下諏訪町議会 2006-12-08
平成１８年１２月定例会−12月08日-目次
平成１８年１２月
定例会−12月08日-
目次平成１８年１２月
定例会
平成１８年１２月
下諏訪町議会定例会会議録目次
〇第１日（１２月８日）…………………………………………………………………………… １９
本日の
議員の出欠並びに
会議成立宣告………………………………………………………… ２０
開会に当たっての
町長あいさつ………………………………………………………………… ２０
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………… ２１
会期日程及び
議案の
取り扱いの
決定…………………………………………………………… ２３
議案の上程、説明、一部即決…………………………………………………………………… ２５
〇第２日（１２月１２日）………………………………………………………………………… ４９
本日の
議員の出欠並びに
会議成立宣告………………………………………………………… ５０
議案質疑、
委員会付託…………………………………………………………………………… ５０
請願の
取り扱い…………………………………………………………………………………… ７５
陳情の
取り扱い…………………………………………………………………………………… ７６
〇第３日（１２月１３日）………………………………………………………………………… ７９
本日の
議員の出欠並びに
会議成立宣告………………………………………………………… ８０
一般質問…………………………………………………………………………………………… ８０
┌────┬───────────────────────────────┬─────┐
│ │ │付 託│
│ │ │常任委員会│
│ 番号
│ 件 名 ├─┬─┬─┤
│ │ │総
│社│経│
│ │ │務│文│建│
├────┼───────────────────────────────┼─┼─┼─┤
│第１１号│安全・安心の
医療と看護の実現を求める
陳情 │ │○
│ │
├────┼───────────────────────────────┼─┼─┼─┤
│第１２号│
療養病床の廃止・削減と
患者負担増の
中止等を求める
陳情 │ │○
│ │
├────┼───────────────────────────────┼─┼─┼─┤
│第１３号│
最低保障年金制度の創設を求める
陳情 │ │○
│ │
├────┼───────────────────────────────┼─┼─┼─┤
│第１４号│「
品目横断的経営安定対策」と
米価下落対策にかかわる
陳情 │ │ │○│
├────┼───────────────────────────────┼─┼─┼─┤
│第１５号│３０人以下学級の
早期実現、
教職員定数増を求める
意見書提出に関す
│ │○
│ │
│ │る
陳情 │ │ │ │
├────┼───────────────────────────────┼─┼─┼─┤
│第１６号│長野県
後期高齢者医療広域連合に
運営協議会を設ける
陳情 │ │○
│ │
├────┼───────────────────────────────┼─┼─┼─┤
│第１７号│
トンネルじん肺根絶の抜本的な
対策を求める
意見書提出に関する
陳情│○
│ │ │
└────┴───────────────────────────────┴─┴─┴─┘
平成１８年１２月
下諏訪町議会
定例会意見書案及び付託表
┌────┬─────────────────────────────┬─┬─────┐
│ │ │即
│付 託│
│ │ │ │常任委員会│
│ 番号
│ 件 名
│ ├─┬─┬─┤
│ │ │決│総
│社│経│
│ │ │ │務│文│建│
├────┼─────────────────────────────┼─┼─┼─┼─┤
│
意見書案│
公共工事における
建設労働者の適正な
労働条件の
確保に関する意
│○│ │ │ │
│第６号 │見書
│ │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────┼─┼─┼─┼─┤
│
意見書案│
トンネルじん肺根絶の抜本的な
対策を求める
意見書 │○│ │ │ │
│第７号
│ │ │ │ │ │
└────┴─────────────────────────────┴─┴─┴─┴─┘
平成１８年１２月
下諏訪町議会
定例会一般質問表
（質問順）
┌────┬───────────┬────────────────────┬──┬───┐
│ 番 号
│ 質 問 事 項
│ 質 問 要 旨
│議席│質問者│
├──┬─┼───────────┼────────────────────┼──┼───┤
│ １ │１│安心、安全のまちづくり│・教育現場の課題
│ ９
│内木 │
│ │ │パート３ │・道交法強化と自転車
│ │ │
│ │ │ │・健康遊具の導入について
│ │ │
│ │ │ │・職員異動等による課題
│ │ │
│ │ │ │・砥川の改修について
│ │ │
│ │ │ │・湖周ゴミ処理施設について
│ │ │
│ │ │ │・バイオマスの活用等とエコ社会
│ │ │
│ │ │ │・生活安全
条例について
│ │ │
├──┼─┼───────────┼────────────────────┼──┼───┤
│ ２ │１│新
年度予算について │・５％カットについて │１１│玉舎 │
│ │ │ │・児童手当は
│ │ │
│ │ │ │・赤彦童謡コンクールについて
│ │ │
│ │ │ │・主な事業は
│ │ │
│ │ │ │・税収見込は
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│いじめ問題について │・今の取り組みはどうしているか
│ │ │
├──┼─┼───────────┼────────────────────┼──┼───┤
│ ３ │１│
情報公開制度について │・国、県から求められる
意見書については委│１２│小口 │
│ │ │ │員会設置を
│ │(峯) │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│
障害者自立支援法につい│・現況と今後の課題
│ │ │
│ │ │て │・「すわーくネット」について
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │３│
諏訪湖畔地域の防災につ│・諏訪湖氾濫時の浸水マップ作成について
│ │ │
│ │ │いて
│ │ │ │
├──┼─┼───────────┼────────────────────┼──┼───┤
│ ４ │１│樋門について │・改修に関しての町内実態はどうか
│ ６│宮坂 │
│ │ │ │・操作マニュアル的なものは出来ているか
│ │ │
│ │ │ │・浸水時の保健衛生上の問題点をどうするか
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│承知川について │・沿線の人々とどんな説明と理解があったの
│ │ │
│ │ │ │か
│ │ │
│ │ │ │・土地の提供や家屋移転は
│ │ │
│ │ │ │・線路下の工事内容はどうか
│ │ │
├──┼─┼───────────┼────────────────────┼──┼───┤
│ ５ │１│
事務事業評価の活用につ│・廃止・終了の事業内容
│ ７│中村 │
