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1. 須坂市議会 2020-11-17
   11月24日－01号

   
   取得元: 須坂市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-03
   令和　２年　１２月　定例会須坂市告示第１７９号　令和２年１２月須坂市議会定例会を次のとおり招集する。　　令和２年１１月１７日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　須坂市長　　　三木正夫　　　　　　　　　　　　　　　　記１　　期日　　令和２年１１月２４日（火）　午前１０時２　　場所　　須坂市議会議事堂　　　　　　　　　　令和２年１２月須坂市議会定例会会議録（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　令和２年１１月２４日（火曜日）　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　議事日程（第１号）第１　会議録署名議員の指名第２　会期の決定第３　議案第７１号　第六次須坂市総合計画の基本構想について第４　議案第７２号　令和元年台風第１９号災害復旧工事日滝原土地改良区第一揚水機場災害復旧工事請負変更契約の締結について第５　議案第７３号　須坂市旧小田切家住宅の指定管理者の指定について第６　議案第７４号　須坂市老人デイサービスセンターすえひろの指定管理者の指定について第７　議案第７５号　須坂市老人福祉センターくつろぎ荘の指定管理者の指定について第８　議案第７６号　須坂市屋内ゲートボール場ふれあいの指定管理者の指定について第９　議案第７７号　須坂ひだまり作業所の指定管理者の指定について第１０　議案第７８号　ぶどうの家の指定管理者の指定について第１１　議案第７９号　福島人権ふれあいセンターの指定管理者の指定について第１２　議案第８０号　二睦学習センターの指定管理者の指定について第１３　議案第８１号　須坂市シルキーホールの指定管理者の指定について第１４　議案第８２号　須坂市福祉会館の指定管理者の指定について第１５　議案第８３号　須坂市福祉ボランティアセンターの指定管理者の指定について第１６　議案第８４号　須坂市第１勤労者研修センターの指定管理者の指定について第１７　議案第８５号　須坂市塩野ふれあい広場の指定管理者の指定について第１８　議案第８６号　須坂市米子農村公園の指定管理者の指定について第１９　議案第８７号　須坂市豊丘活性化施設の指定管理者の指定について第２０　議案第８８号　須坂市そのさと有機センターの指定管理者の指定について第２１　議案第８９号　須坂市笠鉾会館ドリームホールの指定管理者の指定に係る変更について第２２　議案第９０号　市道の変更について第２３　議案第９１号　須坂市美術館等文化施設条例の一部を改正する条例について第２４　議案第９２号　須坂市旧上高井郡役所条例の一部を改正する条例について第２５　議案第９３号　須坂市旧小田切家住宅条例の一部を改正する条例について第２６　議案第９４号　須坂市体育施設条例の一部を改正する条例について第２７　議案第９５号　須坂市特別職の職員等の給与に関する条例の一部を改正する条例について第２８　議案第９６号　須坂市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について第２９　議案第９７号　須坂市学校給食センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について第３０　議案第９８号　須坂市立博物館条例の一部を改正する条例について第３１　議案第９９号　須坂市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について第３２　議案第１００号　須坂市商工業振興条例の一部を改正する条例について第３３　議案第１０１号　須坂市営駐車場条例の一部を改正する条例について第３４　議案第１０２号　須坂市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化のための固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について第３５　議案第１０３号　須坂市火災予防条例の一部を改正する条例について第３６　議案第１０４号　須坂市生活支援金貸付基金条例の一部を改正する条例について第３７　議案第１０５号　須坂市市営住宅等に関する条例の一部を改正する条例について第３８　議案第１０６号　須坂市市税以外の諸収入金に対する手数料及び延滞金徴収条例の一部を改正する条例について第３９　議案第１０７号　須坂市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について第４０　議案第１０８号　須坂市介護保険条例の一部を改正する条例について第４１　議案第１０９号　須坂市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例について第４２　議案第１１５号　須坂市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について第４３　議案第１１０号　２０２０年度須坂市一般会計補正予算第１０号第４４　議案第１１１号　２０２０年度須坂市国民健康保険特別会計補正予算第３号第４５　議案第１１２号　２０２０年度須坂市介護保険特別会計補正予算第２号第４６　議案第１１３号　２０２０年度須坂市後期高齢者医療特別会計補正予算第２号第４７　議案第１１４号　２０２０年度須坂市水道事業会計補正予算第２号第４８　請願　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件(1)　諸報告(1)　会議録署名議員の指名(1)　会期の決定(1)　議案第７１号(1)　議案第７２号から議案第９０号まで(1)　議案第９１号から議案第１０９号まで、議案第１１５号(1)　議案第１１０号から議案第１１４号まで(1)　請願　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　出席議員（１９名）　　　１番　　　　牧　重信　　　　　　　　　　　２番　　　　荒井一彦　　　３番　　　　荒井　敏　　　　　　　　　　　４番　　　　堀内章一　　　５番　　　　古家敏男　　　　　　　　　　　６番　　　　水越正和　　　７番　　　　宮本泰也　　　　　　　　　　　８番　　　　久保田克彦　　　９番　　　　岡田宗之　　　　　　　　　　１０番　　　　西澤えみ子　　１１番　　　　酒井和裕　　　　　　　　　　１２番　　　　塩崎貞夫　　１３番　　　　浅井洋子　　　　　　　　　　１４番　　　　竹内　勉　　１５番　　　　中島義浩　　　　　　　　　　１６番　　　　宮坂成一　　１７番　　　　石合　敬　　　　　　　　　　１８番　　　　霜田　剛　　２０番　　　　佐藤壽三郎　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　欠席議員　　なし　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　説明のため出席した者市長　　　　　　　　三木正夫　　　　　　　　副市長　　　　　　　中澤正直総務部長　　　　　　上原祥弘　　　　　　　　健康福祉部長　　　　小林宇壱市民環境部長　　　　青木一浩　　　　　　　　社会共創部長　　　　中澤公明産業振興部長　　　　宮下将之　　　　　　　　まちづくり推進部長　滝沢健一教育長　　　　　　　小林雅彦　　　　　　　　教育次長　　　　　　関　政雄消防長　　　　　　　飯塚俊樹　　　　　　　　水道局長　　　　　　山岸勝男会計管理者　　　　　藤澤　隆　　　　　　　　代表監査委員　　　　鰐川晴夫　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　事務局出席職員事務局長　　　　　　西原孝一　　　　　　　　事務局次長　　　　　永井　毅書記　　　　　　　　丸山理樹　　　　　　　　書記　　　　　　　　波田野之行　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１１分　開会 ○議長（中島義浩）　　おはようございます。　