naganolog - 長野県市区町村議会議事録検索

1. 諏訪市議会 2018-06-04
   平成３０年第　２回定例会－06月04日-目次

   
   取得元: 諏訪市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-28
   平成３０年第　２回定例会－06月04日-目次平成３０年第　２回定例会 　　　　　　　　　　　　平成３０年第２回諏訪市議会定例会 　　　　　　　　　　　平成３０年　６月　４日　　　開　　会 　　　　　　　　　　　平成３０年　６月１９日　　　閉　　会 　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　　　　次 招集告示………………………………………………………………………………………………　　１ 会期日程………………………………………………………………………………………………　　２ 本定例会において招集に応じた議員の氏名………………………………………………………　　４ 本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名…………………………………………　　４ 本定例会に付議された事件…………………………………………………………………………　　５ 請願・陳情各担当委員会付託表……………………………………………………………………　　７ 代表質問通告者一覧表………………………………………………………………………………　　８ 一般質問通告者一覧表………………………………………………………………………………　１１ 会議録第１号（６月４日　月）……………………………………………………………………　１９ 　　　　報告第３号から議案第４６号まで２６件一括議題 　　　　　市長招集挨拶、提案説明
   　　　　　議案第３４号　水道局長補足説明 　　　　　報告第３号及び報告第４号まで２件　各質疑　報告のみ 　　　　　同意第３号　質疑、委員会付託省略、討論、採決 　　　　　承認第１号より承認第４号まで４件　各質疑、委員会付託省略、　各討論、各採決 　　　　　議案第２８号　質疑の上社会文教委員会へ付託 　　　　　議案第２９号より議案第４６号まで１８件　説明のみ 　　　　陳情第４３号から陳情第４７号まで５件一括議題 　　　　　各委員会に付託 　　　　議案第２８号議題 　　　　　委員長報告、質疑、討論、採決 会議録第２号（６月７日　木）……………………………………………………………………　３７ 　　　　議案第２９号から議案第４６号まで１８件各議題 　　　　　質疑の上各委員会に付託 会議録第３号（６月１１日　月）…………………………………………………………………　４７ 　　　　代表質問 　　　　一般質問（３－１） 会議録第４号（６月１２日　火）…………………………………………………………………１３５ 　　　　一般質問（３－２） 会議録第５号（６月１３日　水）…………………………………………………………………２２１ 　　　　一般質問（３－３） 会議録第６号（６月１９日　火）…………………………………………………………………２４９ 　　　　議案第２９号から議案第４６号まで１８件各議題 　　　　　各常任委員長報告、各質疑、各討論、各採決 　　　　陳情第４３号議題 　　　　　総務産業委員長報告、質疑、討論、採決 　　　　陳情第４４号及び陳情第４５号の２件一括議題 　　　　　社会文教委員長報告、質疑、討論、採決 　　　　陳情第４６号及び陳情第４７号の２件一括議題 　　　　　議会運営委員長報告、質疑、討論、採決 　　　　議員議案第１号から議員議案第３号まで３件各議題 　　　　　提案説明、各質疑、委員会付託省略、各討論、各採決 　　　　委員会特定事件継続調査の件 議案並びに請願・陳情の審査結果…………………………………………………………………２８３ 議員議案（意見書）写 諏訪市告示第７３号 　　　平成３０年第２回（６月）諏訪市議会定例会を、次のとおり招集する。 　　　　平成３０年５月２８日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　諏訪市長　　金　子　ゆかり 　　　１　期　　日　　平成３０年６月４日　午前１０時 　　　２　場　　所　　諏訪市議会議場 　　　　　　　　 平成３０年第２回（６月）諏訪市議会定例会日程表 ┌───────┬─┬───────┬──────┬───────────────────┐ │　 月　　日　 │曜│　 会　　議　 │　時　　刻　│　　　　　 備　　　　　　考　　　　　 │ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　６月４日│月│全 員 協 議 会│Ａ　９：４０│同意第３号議案配付、説明　　　　　　　│ │　　　　　　　│　├───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　　　　│　│本　　会　　議│Ａ１０：００│市長招集挨拶、議案説明　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│　　　　　　│議案第３４号補足説明（水道局長）　　　│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│　　　　　　│報告第３号、第４号報告のみ　　　　　　│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│　　　　　　│同意第３号委員会付託省略、採決　　　　│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│　　　　　　│承認第１号～第４号委員会付託省略、採決│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│　　　　　　│議案第２８号議案質疑、委員会付託　　　│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│　　　　　　│議案第２９号～第４６号説明のみ　　　　│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│　　　　　　│請願・陳情付託　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　│委　　員　　会│本会議休憩中│社会文教委員会　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　│議会運営委員会│委員会終了後│日程について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　│全 員 協 議 会│議運終了後　│日程について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　│本　　会　　議│全協終了後　│議案第２８号日程追加、委員長報告、採決│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│　　　　　　│◇一般質問通告締め切り　Ｐ４：００　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　　５日│火│ （休　　会） │　　　　　　│自宅審査　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　　６日│水│ （休　　会） │　　　　　　│自宅審査　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　　７日│木│本　　会　　議│Ａ１０：００│◇代表・一般質問順抽選　Ａ９：５０　　│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│　　　　　　│議案質疑、付託　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　　８日│金│ （休　　会） │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　　９日│土│ （休　　会） │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　１０日│日│ （休　　会） │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　１１日│月│本　　会　　議│Ａ１０：００│代表質問・一般質問　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　１２日│火│本　　会　　議│Ａ１０：００│一般質問　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　１３日│水│本　　会　　議│Ａ１０：００│一般質問　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　│議会運営委員会│Ｐ　３：００│陳情審査　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤
