諏訪市議会 2019-02-19
平成31年第 1回定例会-02月19日-目次
平成31年第 1回定例会-02月19日-目次平成31年第 1回定例会
平成31年第1回
諏訪市議会定例会
平成31年2月19日 開 会
平成31年3月14日 閉 会
目 次
招集告示……………………………………………………………………………………………… 1
会期日程……………………………………………………………………………………………… 2
本定例会において招集に応じた議員の氏名……………………………………………………… 4
本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名………………………………………… 4
本定例会に付議された事件………………………………………………………………………… 5
請願・陳情各
担当委員会付託表…………………………………………………………………… 7
代表質問通告者一覧表……………………………………………………………………………… 8
一般質問通告者一覧表……………………………………………………………………………… 11
会議録第1号(2月19日 火)………………………………………………………………… 21
報告第1号から議案第25号まで28件一括議題
市長招集挨拶、
施政方針説明、提案説明
議案第1
号補足説明(企画部長)
報告第1号から報告第3号まで3件 各質疑 報告のみ
議案第1号より議案第25号まで25件 説明のみ
陳情第54号議題
総務産業委員会に付託
会議録第2号(2月22日 金)………………………………………………………………… 55
議案第1号から議案第25号まで25件各議題
各質疑の上各委員会に付託
会議録第3号(2月26日 火)………………………………………………………………… 73
代表質問
一般質問(3-1)
会議録第4号(2月27日 水)…………………………………………………………………159
一般質問(3-2)
会議録第5号(2月28日 木)…………………………………………………………………239
一般質問(3-3)
会議録第6号(3月14日 木)…………………………………………………………………267
諮問第1号議題
市長提案説明、質疑、
委員会付託省略、討論、採決
議案第1号から議案第25号まで25件各議題
各
常任委員長報告、各質疑、各討論、各採決
陳情第52号及び陳情第54号の2件各議題
各
常任委員長報告、各質疑、各討論、各採決
議案並びに請願・陳情の審議結果…………………………………………………………………307
議員議案(意見書)写
諏訪市告示第24号
平成31年第1回(3月)
諏訪市議会定例会を、次のとおり招集する。
平成31年2月12日
諏訪市長 金 子 ゆかり
1 期 日 平成31年2月19日 午前10時
2 場 所
諏訪市議会議場
平成31年第1回(3月)
諏訪市議会定例会日程表
┌───────┬─┬───────┬──────┬───────────────────┐
│ 月 日 │曜│ 会 議 │ 時
刻 │ 備 考 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 2月19日
│火│本 会 議│A10:00
│市長招集挨拶、施政方針、
議案説明 │
│ │ │ │ │議案第1
号補足説明(
企画部長) │
│ │ │ │ │報告第1号~第3号報告のみ
│
│ │ │ │ │議案第1号~第25号説明のみ
│
│ │ │ │ │請願・陳情付託
│
│ │ │ │ │◇一般質問通告締切 P4:00
│
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 20日│水│ (休 会)
│ │自宅審査 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 21日│木│ (休 会)
│ │自宅審査 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 22日│金│本 会 議│A10:00│◇代表・
一般質問順抽選 │
│ │ │ │ │議案質疑、付託
│
│ │ │ │ │予算審査特別委員会設置、付託
│
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 23日│土│ (休 会)
│ │ │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 24日│日│ (休 会)
│ │ │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 25日│月│ (休 会)
│ │ │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 26日
│火│本 会 議│A10:00
│代表質問・
一般質問 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 27日
│水│本 会 議│A10:00
│一般質問 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 28日
│木│本 会 議│A10:00
│一般質問 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 3月 1日│金│委 員 会│A 9:30
│常任委員会 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 2日│土│ (休 会)
│ │ │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 3日│日│ (休 会)
│ │ │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 4日│月│委 員 会│A10:00
│常任委員会 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 5日│火│ (休 会)
│ │ │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 6日
│水│特 別 委 員 会│A10:00
│予算審査特別委員会 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 7日
│木│特 別 委 員 会│A10:00
│予算審査特別委員会 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 8日│金│特 別 委 員 会│A10:00
│予算審査特別委員会 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 9日│土│ (休 会)
│ │ │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 10日│日│ (休 会)
│ │ │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 11日│月│特 別 委 員 会│A10:00
│予算審査特別委員会 │
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 12日│火│予 備
日│ │ │
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│ 13日