定足数に達しておりますので、ただいまから令和２年12月須坂市議会定例会を開会いたします。　本定例会においては、新型コロナウイルスの感染防止対策の取組として、原則、マスク着用としておりますが、登壇及び質問席での発言の際は、着用は自由といたします。　市長から議会招集のあいさつがあります。－－三木市長。 ◎市長（三木正夫）　〔登壇〕　おはようございます。　12月須坂市議会定例会の開会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。　本日、ここに12月市議会定例会を招集申し上げましたところ、議員各位には大変お忙しいところ御参集賜り、開会できますことに対しまして、厚く御礼を申し上げます。　また、日頃は市政発展と市民福祉の向上のために御尽力を賜っておりますことに対しまして、心から敬意と感謝を申し上げます。　さて、この際、何点か御報告を申し上げさせていただきます。　長野県の新型コロナウイルス新規感染者は、一旦落ち着きを見せていましたが、11月に入り連日確認され、須坂市においても昨日、11月23日時点で計17名の感染者が確認されました。感染された方々に心よりお見舞いを申し上げ、一日も早い御回復をお祈りいたします。　市民の皆様一人ひとりが、感染拡大を防ぐ当事者であります。御自身や大切な人の命を守るため、感染防止に向けた一層の御協力をお願いいたします。誰もが感染する可能性があることを認識していただき、不当な差別的対応や誹謗中傷は絶対にやらないでいただきたいと思います。　また、憶測や曖昧な情報はもちろん、個人を特定するような情報をＳＮＳ等で拡散しないよう、人権に配慮した冷静な行動をお願いし、感染された方や治療を終えた方が安心して日常生活ができる地域、社会をつくっていきたいと思います。　新型コロナウイルス感染症の影響により、市の経済が大幅に疲弊していることから、コロナ禍で苦しむ市内店舗の経済支援と地域経済の活性化を図ることを目的に、総額５億4,000万円のプレミアム付商品券を発行しました。応募状況につきましては、10月１日から15日までの申込期間中で、往復はがき約１万4,000通の申込みがあり、申込冊数は、発行総数７万2,000冊に対して約17万冊でした。コロナ禍で苦しむ市内店舗の経済支援のため、多くの御応募をいただき感謝を申し上げます。購入者の決定は、10月１日に受け付けしました約３万7,000冊を先着分で決定し、残数の約３万5,000冊につきまして、予定数を超えた日の10月２日受付分から15日までの受付分のはがきに対して、抽せんにより決定をさせていただきました。　今回の事業は、過去に須坂市で実施した経済支援のためのプレミアム付商品券事業の販売状況や他市町村の販売方法なども参考にして実施いたしましたが、想定以上の御応募をいただき、大勢の市民の皆様が購入できなかったことは見通しが甘かったと反省をしております。大変、御心配、御迷惑をおかけしましたことに対しまして、おわびを申し上げます。不公平と感じたなどの御意見もいただき、広報や販売方法について多々、反省すべき点がございました。今回いただきました御意見、御提言につきましては、今後様々な事業を実施するに当たり、しっかりと対応してまいります。なお、引換えされなかった商品券につきましては、10月２日から15日までの受付分で当選されなかった方を対象に再抽せんを行いました。当選された方へは、本事業の委託先である須坂商工会議所から、直接購入方法などについて御連絡を申し上げます。　なお、今申し上げました須坂市の経済の活性化、特に飲食店の活性化につきましては、過日も信濃毎日新聞に大きな広告が載っておりました長野県のプレミアム付食事券が、現在販売中でございます。先ほど、須坂郵便局に照会、確認をいたしましたが、まだ在庫があるということであります。ぜひ、また市民の皆様にはお買い求めいただきまして、今申し上げました飲食店等の活性化、地域の活性化に御協力をいただければと思っております。なお、須坂市分が売り切れたような場合については、本部のほうから、また来るということでございました。　さて、８月31日、議員からも提案のありました非接触式電子温度計を69町区へ配備いたしました。　９月10日以降、長野地域振興局と共催で、全８回にわたり新幹線マルシェを開催しました。北陸新幹線あさまの廃止になった車内販売の業務用スペースを活用し、シャインマスカットやナガノパープル等を運び、東京駅構内で販売することで、首都圏の皆様にフルーツ王国須坂をＰＲすることができました。あわせて、長野県の営業局、またＪＡの協力を得まして、沖縄でナガノパープル、シャインマスカットを販売し、大変好評でありました。　10月４日、ＮＨＫとの共催で、ＮＨＫのど自慢の公開生放送をメセナホールで行いました。コロナ禍の中、７か月ぶりの開催でもあり、感染予防対策として、人数を大幅に制限し、３密の回避、検温、マスクの着用、消毒等を徹底し、無事開催することができました。全国にＰＲするよき機会であり、コロナ禍と令和元年東日本台風で、日常の生活に不安を抱いている市民を元気づけることができたと思います。ＮＨＫをはじめ、御協力をいただきました皆様に改めて感謝を申し上げます。　10月20日、豊丘地区の離山を守る会の皆様が、県の森林づくり県民税を活用して、離山一帯で整備を進めていた須坂市チャレンジパーク離山＆わんぱく広場の開園式が開催されました。マスコットキャラクターやアスレチック遊具の名前を考える等、地元の豊丘小学校の児童も広場づくりに関わってきました。今後、多くの人たちに親しまれ、豊丘地区の活性化につながることを期待しておりますが、豊丘地区の離山を守る会の皆様の御尽力に感謝を申し上げます。　10月30日、第一生命保険株式会社と須坂市との包括連携協定を締結しました。この包括連携協定は、相互連携と協働による活動を推進し、地域の諸課題に迅速かつ適切に対応し、活力ある個性豊かな地域社会の形成と発展及び市民サービスのより一層の向上を図ることを目的としているもので、健康増進に関すること、ワーク・ライフ・バランスの推進に関すること、子育て支援、保育対策に関すること等の全11事項について、第一生命保険株式会社と連携して事業を展開してまいります。　11月19日、須坂市峰の原高原飲料水供給施設の竣工式を行いました。峰の原高原の菅平グリーンダボス別荘地区域で、民間事業者が運営していた水道事業について、2019年４月１日より、須坂市峰の原高原飲料水供給施設として市営化による運営を開始し、併せて辺地対策事業債を活用して、老朽化した水道施設全体の更新工事を２か年にわたり実施してまいりましたが、このたび無事に竣工することができました。　11月20日、都市計画道路八町線の開通式を開催しました。本整備区間につきましては、道路が狭く、地元の長年の悲願でもありましたが、地元地権者をはじめ、多くの皆様の御理解、御協力を賜り、無事竣工することができましたことについて御礼を申し上げます。ここにつきましても、地元の皆さんの大変な御尽力をいただきました。本当に感謝を申し上げる次第であります。　次に、経済状況について申し上げます。　10月23日に内閣府が発表しました月例経済報告によりますと、景気の基調判断は、「景気は新型コロナウイルス感染症の影響により、依然として厳しい状況にあるが、持ち直しの動きが見られる」としております。また、先行きについては、「感染拡大の防止策を講じつつ、社会経済活動のレベルを引き上げていく中で、各種政策の効果や海外経済の改善もあって、持ち直しの動きが続くことが期待される。ただし、国内外の感染症の動向や金融資本市場の変動等の影響を注視する必要がある」としており、個人消費は「持ち直している」、設備投資は「弱い動きとなっている」としております。　