   │　　　　１４日│木│委　　員　　会│Ａ　９：３０│総務産業委員会　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　│　　　　　　　│Ａ１０：００│社会文教委員会　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　１５日│金│委　　員　　会│Ａ１０：００│常任委員会　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　１６日│土│ （休　　会） │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　１７日│日│ （休　　会） │　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　１８日│月│議会運営委員会│Ｐ　１：３０│日程について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　│全 員 協 議 会│議運終了後　│日程について　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼─┼───────┼──────┼───────────────────┤ │　　　　１９日│火│本　　会　　議│Ａ１０：００│委員長報告、採決、市長挨拶　　　　　　│ └───────┴─┴───────┴──────┴───────────────────┘ 　◎　一般質問　一人５０分（答弁を含む） 　◎　代表質問の通告締め切りは、５月３１日午前９時までとする。 　　　　　　　　　　　本定例会において招集に応じた議員の氏名 　　　　議　席　　　　　　　　　　　　　　　　　議　席 　　　　　１番　　　井　上　　　登　　　　　　　　２番　　　近　藤　一　美 　　　　　３番　　　増　澤　義　治　　　　　　　　４番　　　牛　山　智　明 　　　　　５番　　　宮　下　和　昭　　　　　　　　６番　　　吉　澤　美樹郎 　　　　　７番　　　小　松　孝一郎　　　　　　　　８番　　　金　子　喜　彦 　　　　　９番　　　伊　藤　浩　平　　　　　　　１０番　　　森　山　博　美 　　　　１１番　　　廻　本　多都子　　　　　　　１２番　　　山　田　一　治 　　　　１３番　　　小　林　佐　敏　　　　　　　１４番　　　水　野　政　利 　　　　１５番　　　奥　野　　　清 　　　　　　　　 本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名 　　　　な　し 　　　　　　　　　　　　　　本定例会に付議された事件 〇市長提出 　報告第　３号　平成２９年度諏訪市一般会計繰越明許費繰越計算書について 　報告第　４号　平成２９年度諏訪市水道事業会計予算繰越計算書について 　同意第　３号　諏訪市等公平委員会委員の選任について 　承認第　１号　専決処分の承認を求めるについて（平成２９年度諏訪市一般会計補正予算（第７号）） 　承認第　２号　専決処分の承認を求めるについて（諏訪市税条例等の一部改正について） 　承認第　３号　専決処分の承認を求めるについて（諏訪市都市計画税条例の一部改正について） 　承認第　４号　専決処分の承認を求めるについて（諏訪市国民健康保険税条例の一部改正について） 　議案第２８号　和解及び損害賠償の額を定めるについて 　議案第２９号　諏訪市議会議員及び諏訪市長の選挙における選挙運動用自動車の使用等の公費負担に関する条例の一部改正について 　議案第３０号　諏訪市税条例の一部改正について 　議案第３１号　諏訪市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３２号　諏訪市重度心身障害者福祉手当条例の一部改正について 　議案第３３号　諏訪市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正について 　議案第３４号　諏訪市水道事業給水条例の一部改正について 　議案第３５号　諏訪市と岡谷市との間の証明書等の交付等に係る事務の相互委託の廃止について 　議案第３６号　諏訪市と茅野市との間の証明書等の交付等に係る事務の相互委託の廃止について 　議案第３７号　諏訪市と下諏訪町との間の証明書等の交付等に係る事務の相互委託の廃止について 　議案第３８号　諏訪市と富士見町との間の証明書等の交付等に係る事務の相互委託の廃止について 　議案第３９号　諏訪市と原村との間の証明書等の交付等に係る事務の相互委託の廃止について 　議案第４０号　市道路線の廃止について 　議案第４１号　市道路線の認定について 　議案第４２号　工事請負契約をするについて 　議案第４３号　工事請負契約をするについて 　議案第４４号　平成３０年度諏訪市一般会計補正予算（第１号） 　議案第４５号　平成３０年度諏訪市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 　議案第４６号　平成３０年度諏訪市水道事業会計補正予算（第１号） 〇議員提出 　議員議案第　１号　意見書の提出について（地域からの経済好循環の実現に向け最低賃金の改善と中小企業支援策の拡充を求める意見書） 　議員議案第　２号　意見書の提出について（義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書） 　議員議案第　３号　意見書の提出について（国の責任による３５人学級推進と、教育予算の増額を求める意見書） 〇代表質問・一般質問 　代表質問　・３グループ・３人（別掲通告表による） 　一般質問　・１１人（別掲通告表による） 〇請願・陳情 　陳情第４３号　「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求める陳情書 　陳情第４４号　義務教育費国庫負担制度の堅持を求める陳情書 　陳情第４５号　国の責任による３５人学級推進と、教育予算の増額を求める陳情書 　陳情第４６号　２０１７年９月２５日付けで市長に対し、「市政懇談会をやっていないのは諏訪市だけであるので、是非実施していただきたい」と要望したところ、５０日後の１１月１４日に「開催を検討中」という、やはりいままで不実施であった理由を書かない返事をもらったが、これは執行部は何もしないということを意味しているのと同様に、議会が陳情に対して理由を示さないで不採択とするのは、やりたくないことを言い換えているだけと解釈せざるをえず、陳情を不採択とする場合は必ず「理由」を付すように規則または条例を作ることを求める陳情。 　陳情第４７号　「市民が陳情をして議会へ説明をする場合、陳情者から議員側への質問や意見具申を認めるべき」という規則あるいは条例を定めることを求める陳情 　　　　　　　　　　　　　 請願・陳情付託表（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月４日 ┌────────┬──────────────────────────┬───────┐ │　受 理 番 号　 │　　　　　　　　件　　　　　　　　名　　　　　　　　│　付託委員会　│ ├────────┼──────────────────────────┼───────┤ │陳情第４３号　　│「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」│総務産業委員会│ │　　　　　　　　│の採択を求める陳情書　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ ├────────┼──────────────────────────┼───────┤ │陳情第４４号　　│義務教育費国庫負担制度の堅持を求める陳情書　　　　　│社会文教委員会│ ├────────┼──────────────────────────┤　　　　　　　│ │陳情第４５号　　│国の責任による３５人学級推進と、教育予算の増額を求め│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│る陳情書　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│
