naganolog - 長野県市区町村議会議事録検索

1. 原村議会 2010-12-21
   平成２２年第　４回定例会−12月21日-付録

   
   取得元: 原村議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-16
   平成２２年第　４回定例会−12月21日-付録平成２２年第　４回定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 平成２２年１２月２１日 原村議会議長　小 池 和 男　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　社会文教常任委員長　小 平 雅 彦 　　　　　　　平成２２年第４回原村議会定例会委員会審査報告書 　本委員会に付託された案件につき、審査の結果下記のとおり決定したので、原村議会会議規則第７７条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 〇　議案第５１号　原村下水道条例の一部を改正する条例について 　　　　　賛成多数で原案を可決すべきものと決定する。（賛成３、反対１） 　　内容・下水道審議会の答申に基づき、下水道使用料を３．０％の値上げを行うもの。また、使用料を消費税及び地方消費税を含む金額とするもの。 　　　　・景気低迷の中、村民生活の負担につながるので反対。 　　　　・自治体と国との約束で経営改善計画が策定されている。一般会計からの繰入金の減額分もあるので賛成。改定料金額も負担に耐えられるものではないか。 　　　　・下水道審議会答申に盛り込まれた、３年後の下水道のあり方検討と、適正な使用料の見直しに当たっては、料金の値上げにつながることのないよう慎重に検討すべきである。 　　　　　との意見があった。 〇　議案第５２号　原村不法投棄の防止等に関する条例について 　　　　　原案を可決すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・村、村民等、事業者及び飼い主が一体となって、空き缶等のポイ捨てを含む不法投棄及び飼い犬等のふん公害を防止することにより、地域の美化を推進し、もって美しい自然と快適な生活環境を保持する目的で条例を制定するもの。
   　　　　・条例の施行は、平成２３年４月１日から。諏訪管内では、岡谷市、諏訪市で制定されている。等の説明があった。 　　　　・不法投棄防止のため条例制定の必要性が高まっているとの賛成意見があった。 　　　　・不法投棄の防止に対する村民等の協力や啓発を看板等で徹底することが必要。との要望があった。 　　　　　看板例、「不法投棄防止条例制定の村」等。 〇　議案第５４号　平成２２年度原村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第３号）について 　　　　　原案を可決すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・歳入歳出予算の総額にそれぞれ21,199千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ882,823千円とするもの。 　　　　・一般被保険者医療費給付費、退職被保険者等医療給付費の医療機関分負担金等の増額にともなうもの。 　　　　・大腸ガン、胃ガン、くも膜化出血、脳梗塞、脳出血等が医療費増加の要因となっている。等の説明があった。 　　　　・検診実施者と疾病発症者との追跡調査さらにそれらの分析も必要ではないかとの意見があった。 〇　議案第６０号　原村歴史民俗資料館の指定管理者の指定について 　　　　　賛成少数で原案を否決すべきものと決定する。（賛成１、反対３） 　　内容・原村歴史民俗資料館について、財団法人原村振興公社を指定管理者として指定するもの。 　　　　・八ヶ岳自然文化園と歴史民俗資料館事業とは本来異なるもので、議案の取扱い、担当課また、条例も別々で同一の扱いは不自然であり、文化園と切り離し議論すべきである。 　　　　・八ヶ岳自然文化園と歴史民俗資料館の人事・会計を切離し内容を明確にすべきである。 　　　　・館長、学芸員の運営方針が外部からの考えで混乱するようなことは適切ではない。 　　　　　との意見があった。 〇　議案第６１号　諏訪南行政事務組合規約の一部を変更する規約について 　　　　　賛成多数で原案を可決すべきものと決定する。（賛成３，反対１） 　　内容・諏訪南行政事務組合の議員は、定員１５人（諏訪市５人、茅野市５人、富士見町３人、原村２人）を１３人（諏訪市５人を３人）に改めるもの。 　　　　・諏訪市からの申し出。直接的に諏訪市は斎場に関係する。費用は事務費、議会費等若干減少する。等の説明があった。 　　　　・議員定数の削減により地域の声が反映されなくなるので反対との意見があった。 