次に、県内の状況について申し上げます。　一般財団法人長野経済研究所が行った2020年７月から９月期の県内企業の業況判断ＤＩ（業況が「良い」と答えた企業割合－「悪い」と答えた企業割合、％ポイント）は、全産業がマイナス54.8と前期より5.7ポイント上昇し、７期ぶりに改善いたしました。前回調査、2020年４月から６月期では、今期はマイナス63.7へ悪化する見通しでありましたが、実績は水面下ながら改善しました。業種別では、製造業がマイナス63.3と前期の実績に比べ、4.1ポイント改善し、非製造業もマイナス47.2と同7.4ポイント改善しました。製造業は、前回見通しマイナス69.6を４期ぶりに上回り、非製造業も前回見通しマイナス58.8を５期ぶりに上回りました。　次に、市内製造業102事業所を対象に実施しました７月から９月期の企業動向調査結果ですが、業況が「良い」と答えた割合から「悪い」と答えた割合を差し引いた業況判断指数ＤＩの平均は、マイナス20.0ポイントとなり、前期調査結果、４月から６月期マイナス53.1ポイントと比較して33.1ポイント好転しました。自社、自分の会社の景況感については、「変わらない」32.0％、「今はないが、今後悪化が見込まれる」と「今はないが、今後好転が見込まれる」がそれぞれ20.0％、「悪化している」とした企業が14.7％、「好転している」12.0％となっています。　また、コロナ禍での社会経済活動において、出張、会食を再開したかについてお聞きしたところ、38.7％の企業はどちらも再開していないとの回答でした。一方、再開した企業からは、最小限の出張をしているが首都圏への出張は自粛、リモート会議の有効性、自動車での移動、公共交通での人の出が増えてきているなどの意見がありました。このほか、新型コロナウイルス感染症の今後の影響や顕在化している人材確保、人材育成を課題とする企業がありました。引き続き、経済動向について注視をしてまいります。　須坂長野東インターチェンジ周辺地区の開発計画につきましては、地権者の皆様をはじめ地域の皆様、関係機関の皆様に御理解をいただき、手続等が順調に進んでおりますことに感謝申し上げます。開発に向けた現在の進捗状況を申し上げますと、10月21日、22日の２日間、井上小学校の体育館で開発説明会を開催しました。地権者の皆様をはじめ地域の皆様など、２日間で約260名の皆様に御参加をいただきました。また、県外の地権者の皆様に、ウェブを活用して御参加をいただいております。　説明会では、開発申請等の手続や道路整備に向けた今後のスケジュールについて、須坂市から御説明を申し上げ、造成計画については、事業者から御説明を申し上げました。市による道路整備につきましては、11月６日、中島市議会議長及び３常任委員長とともに、国土交通省へ地域未来投資促進法による拠点開発に必要な道路整備に係る十分な予算確保を要望してまいりました。今後、道路用地の取得についてさらに進めるとともに、事業者の開発許可と農地転用に向けて引き続き支援をしてまいります。　なお、坂田山共生の森の竜の割石が、大人気の「鬼滅の刃」の主人公が修行中に大きな岩を一刀両断するシーンに出てくる割れた巨石に似ているとして、各メディアに取り上げられており、駐車場はほぼ満車となり、写真撮影の順番待ちができるほど、現在、大変な人気スポットとなっております。急遽、ＮＰＯ法人坂田山共生の森を愛する会の皆様が案内標識を作成していただいたり、現地の草刈り等もしていただいております。長年にわたり維持管理をしてくださっているとともに、このたび臨機応変にこういうような対応をしていただいたことに対しまして、感謝を申し上げます。　今定例会に提案いたしました議案は、報告１件、事件決議案20件、条例案20件、補正予算案５件の計46件でございます。それぞれ議案の内容につきましては、後ほど御説明を申し上げますが、十分御審議をいただき、議決を賜りますようお願い申し上げまして、招集の挨拶といたします。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２８分　開議 ○議長（中島義浩）　　これより本日の会議を開きます。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸報告 ○議長（中島義浩）　　この際、日程に入る前に諸般の報告を行います。　まず、須坂市監査委員から、2020年度定期監査結果報告書及び2020年度財政援助団体等監査結果報告書の提出がありました。　また、須坂市長から、地方自治法第180条第１項の規定により、議会の議決により指定された市の義務に属する損害賠償の額を定めることについて専決処分したので、同条第２項の規定により専決処分の報告がありましたので、それぞれの写しを配付しておきましたから、御了承願います。　以上で諸般の報告を終わります。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（中島義浩）　　これより議事に入ります。　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、１番牧　重信議員、14番竹内　勉議員を指名いたします。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　会期の決定 ○議長（中島義浩）　　日程第２　会期の決定を議題といたします。　お諮りいたします。　今期定例会の会期は、本日から12月16日までの23日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島義浩）　　御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、12月16日までの23日間と決定いたしました。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　議案第７１号 ○議長（中島義浩）　　日程第３　議案第71号　第六次須坂市総合計画の基本構想についてを議題といたします。　本件について、提案理由の説明を求めます。－－三木市長。 ◎市長（三木正夫）　〔登壇〕　提案いたしました議案第71号　第六次須坂市総合計画の基本構想についてにつきまして、提案理由の説明を申し上げます。　本案は、第五次須坂市総合計画が本年度末をもって計画期間が終了いたしますことから、2021年度を初年度とし、2030年度を目標年度といたします第六次須坂市総合計画の基本構想を定めるものです。前回の計画策定から10年が経過し、当市を取り巻く状況はさらに大きく変化し続けています。本格的な少子高齢化が進む中、次の10年は人口減少をいかに最小限に抑え、まちを維持するかが重要な課題となります。また、新型コロナウイルスや気候変動による大災害など、新たな脅威に危機感を持って対応していくことが必要となっております。　こうした厳しい時代の中で、多様化し、複雑化する地域課題に対応するため、まちづくりの基本である総合計画の策定について、昨年８月29日、須坂市総合計画審議会に諮問をいたしました。須坂市名誉市民の遠藤守信信州大学特任教授を会長とする須坂市総合計画審議会では、市民総合意識調査やパブリックコメント等を通じ、多くの市民の皆様の御意見や御提言を反映しながら、１年以上の長きにわたり熱心に議論を重ねられ、去る11月11日に答申をいただきました。この答申を受けて、第六次須坂市総合計画の基本構想を策定し、提案した次第であります。　提案いたします基本構想は、将来像を「豊かさとしあわせを感じる共創のまち須坂」とし、７つの基本目標を定めるとともに、新たにチャレンジ指針として継承、進化、学びと行動の３つの指針を定めました。また、土地利用に関する基本構想と須坂市人口ビジョン、まち・ひと・しごと創生総合戦略を一体化させ、国際目標のＳＤＧｓとの関連も踏まえて策定いたしました。さらには、市民、企業、活動団体、行政が協働で取り組む共創のまちづくりの指針という側面も持たせています。　