   ├────────┼──────────────────────────┼───────┤ │陳情第４６号　　│２０１７年９月２５日付けで市長に対し、「市政懇談会を│議会運営委員会│ │　　　　　　　　│やっていないのは諏訪市だけであるので、是非実施してい│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│ただきたい」と要望したところ、５０日後の１１月１４日│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│に「開催を検討中」という、やはりいままで不実施であっ│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│た理由を書かない返事をもらったが、これは執行部は何も│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│しないということを意味しているのと同様に、議会が陳情│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│に対して理由を示さないで不採択とするのは、やりたくな│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│いことを言い換えているだけと解釈せざるをえず、陳情を│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│不採択とする場合は必ず「理由」を付すように規則または│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│条例を作ることを求める陳情。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ │陳情第４７号　　│「市民が陳情をして議会へ説明をする場合、陳情者から議│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│員側への質問や意見具申を認めるべき」という規則あるい│　　　　　　　│ │　　　　　　　　│は条例を定めることを求める陳情　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│ └────────┴──────────────────────────┴───────┘ 　　　　　　　　　　　　　　　　代表質問通告者一覧 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月 ┌───┬───────┬──────────────────────────────┐ │順　序│ 氏　　　　名 │　　　　　　　通　　　　告　　　　内　　　　容　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　１　│　創生すわ　　│１．長野県の新しい総合計画を受けての諏訪市の対応について　　│ │　　　│宮下和昭　　　│（１）学びの県づくり　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　（補助議員）│（２）産業の生産性が高い県づくり　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│牛山智明　　　│（３）人をひきつける快適な県づくり　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）いのちを守り育む県づくり　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（５）誰にでも居場所と出番がある県づくり　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（６）自治の力みなぎる県づくり　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（７）地域計画（諏訪地域）　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．諏訪市教育振興基本計画について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）諏訪市教育振興基本計画の内容について　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①策定の経過について　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②計画の概要について　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　③特に留意した内容　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）「未来創造ゆめスクールプラン」の基本構想について　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①基本構想と教育振興基本計画との関係、位置づけについて│ │　　　│　　　　　　　│　　　②基本構想に与える影響　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）基本構想に基づく今後の基本計画について　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①進め方　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②委員会の設置、地域、人選など　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　③財政的見解との整合性について　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　④スケジュールについて　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．職員の働き方改革について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）職員の業務改善の現状　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）勤務時間管理の徹底と適正な勤務時間の設定　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①ＩＣＴ・タイムカードなどへの変更は　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）職員の意識改革は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）時間外勤務抑制のための措置について　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（５）業務の役割分担　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（６）教育委員会の働き方改革　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．新年度予算の執行状況　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）平成３０年度地方創生推進交付金の決定状況　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）今後の申請予定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）各部局の実施計画執行状況　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①総合計画との関連、主要事業の実行状況　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│５．理事者（リーダー）の資質について　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）仕事において良い結果を生み出すために必要なものは　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）職員との信頼関係　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）よりよい仕事をするための心構えは　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　２　│　未来のすわ　│１．湖周２市１町の合併協議会設置を求める住民請求の活動につい│ │　　　│小松孝一郎　　│　　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　（補助議員）│２．