〇　議案第６２号　諏訪中央病院組合規約の一部を変更する規約について 　　　　　賛成多数で原案を可決すべきものと決定する。（賛成３，反対１） 　　内容・茅野市「介護老人福祉施設ふれあいの里」の経営を諏訪中央病院組合に委譲することにともなうもの。 　　　　〇経営移譲後の経費負担 　　　　・建設当時の起債の償還（平成２３年度完了）は茅野市で対応する。 　　　　・低額の改修工事（１件５０万未満）は病院組合の負担、上記以外の改修工事費は、大規模改修等も含めて茅野市が負担する。 　　　　・赤字が発生した場合は、内部留保資金や経営見通しを勘案した上で茅野市が負担する。 　　　　〇経営改善の方向 　　　　・デイサービスの利用低下が赤字の要因となっているが広域化で改善が見込める。 　　　　・病院組合との経営一体化で事務業務の効率化が見込める。 　　　　・職員の専門化、処遇改善でサービスの向上につながる等の説明があった。 　　　　・組合は現状のままで施設を運営すべきであり反対。 　　　　・組合の費用は規約で組織市町村で負担割合が定められ赤字は茅野市で負担するものとの協定が結ばれる。 　　　　・病院には保健医療長期構想があり、医療と福祉の連携により相乗効果が上がることが期待出来る。 　　　　　ので賛成との意見があった。 〇　議案第６３号　茅野市道路線の認定の承諾について 　　　　　原案を可決すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・本村行政区域内道路（広域農道エコーライン）の一部を茅野市道路として認定することにともなうもの。 　　　　・平成２３年３月、県から移管されることにともない、 原村地積分９４ｍを、管理上茅野市道路として認定するもの。 　　　　・飛地となるので、茅野市管理の方が合理的。 　　　　　との意見があった。 〇　陳情第１０号　３０人以下学級の早期実現、教職員定数増を求める意見書提出に関する陳情書 　　　　　　　　　陳情者　長野県教職員組合諏訪支部 　　　　　　　　　代表者　伊藤 靖徳 　　　　　採択すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・現行の「４０人学級の定員」を「３０人以下学級」にするとともに、教職員定数の大幅増を政府および関係行政官庁に求めるもの。 　　　　　　意見書提出 　　　　・提出された資料に基づき審査した。 〇　陳情第１１号　長野県独自の「３０人規模学級」の中学校への拡大を求める意見書提出に関する陳情書 　　　　　　　　　陳情者　長野県教職員組合諏訪支部 　　　　　　　　　代表者　伊藤 靖徳 　　　　　採択すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・長野県が独自に小学校おいて「３０人規模学級」が実施されているが、中学校においても県独自の「３０人規模学級」の拡大を長野県に求めるもの。 　　　　　　意見書提出 　　　　・提出された資料に基づき審査した。 〇　陳情第１３号　私立高校に対する大幅公費助成をお願いする陳情書 　　　　　　　　　陳情者　中信地区私学助成推進協議会 　　　　　　　　　会　長　柳澤 邦昭 　　　　　賛成多数で採択すべきものと決定する。（賛成３、反対１） 　　内容・私立高校への経常補助の増額、教育条件改善のための大幅な施設、設備費の補助、授業料負担軽減を国、県に求めるもの。 　　　　・保護者負担を軽減するための、補助金を除き一部採択とすべきとの意見があった。 　　　　　　意見書提出 〇　事務調査報告書 ※中村由美子こども家庭相談員、弓削晃一心の相談員との意見交換を実施した。 ・発達障害、知的障害、適応障害、自閉症、行動障害等増加傾向（診断技術高度化で顕在化している面もある）で相談、支援活動多様化している。 ・子供にとってなにが一番良いか考えることが大切。小さいことでも子供と喜べること、楽しめる機会を作ることが豊かな心をつくる。 ・学校、保育園、家庭、地域、民生委員、児童相談所等関係者の連携が問題を早期適切に解決に結びつける。交流の場ふれ合いの場としての子育て支援センターが必要になっている。等の話しがあった。 ※学童クラブ ・工期１２月２０日、年内移転予定で工事が進んでいた。 ・広いスペース、機能的で使いやすい間取と収納スペース、木質建材にこだわりぬくもりのある設計となっている。 ・ペアガラスを入れた広い採光。村木のヒメバラモミと八ヶ岳、レンゲツツジをアレンジしたステンドグラスを高窓にはめ込みアクセントのある明るい空間で充実した生活、遊びに期待が持てる施設となった。 ※原村歴史民俗資料館 ・阿久の鼓動原村の土器展開催 「原村の縄文文化は阿久から始まった」をテーマに、阿久遺跡を始め原村の貴重な遺跡出土品が、リニューアルした空間に展示され美術館ならではの美のアート、縄文を結びつけるものとなっていた。 ・館内の装飾、照明、展示環境等が建築家協会で高い評価がされているとの説明があった。 ・今後も原村の遺跡出土品の展示等特色のあるイベントを計画的、継続的に開催し来館者の増加につなげることを要望したい。 　　 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 平成２２年１２月２１日 総務産業常任委員長　菊 池 敏 郎　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　社会文教常任委員長　小 平 雅 彦 　　　　　　　平成２２年第４回原村議会定例会委員会審査報告書 　本委員会に分割審査を依頼された案件につき、審査の結果下記のとおり決定したので、原村議会会議規則第７７条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 〇　議案第５３号　平成２２年度原村一般会計補正予算（第５号）について 　　　　　　　　　・３款：民生費　　・４款：衛生費 　　　　　　　　　・７款：土木費　　・９款：教育費 　　　　　原案を可決すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・国保軽減割合の変更等による、国民健康保険事業勘定特別会計への繰出金の増額。 　　　　・老人医療費特別給付金の増額。 　　　　・乳幼児等医療費特別給付金、補助事業扶助費子ども手当の増額（今後の移動、出生等を加味して不足分を増額）。 　　　　・小児肺炎球菌ワクチン接種、ヒブワクチン接種、子宮頸ガン予防ワクチン接種費の予算化。（新規事業） 　　　　・除雪機補助金の予算化。 　　　　・中学のスケート部外部コーチ、心の教室相談員謝礼の増額（相談活動増加している）。 　　　　・私立幼稚園就園奨励金の増額（国の補助金要綱の改正による）。 　　　　・中学校大規模改修工事にともなう設計委託料の予算化（屋根、外壁、教室、図書館改修、サッシ取替等の工事）。 　　　　・教室、廊下の内壁、床等は木質材を使用する。 　　　　　等の説明があった。
   　　　　・子宮頸ガン対策はエイズ予防等性教育の充実につなげることを要望する。 　　　　・情緒障害等発達障害児童生徒へのきめ細かな相談等充実が必要。 　　　　・広域農道（エコーライン）沿いの樹木伐採等環境整備が必要。 　　　　　等の意見があった。 　　 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 平成２２年１２月２１日 原村議会議長　小 池 和 男　殿 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務産業常任委員長　菊 池 敏 郎 　　　　　　　平成２２年第４回原村議会定例会委員会審査報告書 　本委員会に付託された案件につき、審査の結果下記のとおり決定したので、原村議会会議規則第７７条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 〇　議案第５３号　平成２２年度原村一般会計補正予算（第５号）について 　　　　　原案を可決すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・菖蒲沢地区の「甘酒祭」への補助金増、中山間地域直接支払制度の一部改定による増額、農用地の水路工事及び農地流動化補助金の増額などが主なものである。 〇　議案第５５号　原村レストハウス樅の木荘の指定管理者の指定について 〇　議案第５６号　原村ふれあいセンターの指定管理者の指定について 〇　議案第５７号　原村観光体育施設の指定管理者の指定について 〇　議案第５８号　原村中央高原屋内ゲートボール場の指定管理者の指定について 　　　　　一括採決の結果、原案を否決すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・４施設についての指定管理者として指定するのには、問題がある。 　　　　・松本支店を含め該当会社の、類似施設の指定管理者としての実績が数件しかない。（県内には一つもない） 　　　　・グループ企業が、国の指名停止期間中である。 　　　　　なお、（有）樅の木の、取締役会の会議録の存在すら担当課で把握していなかったのは、問題であると指摘された。 〇　議案第５９号　八ヶ岳自然文化園の指定管理者の指定について 　　　　　原案を可決すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・文化園の芝生などお客に歓迎もされてきている。 　　　　・プラネタリウムの投影機、プログラムを更新する計画と報告された。 　　　　・公園内の「親水公園石積み」の撤去「トロッコ関連品」の管理について意見が出された。性格の違う美術館の管理が同じでいいのかと意見があった。 〇　陳情第９号　ＩＬＯ看護条約・夜業条約に基づき、医療・介護労働者の大幅増員と夜勤改善を求める陳情書 　　　　　　　　陳情者　長野県医療労働組合連合会 　　　　　　　　執行委員長　茂原 宗一 　　　　　採択すべきものと決定する。　