よろしく御審議いただき、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（中島義浩）　　これより議案質疑に入ります。　質疑の通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島義浩）　　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております議案第71号は、基本構想審査特別委員会に付託したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島義浩）　　御異議なしと認めます。よって、議案付託表のとおり、基本構想審査特別委員会に付託することに決しました。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４　議案第７２号～ △日程第２２　議案第９０号 ○議長（中島義浩）　　日程第４　議案第72号　令和元年台風第19号災害復旧工事日滝原土地改良区第一揚水機場災害復旧工事請負変更契約の締結についてから日程第22　議案第90号　市道の変更についてまでの事件決議案19件を一括議題といたします。　本19件について、提案理由の説明を求めます。－－中澤副市長。
   ◎副市長（中澤正直）　〔登壇〕　皆さん、おはようございます。　それでは、議案第72号から第90号までの事件決議19議案につきまして、提案理由の説明を申し上げさせていただきます。　最初に、議案第72号　令和元年台風第19号災害復旧工事日滝原土地改良区第一揚水機場災害復旧工事請負変更契約の締結についてから御説明申し上げます。　本案は、令和元年東日本台風で被災した日滝原土地改良区の第一揚水機場を修繕するもので、令和元年12月市議会定例会で議決をいただいた工事であります。議決日であります令和元年12月10日付で契約を締結しましたが、その後、機器の詳細調査の結果、１号ポンプの水中のごみを取る装置でありますオートストレーナの不具合が判明し、更新工事が必要となったこと、また、２号及び３号ポンプの分解整備は必要ないということが判明したことから、請負業者と協議をし、令和２年10月19日付で変更仮契約を締結いたしました。この変更仮契約に基づきまして、工事変更契約を締結するため、議会の議決を求めるものでございます。　次に、議案第73号　須坂市旧小田切家住宅の指定管理者の指定について申し上げます。　指定する一般財団法人須坂市文化振興事業団につきましては、平成28年度から現在まで指定管理者として同施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了となることから、同法人より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同法人が指定管理者としてふさわしいと判断をし、提案をさせていただくもので、指定管理の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第74号　須坂市老人デイサービスセンターすえひろの指定管理者の指定についてと議案第75号　須坂市老人福祉センターくつろぎ荘の指定管理者の指定について、さらに議案第78号　ぶどうの家の指定管理者の指定について及び議案第83号　須坂市福祉ボランティアセンターの指定管理者の指定についての４件につきまして、一括して申し上げさせていただきます。　指定する社会福祉法人須坂市社会福祉協議会につきましては、平成28年度から現在まで指定管理者として４施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了することから、同法人より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同法人が指定管理者としてふさわしいと判断をし、提案をさせていただくもので、指定管理の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第76号　須坂市屋内ゲートボール場ふれあいの指定管理者の指定について申し上げます。　指定する須坂市シニアクラブ連合会につきましては、平成28年度から現在まで指定管理者として同施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了となることから、同連合会より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同連合会が指定管理者としてふさわしいと判断し、提案させていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第77号　須坂ひだまり作業所の指定管理者の指定について申し上げます。　指定する社会福祉法人夢工房福祉会につきましては、平成28年度から現在まで指定管理者として同施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了することから、同法人より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同法人が指定管理者としてふさわしいと判断をし、提案をさせていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第79号　福島人権ふれあいセンターの指定管理者の指定について及び議案第80号　二睦学習センターの指定管理者の指定について申し上げさせていただきます。　指定する部落解放同盟須坂市協議会につきましては、平成28年度から現在までの指定管理者として両施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了することから、同協議会より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同協議会が指定管理者としてふさわしいと判断をし、提案をさせていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第81号　須坂市シルキーホールの指定管理者の指定について申し上げます。　指定する須坂市観光協会につきましては、平成28年度から現在まで指定管理者として同施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了となることから、同協会より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同協会が指定管理者としてふさわしいと判断し、提案させていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第82号　須坂市福祉会館の指定管理者の指定について申し上げます。　指定する公益社団法人須高広域シルバー人材センターにつきましては、平成28年度から現在まで指定管理者として同施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了となることから、同協会より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同法人が指定管理者としてふさわしいと判断し、提案させていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第84号　須坂市第１勤労者研修センターの指定管理者の指定について申し上げます。　指定する連合長野高水地域協議会須高地区連合会につきましては、平成28年度から現在まで指定管理者として同施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定期間が満了することから、同連合会より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同連合会が指定管理者としてふさわしいと判断し、提案させていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第85号　須坂市塩野ふれあい広場の指定管理者の指定について申し上げます。　