│ │ │いて │・コスト低減、手法改善の実践方法と優先順
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│
町職員数の動向について│・１８年度の実態と１９年度の見通し
│ │ │
│ │ │ │・１９年度の採用予定とその要因
│ │ │
│ │ │ │・職員は消化・吸収できるか
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │３│町民の
医療について │・
下諏訪町民の
医療はどこが支えているか
│ │ │
│ │ │ │・現状で充分なのか
│ │ │
│ │ │ │・隣接自治体との連携は
│ │ │
├──┼─┼───────────┼────────────────────┼──┼───┤
│ ６ │１│子供の安心と安全につい│・
子育て支援の目指す方向は
│ ３│津金 │
│ │ │て │・いじめの把握と指導は
│ │ │
│ │ │ │・家庭、学校、地域でのかかわりは
│ │ │
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│ ７ │１│新
年度予算と施策につい│・
平成１９
年度予算方針の重点施策について
│ ４│青木 │
│ │ │て
│ │ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│
専門職について │・保健師の町政の中での配置と役割の重要性
│ │ │
│ │ │ │について
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │３│教育について │・教育委員会と教育行政について
│ │ │
├──┼─┼───────────┼────────────────────┼──┼───┤
│ ８ │１│教育、
子育て支援につい│・いじめ、不登校について │１５│金井 │
│ │ │て │・「全国いっせい学力テスト」について
│ │ │
│ │ │ │・通学区選択制について
│ │ │
│ │ │ │・子どもの居場所づくりについて
│ │ │
│ │ │ │・保育料について
│ │ │
│ │ │ │・奨学金制度について
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│健診について │・健診の現状と課題について
│ │ │
│ │ │ │・「特定健診」「特定保健指導」の実施義務
│ │ │
│ │ │ │付けへの対応について
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │３│
高齢者の
税負担増と福祉│・税収の現状について
│ │ │
│ │ │施策について │・
高齢者福祉施策に対する考え方について
│ │ │
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│ ９ │１│新
年度予算と施策につい│・財政における収支の見通し
│ ２│小池 │
│ │ │て │・ソフト面重視の施策と住民サービスの向上
│ │ │
│ │ │ │について
│ │ │
│ │ │ │・事務事業の見直し、新規事業と住民要望の
│ │ │
│ │ │ │実現
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│
町政課題に対する行政の│・赤砂崎の今後の具体的対応
│ │ │
│ │ │対応について │・機構改革の現況のとりくみ
│ │ │
│ │ │ │・入札制度の改善について
│ │ │
│ │ │ │・儀象堂の在庫処理問題の処理について
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │３│ごみ処理問題について │・湖周ごみ焼却施設の現況と減量化、資源化
│ │ │
│ │ │ │のとりくみ
│ │ │
│ │ │ │・生活環境と産廃施設へのとりくみ
│ │ │
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│ 10 │１│新
年度予算について │・歳入歳出の見通しと予算規模
│ ８
│中山 │
│ │ │ │・重点政策と予算配分
│ │ │
│ │ │ │・機構改革の進捗状況
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│
産業振興について │・商業、工業、観光の現状と
対策 │ │ │
│ │ │ │・指定管理者施設の現状
│ │ │
│ │ │ │・大社周辺活性化の現状と今後
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │３│
八島湿原について │・森林化防止
対策について
│ │ │
│ │ │ │・八島高原の全体の保全について
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │４│
駅前駐輪場について │・駐輪場の現状と今後について
│ │ │
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│ 11 │１│湖周三市町のゴミ問題に│・その後の経過について │１４│清水 │
│ │ │ついて │・速やかな実施について
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│教育問題について │・いじめについて
│ │ │
│ │ │ │・教育基本法について
│ │ │
│ │ │ │・全国学力調査について
│ │ │
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│ 12 │１│
町づくりについて │・障害者にやさしい
町づくり │ ５│藤森 │
│ │ │ │・
町づくりのイメージは
│ │ │
│ │ │ │・キャッチフレーズにふさわしい
町づくり │ │ │
│ │ │ │・街なみ環境整備事業との関わり
│ │ │
│ │ │ │・四ツ角駐車場について
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│防災について │・７月豪雨災害 その後の状況
│ │ │
│ │ │ │・防災無線、防災ラジオについて
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │３│
福祉タクシーについて │・利用者の要望に応えるために
│ │ │
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│ 13 │１│教育問題について │・子供のいじめ │１０
│田嶋 │
│ │ │ │・子供のゆとり時間
│ │ │
│ ├─┼───────────┼────────────────────┤
│ │
│ │２│環境問題について │・生ごみ収集について
│ │ │
└──┴─┴───────────┴────────────────────┴──┴───┘
平成１８年１２月２０日
下諏訪町議会議長 瀧 澤 三喜雄 様
下諏訪町議会
議会運営委員会
委員長 小 池 忠 弘
閉 会 中 の 継 続 調 査 申 出 書
本委員会は、所管事務のうち次の事件について、閉会中の
継続調査を要するものと
決定したので、会議規則第７１条の規定により申し出ます。
記
事 件
次期議会（
定例会までの間に開かれる臨時会を含む）の
会期・
日程等の議会運営に関する事項、議会改革に関する事項及び議長の諮問に関する事項...