│水│議会運営委員会│P 1:30│日程について
│
│ │ ├───────┼──────┼───────────────────┤
│ │ │全 員 協 議
会│議運終了後 │日程について
│
├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
│ 14日
│木│本 会 議│A10:00
│委員長報告、採決、市長挨拶
│
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◎
一般質問 一人50分(答弁を含む)
◎
代表質問の
通告締め切りは、2月15日午前9時までとする。
本定例会において招集に応じた議員の氏名
議 席 議 席
1番 井 上 登 2番 近 藤 一 美
3番 増 澤 義 治 4番 牛 山 智 明
5番 宮 下 和 昭 6番 吉 澤 美樹郎
7番 小 松 孝一郎 8番 金 子 喜 彦
9番 伊 藤 浩 平 10番 森 山 博 美
11番 廻 本 多都子 12番 山 田 一 治
13番 小 林 佐 敏 14番 水 野 政 利
15番 奥 野 清
本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名
な し
本定例会に付議された事件
〇市長提出
報告第 1号 専決処分の報告について(和解及び損害賠償の額を定めるについて)
報告第 2号 専決処分の報告について(和解及び損害賠償の額を定めるについて)
報告第 3号 専決処分の報告について(和解及び損害賠償の額を定めるについて)
諮問第 1号
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めるについて
議案第 1号 平成31年度諏訪市
一般会計予算
議案第 2号 平成31年度諏訪市
国民健康保険特別会計予算
議案第 3号 平成31年度諏訪市
霧ヶ峰リフト事業特別会計予算
議案第 4号 平成31年度諏訪市
奨学資金特別会計予算
議案第 5号 平成31年度諏訪市
公設地方卸売市場事業特別会計予算
議案第 6号 平成31年度諏訪市
駐車場事業特別会計予算
議案第 7号 平成31年度諏訪市
後期高齢者医療特別会計予算
議案第 8号 平成31年度諏訪市
水道事業会計予算
議案第 9号 平成31年度諏訪市
温泉事業会計予算
議案第10号 平成31年度諏訪市
下水道事業会計予算
議案第11号 消費税率及び
地方消費税率の引上げに伴う関係条例の整備に関する条例を定めるについて
議案第12号
学校教育法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例を定めるについて
議案第13号 諏訪市駅前交流テラスすわっ
チャオ条例を定めるについて
議案第14号 諏訪市職員の勤務時間及び休暇等に関する条例の一部改正について
議案第15号 諏訪市
手数料徴収条例の一部改正について
議案第16号 諏訪市
児童遊園条例の一部改正について
議案第17号 諏訪市
デイサービスセンター条例の一部改正について
議案第18号 諏訪市
自然環境保護条例の一部改正について
議案第19号 諏訪市公営企業の設置等に関する条例及び諏訪市
簡易水道事業及び
飲料水供給施設事業に
地方公営企業法の規定を適用する条例の一部改正について
議案第20号 財産の取得について
議案第21号 市道路線の廃止について
議案第22号 市道路線の認定について
議案第23号
工事請負契約の変更について
議案第24号 平成30年度諏訪市
一般会計補正予算(第7号)
議案第25号 平成30年度諏訪市
奨学資金特別会計補正予算(第1号)
〇
代表質問・
一般質問
代表質問 ・3グループ・3人(
別掲通告表による)
一般質問 ・10人(
別掲通告表による)
〇請願・陳情
陳情第54号 「
消費税増税中止を求める意見書」の採択を求める陳情書
(
継続審査分)
陳情第52号 「
後期高齢者の
医療費窓口負担の見直し」にあたり原則1割負担の継続を求める
意見書採択について
請願・
陳情付託表(第1号)
平成31年2月19日
┌────────┬──────────────────────────┬───────┐
│ 受 理 番 号
│ 件 名
│ 付託委員会 │
├────────┼──────────────────────────┼───────┤
│陳情第54
号 │「消費税増税中止を求める意見書」の採択を求める
陳情書│総務産業委員会│
└────────┴──────────────────────────┴───────┘
代表質問通告者一覧
平成31年3月
┌───┬───────┬──────────────────────────────┐
│順 序│ 氏 名
│ 通 告 内 容
│
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │ 創生すわ │1.2019年度予算編成について
│
│ │小林佐敏 │(1)2019年度の予算編成に当たり、2018年度事業の検証│
│ │ │ ④4年前から指摘している、受益者負担の考え方の進捗状況は│
│ │ │2.高齢者・老人クラブのあり方について
│
│ │ │(1)年代別老人人口と、今後の推移は
│
│ │ │(2)地域で支え合う組織にするための提案
│
│ │ │ より社会福祉協議会との連携強化
│
│ │ │ 区の組織に入れる事のメリット、デメリット
│
│ │ │ これらを検討させる機関として、「高齢者あり方検討会」の│
│ │ │ 組織を10年先を見据えて立ち上げることを提案する │
│ │ │3.すわっチャオ維持・管理費用等について
│
│ │ │(1)年間経費7660万円の中身は
│
│ │ │(2)収入額はどの施設から、どの程度見込むのか
│
│ │ │(3)地域おこし協力隊2名の採用の目的、期待度は
│
│ │ │(4)すわまちくらぶとの連携は、所属変更の提案
│
│ │ │(5)すわっチャオに諏訪コワーキングスペースが入る目的、メ │
│ │ │ リット、今後の方向性は
│
│ │ │4.公民館利用について
│
│ │ │(1)中洲公民館(教育委員会生涯学習課)、とちの木ひろば(健│
│ │ │ 康福祉部)の管理一体化の提案
│
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 10 │伊藤浩平 │1.教育関係について
│
│ │ │(1)長期休業中の中学校の運動部活動の県教育委員会の方針を受│
│ │ │ けて市の対応は
│
│ │ │(2)夏休み延長についてその後の検討状況は
│
│ │ │(3)4月以降の外部(内部)指導員の状況について
│
│ │ │(4)小中学校の校舎、教育環境について
│
│ │ │(5)学区再編について
│
│ │ │2.統計調査の不適切問題について
│
│ │ │(1)統計調査等の重要性に対する市の考え
│
│ │ │(2)国、県の委託を受けている統計調査はどのようなものがある│
│ │ │ のか。市独自の調査はどのようなものがあるのか
│
│ │ │(3)現場レベルでの不適切等の問題はないのか
│
│ │ │(4)今後の統計調査、施策策定への影響はないのか
│
│ │ │3.国道20号諏訪バイパスの状況について
│
│ │ │(1)現在の状況と見直しについて
│
│ │ │(2)沿道地域の活性化のための各種事業案の作成について │
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