指定する塩野町区につきましては、平成28年度から現在まで指定管理者として同施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了となることから、同区より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同区が指定管理者としてふさわしいと判断し、提案させていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第86号　須坂市米子農村公園の指定管理者の指定について申し上げます。　指定する米子区につきましては、平成28年度から現在まで同施設の指定管理者として管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了となることから、同区より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同区が指定管理者としてふさわしいと判断し、提案させていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第87号　須坂市豊丘活性化施設の指定管理者の指定について申し上げます。　指定する豊丘地域活性化連絡協議会につきましては、平成28年度から令和２年度まで同施設の指定管理者として管理運営を行っていただいております豊丘地域づくり推進委員会が、地域での調整により令和３年度から指定管理業務を行わないこととなったため、地元の後任団体である同協議会より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同協議会が指定管理者としてふさわしいと判断し、提案させていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第88号　須坂市そのさと有機センターの指定管理者の指定について申し上げます。　指定するながの農業協同組合につきましては、平成28年度から現在まで指定管理者として同施設の管理運営を行っていただいており、本年度をもちまして現在の指定管理期間が満了となることから、同組合より提出された申請を受け、庁内検討委員会において審査を行いました結果、同組合が指定管理者としてふさわしいと判断をし提案させていただくもので、指定の期間につきましては、令和３年４月１日から令和８年３月31日までの５年間とするものであります。　次に、議案第89号　須坂市笠鉾会館ドリームホールの指定管理者の指定に係る変更について申し上げます。　本案は、令和３年４月１日から須坂市笠鉾会館ドリームホールを須坂市立博物館の分館とすることから、現在の指定管理期間を変更するもので、変更後の期間を平成31年４月１日から令和３年３月31日までとするものであります。　次に、議案第90号　市道の変更について申し上げます。　本案は、長野広域連合による最終処分場建設事業により既設道路の延長変更となる道路２路線について、道路法の規定に基づき変更するものであります。変更する道路の延長は、北ノ山１号線は、変更前の延長が140.1メートルが632.6メートルになります。幅員につきましては、変更前の７メートルから10.5メートルまでが1.8メートルから10.5メートルまでになります。福沢栗毛線は、変更前の延長711.8メートルが129.1メートルになります。幅員につきましては、変更前の1.8メートルから5.7メートルまでが2.1メートルから３メートルまでになります。これらの道路関係議案につきましては、現場付近の見取図を添付してございます。　以上、事件決議19議案につきまして概要の説明を申し上げましたが、よろしく御審議をいただき、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（中島義浩）　　これより議案質疑に入ります。　質疑の通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島義浩）　　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。　ただいま議題となっております議案第72号から議案第90号までの19件は、議案付託表のとおり、福祉環境委員会及び経済建設委員会に付託いたします。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２３　議案第９１号～ △日程第４１　議案第１０９号 △日程第４２　議案第１１５号 ○議長（中島義浩）　　日程第23　議案第91号　須坂市美術館等文化施設条例の一部を改正する条例についてから日程第41　議案第109号　須坂市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例についてまで及び日程第42　議案第115号　須坂市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例についての条例案20件を一括議題といたします。　本20件について、提案理由の説明を求めます。－－中澤副市長。 ◎副市長（中澤正直）　〔登壇〕　それでは、議案第91号から議案第109号まで及び議案第115号の条例関係20議案につきまして、一括して提案理由の説明を申し上げます。　最初に、議案第91号　須坂市美術館等文化施設条例の一部を改正する条例について及び議案第93号　須坂市旧小田切家住宅条例の一部を改正する条例について、一括して御説明を申し上げます。　両条例案は、観覧無料の対象者を中学生以下の者から高校生以下及び18歳未満である者に拡大するため改正するもので、施行日は令和３年４月１日からとするものであります。　次に、議案第92号　須坂市旧上高井郡役所条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、旧上高井郡役所の市民交流室２を須坂市文書館の事務室などとすることに伴い、同室を使用施設の区分から除くもので、施行日は令和３年４月１日からとするものであります。　次に、議案第94号　須坂市体育施設条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、勤労青少年体育センターの電灯のＬＥＤ化に伴い、電灯使用料を改定し、体育施設の備品として移動式冷暖房機を追加するもので、施行日は令和３年１月１日からとするものであります。　次に、議案第95号　須坂市特別職の職員等の給与に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、須坂市の職員が本年７月に酒気帯び運転を行ったことから、９月に処分を受けたことに伴い、市長自ら給料の一部を減額するために行うものであります。市長の給料月額を令和３年１月１日から同年１月31日までの間、現在の減額措置により算出した額からさらに減額するために改正するもので、施行日は令和３年１月１日からとするものであります。　次に、議案第96号　須坂市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、国において新型コロナウイルス感染症により生じた事態に対処するための特殊勤務手当の特例が設けられたことに伴い、当該手当について、例外として管理職員に対しても支給対象とするため改正するもので、施行日は公布の日からとするものであります。　次に、議案第97号　須坂市学校給食センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、須坂市学校給食センターの移転に伴い、学校給食センターの位置を変更するため改正するもので、施行日は令和３年４月１日からとするものであります。　