去24時間に
回アクセスしました。
たくさんご利用していただき、大変ありがとうございます! 地方議会議事録検索システム chiholog, yonalog, ... は、無料で提供され、その運営費は広告収入によって賄われています。 このシステムを継続するためには、たくさんの人にアクセスしてもらい、広告収入を維持しなければなりません。 そこでなのですが、もしよろしければ、SNSでシェア・拡散していただき、このサービスの知名度を上げるのに協力していただけませんでしょうか。 何卒、よろしくお願いいたします。 (この画面は、ウインドウの外をクリックするか、右上のxボタンをクリックすることで消えます。)
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
naganolog - 長野県市区町村議会議事録検索
chiholog - 地方議会議事録横断検索
原村議会
>
2019-02-28
>
平成31年第 1回定例会−02月28日-02号
←
平成31年第 1回定例会−03月14日-05号
平成13年第 2回定例会−06月18日-付録
→
前
PTA(
/
)
次
ツイート
シェア
原村議会 2019-02-28
平成31年第 1回定例会−02月28日-02号
取得元:
原村議会公式サイト
最終取得日: 2021-08-16
平成
31年第 1回
定例会
−02月28日-02
号平成
31年第 1回
定例会
平成
31年第1回
原村議会定例会
第2日
目会議録
1 日 時
平成
31年2月28日(木) 2 場 所
原村議会議場
3
出席議員
1番 矢 島 昌 彦 2番 鮫 島 和 美 3番 永 井 和
人
4番 宮 坂 早 苗 5番 阿 部 泰 和 6番 内 田 章 子 7番 松 下 浩 史 8番 小 池 和 男 9番 小 平 雅 彦 10番 芳 澤 清 人 4
欠席議員
11番 小 林
庄三郎
5
地方自治法
第121条の
規定
により、
会議事件説明
のため
出席
を求めた者は次のとおりである。
村長
五 味 武 雄 副
村長
日 達 章
教育長
五 味 康 剛
総務課長
宮 坂 道 彦
会計管理者
津 金 一 臣
住民財務課長
北 原 一 幸
農林課長
牛 山 輝 明
商工観光課長
阿 部 清 美
保健福祉課長
小 島 早 苗
建設水道課長
清 水 英 夫
消防室長
小 林 厚
教育課長
三 澤 光 晴 6 職務のため
出席
した
事務局職員
事務局長
伊 藤 弘 文 書記 牛 山 省 吾 7 本日の
日程
1)
会議録署名議員
の
指名
2)
議案審議
議案
第1号から
議案
第15号まで 「
質疑
」・「
委員会付託
」 午前 8時59分
開議
○副
議長
(
芳澤清人
) ただいまの
出席議員数
は10
人であり
ます。定足数に達しておりますので、これより本日の
会議
を開きます。 なお、
小林庄三郎議員
から、本日午前中欠席する旨の届け出が提出されましたので、
地方自治法
第106条第1項の
規定
により、
芳澤清人
がかわって
議長
を務めます。 △1
会議録署名議員
の
指名
○副
議長
(
芳澤清人
)
日程
第1
会議録署名議員
の
指名
を行います。
会議録署名議員
は
会議規則
第127条の
規定
により、1番
矢島昌彦議員
、2番
鮫島和美議員
、3番
永井和人議員
を
指名
します。 △2
議案審議
○副
議長
(
芳澤清人
)
日程
第2 これより
議案審議
を行います。 まず、
議案
第1号
原村いじめ問題対策連絡協議会等条例
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。
内田議員
。 ◆6番(
内田章子
) この
条例
には、
対策連絡協議会
と
調査対策委員会
、再
調査委員会
の三つの
委員会
を設けることを定めているわけですけれども、それぞれ独立するということで、
メンバー
についてもその都度、その
内容
によってくるかもしれないんですけれども、特に再
調査委員会
なんかはそういうことになるかもしれませんが、
協議会
の
メンバー
とか、それぞれ
メンバー
的にも独立した形で選出するということで考えてよろしいでしょうか。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
三澤教育課長
。 ◎
教育課長
(
三澤光晴
) お答えします。
連絡協議会
については
関係団体
の
代表者
といいますか、そういった
方々
を選ぶということになりますので、これについては
教育委員
さんであったり
学校
の
関係者
、
PTA
、それからその対策する
医療関係
、
警察関係
という形で選出をしていくような形になるかと思います。
調査委員会
については、これはまず問題が起こったときの
最初
の
調査
になりますので、こちらについても
関係
するところ、
警察
、
弁護士
、
弁護士
までいくかちょっと
人選的に
まずは近くにいるような
方々
をお願いするような形になるかと思いますので、そういう
心理士
みたいな方がいればということで、そういった
方々
を選んで5
人という
ことになります。 再
調査委員会
については、これについては
調査委員会
の
調査
が不適当といいますか、不十分、不適切な部分があるというようなことがあれば再度再
調査
するということですので、こちらのほうは今度、
村長
の諮問に応じてということになりますので、
教育委員会
からではなくて、
村長部局
のほうから選任をしてというような形になりますので、これはもう別個の組織といいますか、
人選の中
で行っていくような形になるかと思います。以上です。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
五味教育長
。 ◎
教育長
(
五味康剛
) 補足の形でよろしいでしょうか。今、