諏訪市の財産である温泉資源の現状と活用について　　　　　│ │　　　│吉澤美樹郎　　│（１）温泉組合や個人が管理する源泉について　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①現状について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②課題およびその対応について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）公営企業としての市温泉事業について　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①現状および課題について　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ⅰ　市温泉事業会計の状況　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②課題対応の状況について　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ⅰ　温泉管新規布設、引湯可能領域の拡充の状況　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ⅱ　地熱利用（暖房・発電）の啓蒙活動の状況と展開　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ⅲ　精進湯跡地・間欠泉センター・他施設設備の展開　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ⅳ　温泉付き空き家対策　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ⅴ　入湯税の活用等々　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）温泉資源の活用及び今後の方向について　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①組織を横断した温泉のあり方検討会の設置について　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ⅰ　新規事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ⅱ　温泉資源保護　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ⅲ　観光資源、文化資産としての更なる活用　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　３　│　日本共産党　│１．諏訪市奨学金制度について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│諏訪市議員団　│（１）諏訪市の奨学金制度の現況と課題　　　　　　　　　　　　│ │　　　│井上　登　　　│（２）市民への周知　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　（補助議員）│（３）市民からの要望　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│廻本多都子　　│（４）大学生への支給へ方針転換の検討と財源　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．ひとり親家庭への支援　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）寡婦控除のみなし適用について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）保育料、児童扶養手当　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．国保税の軽減について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）激変緩和措置による保険税への影響　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）子育て世帯の減免　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）障がい者・高齢者の減免　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）市独自の取り組みは　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．老人クラブについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）現況と課題　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）会員数の減少　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
   │　　　│　　　　　　　│（３）補助金　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）活性化は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───┴───────┴──────────────────────────────┘ 　　　　　　　　　　　　　　　 一般質問通告者一覧 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月 ┌───┬───────┬──────────────────────────────┐ │順 序 │氏　　　　　名│　　　　　　　通　　　　告　　　　内　　　　容　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　１　│近藤一美　　　│１．立ち遅れていないか、諏訪市の観光政策について　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）諏訪地方観光連盟の役割と成果、今後について　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①実態は各市町村が独自の政策を優先していないか　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②下諏訪町の民公協働による「諏訪湖を活用した、地方創生│ │　　　│　　　　　　　│　　　　ＰＴ委員会」の立ち上げについて　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）諏訪市の観光協会の場所、組織、観光案内所、人材、予算規│ │　　　│　　　　　　　│　　　模について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①諏訪市５０００万円、茅野市（ＤＭＯ）１億円　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）地域おこし協力隊の導入はどうなっているのか　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①市長が決断し、方向性を示さなければ進まない　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）日本自動車連盟（ＪＡＦ）との観光協定について　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①内容とせっかくのチャンスをどう生かすのか　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．社会福祉協議会が担う地域の支え合い活動について　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）社会福祉協議会の歴史、現状、財務、予算について　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）諏訪市の介護関連事業が突出している成果と今後　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①収益事業内容について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）地区社会福祉協議会について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①行政が考えるあり方について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）会長等のなり手不足の原因と対策について　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．諏訪市博物館新装オープンと大昔情報センターについて　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）コンセプトは何か　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）諏訪大社との連携で観光面でのアプローチについて　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）「星降る中部高地の縄文世界」の日本遺産認定について　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①諏訪のどこか、何が認定の決め手か、どのように活用でき│ │　　　│　　　　　　　│　　　　るのか、茅野市役所には記念懸垂幕　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）博物館友の会の現状と会員増加策は　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（５）「すわ大昔情報センター」新設について　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①コンセプト、投資額、財源、市の負担は　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②一般社団法人すわ大昔情報センターとは　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　③委託料の算出根拠、毎年の費用の金額は　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．