次に、議案第98号　須坂市立博物館条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、機能分散型総合博物館構築のため必要な条例を整備するものであります。主な内容としましては、１点目は、須坂市笠鉾会館ドリームホールを須坂市立博物館の分館として、笠鉾会館ドリームホール条例を廃止するもの。２点目は、両館の観覧料等について定めるもの。３点目は、観覧無料の対象者を中学生以下である者から高校生以下及び18歳未満である者に拡大するものでありまして、施行日は令和３年４月１日からとするものであります。　次に、議案第99号　須坂市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、国の放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の改正に伴い、放課後児童支援員認定資格研修の実施者に中核市の長を加えるため改正するもので、施行日は公布の日からとするものであります。　次に、議案第100号　須坂市商工業振興条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、同条例に定める振興措置の対象となる事業等を拡大するため、改正するものであります。新たに対象とするものは、１点目、地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律に規定する土地利用調整計画について県知事の同意を得た地域。２点目は、同法に規定する土地利用調整計画に記載する事業の用に供する建物。３点目は、宿泊業でありまして、施行日は令和３年１月１日からとするものであります。　次に、議案第101号　須坂市営駐車場条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、須坂市笠鉾会館ドリームホール観覧のための市営駐車場利用料を120分以内は無料とするため改正するもので、施行日は令和３年４月１日からとするものであります。　次に、議案第102号　須坂市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化のための固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律の改正に伴い、引用する省令の名称を改めるもので、施行日は公布の日からとするものであります。　次に、議案第103号　須坂市火災予防条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、国の対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令の改正に伴うものであります。主な内容としましては、１点目は、対象火気設備等のうち、電気自動車等の急速充電設備の全出力の上限を200キロワットまで拡大するもの。２点目は、急速充電設備の全出力の上限の拡大に伴い、火災予防上必要な措置を定めるため、その位置、構造及び管理に関する基準を改めるものでありまして、施行日は令和３年４月１日からとするものであります。　次に、議案第104号　須坂市生活支援金貸付基金条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、民法の改正に伴い、利息の割合を法定利率に改めるもので、施行日は公布の日からとするものであります。　次に、議案第105号　須坂市市営住宅等に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、入居者の資格条件や手続の緩和と民法等の改正を行うもので、主な内容としましては、１点目は、入居者の資格のうち、住宅に困窮する者に対して市長が特に必要があると認めた場合は、市税の滞納に関する条件を除くことができることとするもの。２点目は、入居手続について特別の事情があると認める場合には、連帯保証人を必要としないことができることとするもの。３点目は、民法の改正に伴い、利息の割合を法定利率に改めるもの。４点目は、租税特別措置法の改正に伴い、同法を引用して定めている延滞金の割合の特例についての規定を改めるものでありまして、施行日は公布の日から、また、一部につきましては令和３年１月１日からとするものであります。　次に、議案第106号　須坂市市税以外の諸収入金に対する手数料及び延滞金徴収条例の一部を改正する条例について、議案第107号　須坂市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について、議案第108号　須坂市介護保険条例の一部を改正する条例について及び議案第109号　須坂市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例については、４件とも租税特別措置法の改正に伴う条例改正ですので、一括して御説明申し上げます。　本条例案は、租税特別措置法の改正に伴い、同法を引用して定めている延滞金の割合の特例についての規定を改めるもので、施行日は公布の日からとするものであります。　次に、議案第115号　須坂市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について申し上げます。　本条例案は、須坂市一般職の職員の給与に関する条例、須坂市特別職の職員等の給与に関する条例及び須坂市第２号会計年度任用職員の給与等に関する条例の３つの条例について、本年の長野県人事委員会勧告に基づき、職員等の期末手当の支給割合を引き下げるため改正するもので、施行日は令和２年12月１日から、また、一部につきましては令和３年４月１日からとするものであります。　以上、条例関係20議案につきましては、概要の説明を申し上げましたが、参考資料として新旧対照表を議案に添付してございます。よろしく御審議をいただき、適切なる議決を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（中島義浩）　　これより議案質疑に入ります。　質疑の通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島義浩）　　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。　ただいま議題となっております議案第91号から議案第109号まで及び議案第115号の20件は、議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４３　議案第１１０号～ △日程第４７　議案第１１４号 ○議長（中島義浩）　　日程第43　議案第110号　2020年度須坂市一般会計補正予算第10号から日程第47　議案第114号　2020年度須坂市水道事業会計補正予算第２号までの補正予算案５件を一括議題といたします。　本５件について、提案理由の説明を求めます。－－三木市長。 ◎市長（三木正夫）　〔登壇〕　提案いたしました2020年度須坂市一般会計補正予算及び特別会計補正予算並びに企業会計補正予算について、その概要を御説明申し上げます。　最初に、議案第110号　2020年度須坂市一般会計補正予算第10号から申し上げます。　補正いたします総額は９億7,529万8,000円を追加するもので、予算累計額は350億4,905万5,000円となります。　なお、歳出予算のうち人件費につきましては、職員の異動等による増減分や退職手当の増加分などを計上したものでございます。　それでは、歳出の主なものについて申し上げます。　議会費では、議会運営費で、新型コロナウイルス感染症の影響により、中止となった行政視察などの経費を減額します。　総務費では、庁舎整備事業で、市庁舎の空調設備について、設置から30年以上経過し劣化が著しいため、改修を計画していますが、改修に際して非常に有利な起債である緊急防災・減災事業債を活用することから、年度内での事業着手が必要なため、本補正予算で関係経費４億7,036万円を計上しました。　