課長
のほうで答弁させていただいたとおりなんですが、
最初
の
調査委員会
というのは事実
関係
を把握するためですので、
学校
の
関係者
であるとか、それに伴う
教育委員会
、あるいは
地域
の方に入っていただくということになります。 再
調査委員会
については、これはあくまでも
第三者委員会
になります。直接かかわっている
人間がそ
こに関与することは適切ではありませんので、
第三者
の方にお願いするというように考えています。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
質疑
はありますか。
小池議員
。 ◆8番(
小池和男
) 附則のところに
日当
の
表示
があるんですけれど、
委員
は15
人であっ
たり5
人であっ
たりとかとあるんだけど、長と副
会長
の
日当
は
表示
されているが、ほかの
委員
のことはどんなふうになっているんでしょうか。どこかに記載があるのか。 ○副
議長
(
芳澤清人
) この際、
暫時休憩
といたします。 午前 9時05分
休憩
午前 9時06分
再開
○副
議長
(
芳澤清人
)
休憩
前に引き続き
会議
を開きます。
日達
副
村長
。 ◎副
村長
(
日達章
) お答えします。申しわけございません。
議員指摘
のとおりでございます。これにつきましては、
会長
、副
会長
とありますけれど、これは
委員
ということです。それで、次の
いじめ問題調査対策委員会
についても
委員長
と
委員
です。それで、いじめ問題再
調査委員会
につきましても
委員長
、
委員
ということで、
字句訂正
をお願いしたいと思います。申しわけございませんでした。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
暫時休憩
といたします。 午前 9時07分
休憩
午前 9時08分
再開
○副
議長
(
芳澤清人
)
休憩
前に引き続き
会議
を開きます。
日達
副
村長
。 ◎副
村長
(
日達章
) 申しわけございません。この件につきましては、
事件訂正
ということで再度出させていただきます。済みませんでした。 ○副
議長
(
芳澤清人
) そのほかに
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第2号
職員
の
勤務
時間及び
休暇等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。
内田議員
。 ◆6番(
内田章子
) 働き方改革で過労死問題とかが大きく国会でもされてきたんですけれども、この中で
村長
が
規則
で定めるということで、月45時間というのが
規則
の中にも書かれていますが、これが
医者等
が医学的に見て一番健康を維持できる最大の
労働
時間だと、延長時間だというふうに定めているということで、そういうことの
確認
ということなんですけれども、そういうことを考えているということでよろしいでしょうか。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
宮坂総務課長
。 ◎
総務課長
(
宮坂道彦
) お答えします。
職員
の
労働
安全上の措置でございまして、国のほうでの法律の改正に伴いまして、村のほうも
職員
の安全を考慮しまして、国と同じ
基準
に定めさせていただいています。以上です。 ○副
議長
(
芳澤清人
) そのほか
質疑
ありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第3号
原村使用料条例等
の一部を改正する
条例
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第4号
原村学童クラブ設置条例
の一部を改正する
条例
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。
小池議員
。 ◆8番(
小池和男
) これ見させていただいたんだけれど、今までは
開設日
というようになって、それで
表示
されていたんだけれども、今回から何か閉設日という
表示
になって、今までとちょっとやり方が違うようになったので、ちょっとそこのところだけ教えていただけますか。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
三澤教育課長
。 ◎
教育課長
(
三澤光晴
) お答えします。今まで
開設日
という中で、ただし書きみたいな形で閉設、
開設
しない日を明記していたわけなんですけれども、それよりは閉所日を明記したほうがわかりやすいということで、ちょっと書き方を変えさせていただきました。 それと、主な大きな変更の点については、年度の初めのときなんですけれども、今までは4月1日から
入学式
までの間は
開設
しないというようなことになっていましたけれども、その間も引き続きやりたいと。ただ、準備の期間がありますので、若干休みの日は設けますけれども、
開設
の日をふやすということで、あわせて表現の仕方も変えさせていただいたということです。 ○副
議長
(
芳澤清人
) そのほか
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第5号
原村下水道条例
の一部を改正する
条例
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第6号
原村道路線
の
廃止
及び
認定
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。
小池議員
。 ◆8番(
小池和男
)
柳沢
に
関係
するところもあったので、実際にちょっと行って見てきました。これはこれでいいんですけれども、もう1カ所、
廃止
する