コワーキングスペースについて　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）コンセプトと、開設から現在までの投入費用と成果　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）今後の方向性について　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）見直しの時期ではないか　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）他市より早く開設したが、現状では成果に結びついていない│ │　　　│　　　　　　　│　　　のではないか　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　２　│水野政利　　　│１．防災・減災対策について　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）諏訪市が目指す防災・減災対策の基本方針は　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）防災対策の現状と課題は　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①地域防災会議の充実の現状と課題は　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）各種の防災訓練の現状の分析と課題は　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①災害時の要支援者の把握・連携の対応策は　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②ヘルプカード活用の対応は　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）各避難所等の環境整備の現状と課題は　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①避難所活用の実施訓練の現状は　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②「被災者支援システム」の活用の実証・検証は　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　③避難所等のマンホールトイレの設置を提案　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　④災害対策型カップ自販機の提携設置の提案　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（５）減災対策の各種インフラの整備の現状と課題は　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．健康長寿の先進市を目指す　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）諏訪市の健康長寿の現状と課題は　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）市民の健康推進への取り組みの現状と課題は　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①市民の健康推進のための食育や体力増進の対応策は　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②フレイルを予防する運動と栄養についての対応は　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　③運動やストレッチ等による健康推進の環境整備は　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）市民が毎日できる各種の体操運動の現状と課題は　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①市職員が毎日実施している「すわっこいきいき体操」の現│ │　　　│　　　　　　　│　　　　状と効用は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）健康長寿の市民運動で健康長寿先進市宣言を提案　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　３　│廻本多都子　　│１．学校給食のいまを考えて　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）子どもの学習費（小学生・中学生）　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）憲法第２６条（教育の無償化）　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）保護者の負担は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）給食費未納とその解決策は　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（５）給食費を無償化すると、どれくらい財源が必要か　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．公共施設等の整備状況と計画　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）トイレ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）点字ブロック等　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．すわ大昔情報センターについて　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）整備されたが、今後の運営について　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　４　│森山博美　　　│１．湖畔公園と湖畔の道路について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）施設について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）草木の管理について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）サイクリングロードの考え方について　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．自転車・電動カートについて　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）自転車事故の現状　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）児童生徒の自転車使用について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）講習会等について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）保険について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（５）電動カートについて　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．誰もが自分らしく生きることについて　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）細分化・多様化している人の分類、対応について　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）人権教育について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）働き方改革と手続きの簡素化について　　　　　　　　　　│