企画費の一般管理事務費では、信州須坂ふるさと応援寄附金の額を10億円と見込むことから、返礼品などの関係経費を増額します。　情報システム管理事業では、感染症対策として対面の会議を避け、ウェブ会議の利用が増えていることから、市庁舎と防災活動センターの会議室等へ専用のネットワーク環境を整備します。　民生費では、支援費サービス事業で、病院や施設を退院、退所し、グループホームを利用する障がい者の方が増加していることから、共同生活援助等支援費を増額します。　保育所運営委託事業では、私立保育所運営費の各種加算や３歳未満児の増により、保育所運営費負担金4,500万円を計上しました。　生活保護費では、前年度の生活扶助費等国庫負担金の確定により、返還金2,248万6,000円を計上しました。　衛生費では、母子保健事業で、感染症対策としてイベントや避難所などで活用できるダンボール授乳室を購入します。　保健センター管理事業では、感染症対策として、ウェブ会議の利用環境の向上やタブレットを活用した健康相談など、オンラインでの業務円滑化のため、保健センターにＷｉ－Ｆｉ環境を整備します。　農林水産業費では、農業施設整備事業で、田の神揚水施設の第２号井戸が故障したことから、修繕料350万円を計上するとともに、以前から地下水の取水量が減少していることから、抜本的な解決として新たな井戸掘削のため、事前調査を行います。　農業後継者対策事業では、申請者が当初の見込みを下回ったため、農業次世代人材投資資金交付金を減額します。　商工費では、商業振興事業で、新たな交流拠点となる旧ふれあい館しらふじの開業準備を支援するため、商工業振興事業補助金50万円を計上するほか、新規店舗開業の増に伴い、改修費や家賃を補助するためのわざわざ店等開設支援事業補助金を増額します。　土木費では、道路橋梁管理事業で、未登記道路用地の登記事務の進捗により、委託料250万円を計上しました。　道路維持補修事業では、緊急的な修繕が必要な箇所があることから、工事請負費500万円を計上しました。　臥竜公園施設整備事業では、博物館の横にある公衆用トイレを洋式化するため、工事請負費279万4,000円を計上しました。　空家対策事業では、７月の豪雨により倒壊した所有者死亡の特定空家に対し実施した行政代執行の費用を回収するため、家庭裁判所へ相続財産管理人選任の申立てをするための経費を計上しました。　消防費では、消防施設管理事業で、前年度事業費確定に伴い消火栓設置維持管理負担金を増額します。　消防施設整備事業では、消防団６分団２部の機械器具置場の移転、新築に伴う設計委託料など53万3,000円を計上しました。　教育費では、教育奨励事業で、新型コロナウイルス感染症の影響による学習方法の変化に対応するため、家庭学習の手引きを新たに作成します。　小学校教育振興事業では、寄附者の意向により、小山小学校で教材備品を購入するため、備品購入費200万円を計上しました。　特別支援学校管理運営事業では、前年度事業費の確定により、小布施町と高山村への須坂支援学校受託負担金返還金109万2,000円を計上しました。　施設型給付等事業では、公定価格の改定により、私立認定こども園への施設型給付負担金を増額しました。　生涯学習推進事業では、新型コロナウイルス感染症対策として、成人式をインターネットで同時配信するため、委託料37万1,000円を計上しました。　以上、申し上げました歳出に対する主な財源につきましては、国庫支出金2,230万4,000円、県支出金179万円、寄附金３億6,210万円、繰入金１億3,604万2,000円、市債４億6,190万円などを計上し、分担金及び負担金1,754万1,000円、使用料及び手数料18万5,000円を減額しました。　繰越明許費補正につきましては、第２表のとおり２事業を追加しました。　債務負担行為補正につきましては、第３表のとおり１事業を変更し、13事業を追加しました。　地方債補正につきましては、第４表のとおり２事業で限度額４億6,190万円を増額しました。　次に、議案第111号　2020年度須坂市国民健康保険特別会計補正予算第３号について申し上げます。　補正いたします総額は2,736万8,000円を追加するもので、予算累計額は51億7,682万円となります。　歳入では、県支出金８万3,000円、諸収入2,728万5,000円を計上しました。　歳出の主なものは、前年度決算による保険給付費等交付金償還金3,571万2,000円などを計上したほか、基金積立金1,042万7,000円を減額しました。　次に、議案第112号　2020年度須坂市介護保険特別会計補正予算第２号につきましては、補正いたします総額は988万円を追加するもので、予算累計額は46億8,468万4,000円となります。　歳入では、国庫支出金1,066万1,000円、繰入金38万3,000円を計上し、支払基金交付金80万6,000円、県支出金35万8,000円を減額しました。　歳出の主なものは、介護報酬の改定に伴うシステム改修委託料295万6,000円、基金積立金1,041万3,000円などを計上しました。　次に、議案第113号　2020年度須坂市後期高齢者医療特別会計補正予算第２号につきましては、補正いたします総額は25万9,000円を追加するもので、予算累計額は７億651万9,000円となります。　歳入では、諸収入40万円などを計上し、歳出では、保険料還付金40万円などを計上しました。　次に、議案第114号　2020年度須坂市水道事業会計補正予算第２号について申し上げます。　収益的収入では、確定により消火栓維持管理負担金を増額し、累計額は13億2,408万1,000円となります。　資本的収入においても、確定により消火栓設置負担金を増額し、累計額は6,604万9,000円となります。　なお、塩野取水場及び浄水場に自家発電機設備を設置するため、2022年度までの３か年間、総額３億1,075万円の継続費を設定します。　以上、補正いたします予算の概要を申し上げましたが、よろしく御審議をいただき、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（中島義浩）　　これより議案質疑に入ります。　質疑の通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　〔７番　宮本泰也議員「議長」と呼ぶ〕 ○議長（中島義浩）　　宮本泰也議員。 ◆７番（宮本泰也）　　議案第110号の2020年度須坂市一般会計補正予算第10号の関係についてお聞きします。　商業振興事業、先ほど御説明ありましたが、旧ふれあい館しらふじの開設準備で50万円ということですが、その内容を、誰に出すかも含めたその内容についてお聞きします。あわせて、わざわざ店等開設支援事業補助金267万2,000円がありますが、この内訳、どこの場所なのか、出す店の名前、金額について、内訳についてお聞きします。 ○議長（中島義浩）　　宮下産業振興部長。 ◎産業振興部長（宮下将之）　　まず、50万円のほうの支出の内容でございますが、パンフレットを作ったり、講師の方を呼んだり、そういう費用に充てるための計上でございます。　それと、わざわざ店のほうでございますが、これは予定している４件分、それに相談を受けている店舗の分について計上したものでございまして、上中町の飲食店、あと中町の小売業、本上町の宿泊業、要町の飲食店、そういう方々のほうの金額を計上したものでございます。　以上でございます。 ○議長（中島義浩）　　宮本泰也議員。 ◆７番（宮本泰也）　　額ね、今４店舗の予定する額と併せて、旧ふれあい館の関係で今、パンフレットを作ったり、講師を呼ぶということなんだけれども、これ、誰に出すんですか。グループでなった人いますよね。そのグループ全体に出すのか、個々に出すのか、その辺も含めて。それで先ほど、しらふじのやつで宿泊業とありましたよね。それも併せて両方で出すのか、その辺についてどういう考えですか、お答えください。 ○議長（中島義浩）　　宮下産業振興部長。 ◎産業振興部長（宮下将之）　　パンフレットは、その方々が作るというパンフレットでございます。それと、両方に出すのかという御質問でございますが、それは補助金の内容が違います。場所も違いますもので、そういう形で出すものでございます。　以上でございます。　　　　　　　　　　〔「額」と呼ぶ者あり〕　額でございますが、上中町の飲食店の方が、これまだ予定でございますが、150万円、中町の小売業の方が、21万6,000円、本上町の宿泊業ほかの方が132万円、あと要町の方が20万円でございます。 ○議長（中島義浩）　　ほかに質疑はありませんか。　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島義浩）　　質疑なしと認め、質疑を終結いたします。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております議案第110号から議案第114号までの５件は、予算決算特別委員会に付託したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（中島義浩）　　御異議なしと認めます。よって、議案付託表のとおり、予算決算特別委員会に付託することに決しました。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　議案付託表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年12月須坂市議会定例会付託委員会議案総務文教委員会議案第95号　須坂市特別職の職員等の給与に関する条例の一部を改正する条例について 議案第96号　須坂市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について 議案第97号　須坂市学校給食センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について 議案第99号　須坂市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について 議案第103号　須坂市火災予防条例の一部を改正する条例について 議案第106号　須坂市市税以外の諸収入金に対する手数料及び延滞金徴収条例の一部を改正する条例について 議案第115号　須坂市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について福祉環境委員会議案第73号　須坂市旧小田切家住宅の指定管理者の指定について 議案第74号　須坂市老人デイサービスセンターすえひろの指定管理者の指定について 議案第75号　須坂市老人福祉センターくつろぎ荘の指定管理者の指定について 議案第76号　須坂市屋内ゲートボール場ふれあいの指定管理者の指定について 議案第77号　須坂ひだまり作業所の指定管理者の指定について 議案第78号　ぶどうの家の指定管理者の指定について 議案第79号　福島人権ふれあいセンターの指定管理者の指定について 議案第80号　二睦学習センターの指定管理者の指定について 議案第82号　須坂市福祉会館の指定管理者の指定について 議案第83号　須坂市福祉ボランティアセンターの指定管理者の指定について 議案第89号　須坂市笠鉾会館ドリームホールの指定管理者の指定に係る変更について 議案第91号　須坂市美術館等文化施設条例の一部を改正する条例について 議案第92号　須坂市旧上高井郡役所条例の一部を改正する条例について 議案第93号　須坂市旧小田切家住宅条例の一部を改正する条例について 議案第94号　須坂市体育施設条例の一部を改正する条例について 議案第98号　須坂市立博物館条例の一部を改正する条例について 議案第104号　須坂市生活支援金貸付基金条例の一部を改正する条例について 議案第107号　須坂市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について 議案第108号　須坂市介護保険条例の一部を改正する条例について経済建設委員会議案第72号　令和元年台風第19号災害復旧工事日滝原土地改良区第一揚水機場災害復旧工事請負変更契約の締結について 議案第81号　須坂市シルキーホールの指定管理者の指定について 議案第84号　須坂市第１勤労者研修センターの指定管理者の指定について 議案第85号　須坂市塩野ふれあい広場の指定管理者の指定について 議案第86号　須坂市米子農村公園の指定管理者の指定について 議案第87号　須坂市豊丘活性化施設の指定管理者の指定について 議案第88号　須坂市そのさと有機センターの指定管理者の指定について 議案第90号　市道の変更について 議案第100号　須坂市商工業振興条例の一部を改正する条例について 議案第101号　須坂市営駐車場条例の一部を改正する条例について 議案第102号　須坂市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化のための固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について 議案第105号　須坂市市営住宅等に関する条例の一部を改正する条例について 議案第109号　須坂市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例について予算決算特別委員会議案第110号　2020年度須坂市一般会計補正予算第10号 議案第111号　2020年度須坂市国民健康保険特別会計補正予算第３号 議案第112号　2020年度須坂市介護保険特別会計補正予算第２号 議案第113号　2020年度須坂市後期高齢者医療特別会計補正予算第２号 議案第114号　2020年度須坂市水道事業会計補正予算第２号基本構想審査特別委員会議案第71号　第六次須坂市総合計画の基本構想について　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４８　請願 ○議長（中島義浩）　　日程第48　請願を議題といたします。　今定例会において受理した請願は１件であります。請願文書表のとおり、総務文教委員会に付託いたします。　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　請願文書表請願第３号「敵基地攻撃能力」の保有に反対し平和外交の推進をもとめる請願受理年月日令和２年１１月１７日付託委員会総務文教委員会請願者須高平和委員会 　　　　　代表　小林見法　ほか８名紹介議員　竹内　勉　　佐藤壽三郎要旨 　　　　　　　　別紙のとおり　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（中島義浩）　　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。　本日、本会議終了後、総務文教委員会を開き、議案第115号の審査をお願いします。　26日は、午前10時から本会議を開き、議案第115号について委員長報告を求め、質疑、討論並びに採決を行い、その後、各常任委員会及び分科会の現地調査をお願いします。　本日はこれにて散会いたします。　大変御苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時１７分　散会　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年１１月２４日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　須坂市議会議長　　　中島義浩　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　牧　重信　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　　竹内　勉...