路線
3の
図面
の出ているところの5041というのなんですが、ここのところちょっと上里のところで、北に
関係
するものだから見にいってきたんですけれども、起点のところは
現状山林
があって、その中に、ここがそういうところだなあというところがわかって、終わった
向こう側
は開発をされているところになっているんですが、そこら辺の
取り扱い
というか、だから、
路線
から
廃止
することはいいんだけれども、その後、
民有地
みたいになるんじゃないかと思うんだけれど、どんなふうになるんでしょうか。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
清水建設水道課長
。 ◎
建設水道課長
(
清水英夫
) お答えします。今回の
廃止
につきましては、
道路法
上の
認定
から外したということでありまして、例えば
交通
上といいますか、そういうものについてはあくまでも道が残っているわけでありまして、
民有地
としてとか、ちょっとそういう懸念はあんまり問題にしなくていいのかなと思っております。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
小池議員
。 ◆8番(
小池和男
) だから、
交通
上は残っているかもしれないけれども、
現状
をいったときには、もう
道路
のところがここだということが全然わからないような状態になっているものだから、そこら辺のところをどういうふうにするのか。
図面
上は残っているのはわかっているんだけれど、ちょっとそこだけ教えてください。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
清水建設水道課長
。 ◎
建設水道課長
(
清水英夫
) 村としましては一応
公共物
という
取り扱い
になりますので、必要に応じてにはなってしまうんですけれども、境界の
確認
とか、そういうもので管理していくしかないのかなというところであります。 ○副
議長
(
芳澤清人
) ほかに
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第7号
平成
30年度
原村一般会計補正予算
(第10号)についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。
小池議員
。 ◆8番(
小池和男
) 8ページのところで、真ん中辺に
多面的機能
の
支払交付金
が
減額
されているところがあるんですが、このことでたまたま私も
柳沢
の多面的の
代表
をしていて、当初今までもらっていた
予算
でこのくらいできるという、こういうことで始まったら、突然
減額
をされたと、こういうふうなことでちょっと難儀をしたところであります。 たまたま
圃場整備
というのは、
原村
で弓振
地区
から始まって非常に年月がたっているものですから、水路の
傷み
がすごく大変なんですね。国のほうからのこういう方針ならまあしようがないかなとは思うんだけれども、後から始まった
地域
のところはそんなに直すところはないかとは思います。とにかく大久保と
柳沢
と八
ッ手
、この弓振
地区
は
原村
の
圃場整備
始まって早い場所だもんですから、すごい
傷み
が激しい。だから、こういうところはちょっとどうにかしろなんて国のことには言えないんだけれど、そういう実情だけは知っておいていただきたいと思って、今発言をさせていただきました。 ○副
議長
(
芳澤清人
) 今は
質疑
ですので。
減額
はということは、特に
質疑
にはならないと思うんですが。 ほかに
質疑
はありますか。
内田議員
。 ◆6番(
内田章子
) 中
学校
の
給食施設
の
修理
というふうになっていますけれども、
内容
については何でしょうか。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
三澤教育課長
。 ◎
教育課長
(
三澤光晴
) お答えします。済みません、ちょっと
手元
に資料を忘れまして、詳しい
内容
がわかりませんので、改めてちょっと回答させていただきます。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
日達
副
村長
。 ◎副
村長
(
日達章
) それではお答えします。
給食調理室
内のヒートポンプエアコンが故障し、早急に
修理
が必要となったためということであります。 ○副
議長
(
芳澤清人
) ほかに
質疑
はありますか。
宮坂議員
。 ◆4番(
宮坂早苗
) お願いします。
教育費
の
社会教育総務費
です。
臨時職員
の賃金が
増額
になっておりますけれども、この
増額
の
理由
について教えていただきたいと思います。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
三澤教育課長
。 ◎
教育課長
(
三澤光晴
) お答えします。生涯
学習係長
が当初体調不良で長期に休んでいたため、
臨時職員
を当初は週3日でお願いしていたところなんですが、それの
補填事務
をするために週5日ということで
勤務日数
をふやしたということで、不足になりましたので、ここで
増額
しております。 ○副
議長
(
芳澤清人
) ほかに
質疑
はありますか。
阿部議員
。 ◆5番(
阿部泰和
)
農業振興費
の件でお願いいたします。
農業次世代人材投資資金
のことで、これ当初は900万円ということでしたが、ちょうど半額の450万円ということで、
現状
どういうふうな形、当初はどういうふうに見込んでいたかというのを再度ちょっと
確認
をお願いしたいと思います。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
牛山農林課長
。 ◎
農林課長
(
牛山輝明