   │　　　│　　　　　　　│（４）長時間保育や放課後児童クラブについて　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　５　│山田一治　　　│１．空き家対策について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）県下の空き家の現状について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①県としての対応の現況は　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）諏訪市の空き家の現状について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①諏訪市の現況調査はされたか　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②空き家の持ち主に対する指導状況について　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）放置空き家の保安上の危機管理について　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①衛生上有害となる恐れや、景観上の問題　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②「空家等対策の推進に関する特別措置法」にいう特定空き│ │　　　│　　　　　　　│　　　　家等を客観的に判断できるような基準は作成しているか　│ │　　　│　　　　　　　│　　　③特定空き家の持ち主に指導する事務局体制の設置について│ │　　　│　　　　　　　│（４）空き家等の適正管理に関する条例の取り組みについて　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①対象となる空き家、建物　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②建物等に対する処置　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　③市が行う具体的処置　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　④応急危険回避措置　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　⑤危険空き家解体工事補助　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　６　│吉澤美樹郎　　│１．明るい社会環境づくりへの取り組みについて　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）犯罪、非行防止への取り組みについて　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）社会を明るくする運動への取り組みについて　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）更生保護への取り組みについて　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）関連機関等との連携、協力について　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．市内環境整備への取り組みについて　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）市有林整備への取り組みについて　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）ソーラーパネル等の景観、環境等への配慮に対する取り組み│ │　　　│　　　　　　　│　　　について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）鳥害対策について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）河川周りの環境整備について　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　７　│牛山智明　　　│１．消防・防災について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）消防団員の自動車準中型免許、船舶小型免許取得支援につい│ │　　　│　　　　　　　│　　　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）市民への防災グッズ紹介について　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．ドローンの活用に関する協定について　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）協定を締結した理由・目的について　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）災害要請の条件について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）破損、自損、物損、パイロット等費用　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）市保有のドローンの活用状況は　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．庁内のハラスメントについて　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）市長からハラスメントに対するメッセージ　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）ここ数年の訴え、相談件数は　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）あるとすれば対応策について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）教育、研修について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（５）議員からのハラスメントについて　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（６）挨拶運動について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（７）アンケート調査について　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　８　│増澤義治　　　│１．国民健康保険特別会計について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）国保運営の責任主体が県に移行し２ヶ月ほど経過したが、状│ │　　　│　　　　　　　│　　　況は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）平成２９年度の決算見込みはどのような状況か　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）平成３０年度の税率改定は　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）今後について、余剰分についてどのように扱うのか。また、│ │　　　│　　　　　　　│　　　基金の保有状況と積立基準のようなものがあるのか　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（５）平成３０年度から運営主体が県へ移行したことにより、平成│ │　　　│　　　　　　　│　　　３１年度以降の改定はどのようになるのか。また、資産割の│ │　　　│　　　　　　　│　　　他市の状況は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．諏訪市内の防犯カメラの現状について　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）公的に設置してある防犯カメラの台数は　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）今後設置する予定は　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）公共施設や学校などの防犯カメラの設置は　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）駅前にできる施設は　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．人口減少に伴う施策は　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）目標値に対しての現状は　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）今後の人口減少に伴い発生する問題点への施策は　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．空家対策推進事業について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）老朽化で雨風により倒壊の恐れがある空き家への対応は　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）家主不在の廃屋の屋根や壁が風で飛ばされ被害が出た場合の│ │　　　│　　　　　　　│　　　責任の所在は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│５．