（全会一致） 　　内容・今日の医療現場における看護師の不足を解決する方策として、政府においてＩＬＯ看護条約・夜業条約の早期批准と労働条件の改善を求めるものである。 　　　　　　意見書提出 〇　陳情第１２号　平成２３年度商工会事業に対する補助金陳情書 　　　　　　　　　陳情者　原村商工会 　　　　　　　　　会長　五味 光亮 　　　　　採択すべきものと決定する。（全会一致） 　　内容・村からの運営及び街灯補助金維持と「企業ガイドブック」発行に対する補助金の増額を求めるものである。 　　　　・「企業ガイドブック」補助は、発行費用の半分くらいにすべきであるとの意見があった。 　　　　・判之木、南原関連の街灯については、村の玄関口でもあり管理責任のある村として「塗装、設置替え」などを考えるべきとの意見があった。 　　　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 　　　　　　　　　　　平成２２年第４回原村議会定例会 　　　　　　　　　　　　　　陳　情　一　覧　表 ┌──┬──────────┬────────────┬─────┬─────┐ │番号│　　陳　 情　 者　　│　　　件　　　　名　　　│付託委員会│　摘　要　│ ├──┼──────────┼────────────┼─────┼─────┤ │ ９ │長野市高田276−９　 │ＩＬＯ看護条約・夜業条約│社会文教　│採択　　　│ │　　│長野県医療労働組合連│に基づき、医療・介護労働│　　　　　│意見書提出│ │　　│合会　　　　　　　　│者の大幅増員と夜勤改善を│　　　　　│　　　　　│ │　　│　執行委員長　　　　│求める陳情書　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ │　　│　　　　茂原　宗一　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├──┼──────────┼────────────┼─────┼─────┤ │１０│諏訪市諏訪１丁目23番│３０人以下学級の早期実　│社会文教　│採択　　　│ │　　│10号　　　　　　　　│現、教職員定数増を求める│　　　　　│意見書提出│ │　　│長野県教職員組合諏訪│意見書提出に関する陳情書│　　　　　│　　　　　│ │　　│支部　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ │　　│　代表者氏名　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ │　　│　　　　伊藤　靖徳　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├──┼──────────┼────────────┼─────┼─────┤ │１１│諏訪市諏訪１丁目23番│長野県独自の「３０人規模│社会文教　│採択　　　│ │　　│10号　　　　　　　　│学級」の中学校への拡大を│　　　　　│意見書提出│ │　　│長野県教職員組合諏訪│求める意見書提出に関する│　　　　　│　　　　　│ │　　│支部　　　　　　　　│陳情書　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ │　　│　代表者氏名　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ │　　│　　　　伊藤　靖徳　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├──┼──────────┼────────────┼─────┼─────┤ │１２│諏訪郡原村6555番地　│平成２３年度商工会事業に│総務産業　│採択　　　│ │　　│原村商工会　　　　　│対する補助金陳情書　　　│　　　　　│　　　　　│ │　　│　会長　五味　光亮　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ ├──┼──────────┼────────────┼─────┼─────┤ │１３│松本市笹部２丁目1−6│私立高校に対する大幅公費│社会文教　│採択　　　│ │　　│中信地区私学助成推進│助成をお願いする陳情書　│　　　　　│意見書提出│ │　　│協議会　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ │　　│　会長　柳澤　邦昭　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│ └──┴──────────┴────────────┴─────┴─────┘...