) お答えします。当初見込んでいたのが夫婦とあと3名、合計にすると5名を
予定
していたんですけれども、そのうち3名の方が
予定
はしていたんですけれども、ちょっとまだ体制ができていないということで、ちょっと次の年へ送ったような形で、3名分で450万円という形を
減額
とさせていただいております。以上です。 ○副
議長
(
芳澤清人
) ほかに
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第8号
平成
30年度
原村下水道事業会計補正予算
(第1号)についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第9号
平成
31年度
原村一般会計予算
についての
質疑
を行います。初めに歳入についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、歳出1
款議会費
から4
款衛生費
までの
質疑
を行います。
質疑
はありますか。
鮫島議員
。 ◆2番(
鮫島和美
) 4款の
衛生費
、61ページですが、
諏訪赤十字病院事業
に対する
補助金
、
新規
となっていますけれども、
諏訪赤十字病院
って
原村
でも
大変お世話
になっているんですが、
新規
にこの
補助金
を出すようになった
理由
とか
基準
とか、その辺の
説明
をお願いします。 ○副
議長
(
芳澤清人
)
小島保健福祉課長
。 ◎
保健福祉課長
(
小島早苗
) それではお答えいたします。
諏訪赤十字病院
に対する
補助
でございますけれども、
平成
31年度に
放射線
の
治療装置
を購入する
予定
でございます。その
治療器具
に対する
補助
になりまして、
放射線治療
を実際に行っている
患者数
の割合で6
市町村
で負担を決めております。総額で1億2,000万円の
補助
なんですけれども、
諏訪
市が地元ということで1億円を
補助
しまして、残り2,000万円を5
市町村
で案分して
補助
することになりまして、
原村
の場合は86万円になっております。以上です。 ○副
議長
(
芳澤清人
) ほかに
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、5
款農林業費
から13
款予備費
までの
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第10号
平成
31年度
原村国民健康保険事業勘定特別会計予算
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。
内田議員
。 ◆6番(
内田章子
)
国民健康保険事業費納付金
なんですけれども、私は
新聞報道
上しかわからないんですけれども、比較で言ったら昨年より2,500万円増というふうに
新聞報道
ではなっていたんですけれど、
予算
については3,440万円ということで、若干数字が違うんですけれども、これはなぜでしょうか。
○副
議長
(
芳澤清人
)
小島保健福祉課長
。 ◎
保健福祉課長
(
小島早苗
)
新聞報道
をした際には、まだ最終的な
納付金
の
交付
の決定の
金額
が出ていなかったものですから、その後に正式な、1月31日付で通知が来たものですから、それでちょっと
報道
とずれましたので、そういう
金額
になってしまったわけです。 ○副
議長
(
芳澤清人
) ほかに
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第11号
平成
31年度
原村国民健康保険直営診療施設勘定特別会計予算
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第12号
平成
31年度
原村農業者労働災害共済事業特別会計予算
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第13号
平成
31年度
原村後期高齢者医療特別会計予算
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第14号
平成
31年度
原村水道事業会計予算
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) 次に、
議案
第15号
平成
31年度
原村下水道事業会計予算
についての
質疑
を行います。
質疑
はありますか。 (
なし
の声あり) ○副
議長
(
芳澤清人
) これにて
質疑
を終結します。
議案
第1号から
議案
第15号までは、お
手元
にお配りしました
付託議案表
のとおり、
所管
の
常任委員会
及び
予算審査特別委員会
に付託します。 ここで
総務産業常任委員長
から、
議案
の
分割審査
の
依頼
があります。
宮坂委員長
。 ◎
総務産業常任委員長
(
宮坂早苗
) それではお願いします。 (
分割審査依頼書朗読
) ○副
議長
(
芳澤清人
)
陳情
につきましては、
所管
の
常任委員会
に
陳情一覧表
のとおり付託します。 以上で、本日の
日程
は全部終了しました。 あすは午前9時から本
会議
を開き、行政に対する
一般質問
を行います。本日はこれにて散会します。お疲れさまでした。 午前 9時32分 散会 以上
会議
のてん末を記載し、
地方自治法
第123条第2項の
規定
により署名する。
平成
31年2月28日
原村議会
副
議長
芳 澤 清 人
原村議会議員
矢 島 昌 彦
原村議会議員
鮫 島 和 美
原村議会議員
永 井 和
人...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
静岡県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国会議事録
国会