諏訪市公共施設等総合管理計画について　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）計画の中では増える一方だが、削減の見通しは　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）教職員住宅や市営住宅の今後の考え方　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）どの部分が一番削減しやすいのか　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │　９　│奥野　清　　　│１．施政方針「計画の実現に向けて」について　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）市政報告会の開催について　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①開催要旨、規模、時期　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②今後の対応　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）市民満足度調査について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）事務事業の外部評価について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）職員研修の計画的実施について　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（５）諏訪市土地開発公社について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①存在・位置づけについて　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②保有地買戻しと方向性について　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．ふるさと寄附金について　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）減収要因について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）返礼品について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　①家電製品・腕時計　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　②総務省の返礼品見直し要請　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　③みまもりサービス　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│　　　④諏訪湖マラソン出場枠　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．防災行政無線整備後の状況について　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）整備後の状況について　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）難聴地域の解消について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）今後の対応　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．駅東口立体駐車場について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）解体費用について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
   │　　　│　　　　　　　│（２）管理、名称について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）利用形態について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │ １０ │小林佐敏　　　│１．今後の諏訪地域の公共施設に対する市の考えについて　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）広域的課題の調査研究の取り組みは　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）人や施設等のネットワーク化を進める必要性の進展は　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）将来にわたって優先的に維持すべき施設は　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）今後の公共施設のあり方は　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．諏訪大社上社周辺のまちづくりについて　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）都市計画・観光拠点の整備計画の進捗は　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）道路・観光施設等整備の進む茅野市との連携は　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）行政を超えた街道マップ作製は　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）新観光協会事務局とのコラボと市内回遊客への働きかけは　│ │　　　│　　　　　　　│３．防犯に対する市の考えについて　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）刑法犯罪行為の推移と防犯まちづくりの市の考えは　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）市公用車へドライブレコーダーの設置活用と職員の安全意識│ │　　　│　　　　　　　│　　　向上は　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │ １１ │伊藤浩平　　　│１．機構改革を行った成果と課題について　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）市長の評価について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）政策系の業務と事業系の業務に分けたことに対する評価につ│ │　　　│　　　　　　　│　　　いて　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）地域戦略・男女共同参画課の評価について　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（４）秘書広報課の評価について　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│２．災害に強い安全・安心のまちづくりについて　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）市内の土砂災害特別警戒区域（レッドゾーン）に対する現状│ │　　　│　　　　　　　│　　　と対応について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）自主防災組織の充実について　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（３）消防団団員確保に向けた施策について　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│３．放課後児童クラブについて　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）現在の状況について　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（２）多子世帯の軽減について　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│４．森と自然の育ちと学び自治体ネットワークについて　　　　　│ │　　　│　　　　　　　│（１）市の取り組み状況について　　　　　　　　　　　　　　　│ └───┴───────┴──────────────────────────────┘...