えびの市議会 2020-03-12 令和 2年 3月定例会(第 3号 3月12日) 質疑
また、質疑として、撤去されずに退去した場合は、行政が負担しなければならず、また、住宅の増築に関しては、固定資産税などの税もかかっていないことから、行政として市民に対して公平性が図られるのか、また、連帯保証人への請求について条文で明記すべきではないかとの質疑があり、答弁としては、公平性に欠ける部分があるので、あくまでも原則は入居者の負担による原状回復を求めていく。
また、質疑として、撤去されずに退去した場合は、行政が負担しなければならず、また、住宅の増築に関しては、固定資産税などの税もかかっていないことから、行政として市民に対して公平性が図られるのか、また、連帯保証人への請求について条文で明記すべきではないかとの質疑があり、答弁としては、公平性に欠ける部分があるので、あくまでも原則は入居者の負担による原状回復を求めていく。
本条例は、民法の改正により、令和2年4月1日から連帯保証人の保証額に限度額を設定することが義務づけられることに伴い、本町では連帯保証人の保証額の限度額を近傍同種住宅の家賃12カ月分に相当する額としました。また、住宅入居手続について、連帯保証人を2名から1名とし、特別な事情があると認める方には必要としないこととするものです。 委員会では全員一致で原案のとおり可決するべきものと決しました。
特に、議案第9号では、今まで保証人だったものを連帯保証人に変更しています。ですから、公的な住宅は全て連帯保証人ということになるわけですけれども、なかなかそういう人を探すのは非常に困難だという方もいらっしゃると思いますが、基本的なことなので町長の見解を伺いたいと思います。
連帯保証人の保証債務を十二カ月内とする内容ですが、それでも連帯保証人を探すとなると、身内が高齢の人、身内自体が少ない人にとっては、大変厳しいのが現状です。ましてや二人必要となれば、ますます困難です。そこで、市営住宅賃貸借契約に保証会社の導入をすることはできないでしょうか。御所見をお聞かせください。 次に、本市内の擁壁について質問します。
まず、南那珂育英会につきましては、連帯保証人は2人としておりまして、一人は今御提案のありました三親等以内の家族ということで、もう一人につきましては、独立の生計を営み、保証能力のある方というふうになっております。
主な改正内容としては、50ページ、綾町営住宅条例の第10条住宅入居の手続きにおいて、連帯保証人の町内要件を削除、連帯保証人に対する債務負担の極度額の設定をいたしました。 次に51ページ、第13条の家賃決定において、認知症や知的障がい者の収入申告の省略について新設しました。その他につきましても、民法改正と公営住宅管理条例の改正に合わせて町の条例を一部改正するものです。 説明は以上です。
本案は、民法の一部改正に伴い連帯保証人が負担する債務の限度額の設定を行うなど、所要の整備を行おうとするものであります。 次に、議案第29号西都市奨学資金貸付条例及び丸山国際交流資金貸付基金条例の一部改正についてであります。 本案は、民法の一部改正に伴い、貸付金の延滞利息等について所要の整備を行おうとするものであります。
本案は、民法の一部改正により、市営住宅等の賃貸借契約における連帯保証人の債務負担に関する極度額を定めるほか、敷金の取り扱いに関する規定の追加を行うなど、改正が必要となる五本の条例の改正を行うものであります。 次に、議案第一〇六号は、延岡市水道事業給水条例の一部改正であります。
これは、市営住宅の入居に際しての連帯保証人に関する規定の改正及び宮之前住宅の解体撤去に伴い、所要の改正を行うものであります。 次に議案第29号は、串間市市道の構造の技術的基準を定める条例の一部を改正する条例であります。 これは、道路構造令の一部改正により、自転車通行帯設置に関する技術的基準を定めるため、所要の改正を行うものであります。
まず、(1)第1条中、第12条の6、連帯保証人の債務保証の極度額の設定として、近傍同種家賃の12か月分とした根拠と、なぜ1年分なのか伺っておきます。 (2)改正民法465条の2、個人根保証契約の保証人の責任等において、個人根保証においても極度額を定める必要から、法人保証会社等以外の個人は上限設定がなされるわけでありますが、既存のこれまでの契約の取扱いはいかがなされるのか伺います。
民法改正により、令和2年4月1日から連帯保証人の保証額に限度額を設定することが義務づけられることとなりました。 これに伴い本町では、連帯保証人の保証額の限度額を、近傍同種の住宅の家賃の12カ月分に相当する額を限度額としたところでございます。 また、住宅入居の手続につきましては、連帯保証人を2名から1名とし、特別の事情があると認められる方については、必要としないとするものでございます。
最後に、議案第10号日向市営住宅の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例につきましては、民法の一部を改正する法律により債権関係の規定が見直され、今年4月1日から施行されることに伴い、市営住宅の賃貸契約に係る連帯保証人の債務保証、敷金の規定等について、所要の整備を行うものであります。 続きまして、事件決議について申し上げます。
次に、市営住宅の連帯保証人について伺います。 公営住宅への入居に当たっては、連帯保証人の規定をなくす自治体が生まれています。
の取り組みについて職員採用について 4 小学校の運動会について運動会の実施状況について運動会の開催時期の課題について 12月12日 (木) 19 畑中 ゆう子 (日本共産党都城市議団) 1 憲法25条が保障する「健康で文化的な最低限度の生活」について生活保護が必要な人の制度利用について国保の医療費一部負担金減免制度等について就学援助制度の拡充について市営住宅の連帯保証人
過年度については、年に1度催告文書を送付しているが、連帯保証人には送付していないとのことである。市民に対しての公平性を保つためにも、過年度の未収金については連帯保証人まで催告文書を送付していただきたい。 以上が各分科会で出された主な意見・要望であります。
連帯保証人を2名設定していますが、12名のうち10名の方がお亡くなりになり、徴収が難しい状況となっております。 以上でございます。 ○議長(中武邦美君) ほかにありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中武邦美君) 質疑なしと認めます。 次に、歳出中議会費及び総務費について質疑はありませんか。
それから、連帯保証人を1人立てていただくことになります。ほか、市税等の滞納がないことも条件でございます。 それから、先ほどの基準に基づきまして、審査会を実施して、それぞれの希望頭数に応じて振り分けるというようなことにしております。平成30年度の貸付戸数ですが、61戸の方に対し127頭、これは雌牛だけですが、貸し付けをしております。 それから、市有林の維持管理でございます。
次に、市営住宅の連帯保証人についてであります。 連帯保証人につきましては、日向市営住宅の設置及び管理に関する条例で規定しており、原則2名を必要としております。 連帯保証人の条件は、市内、東臼杵郡、児湯郡並びに延岡市に居住している者で、入居者と同等以上の収入を有する者、また、親族であれば3親等以内の者としております。
二点目は、債務者から連帯保証人に財産状況等を情報提供することが義務づけられました。保証人になるかどうかを判断するための情報として、主債務者の財産や収支の状況、主債務以外の債務の金額や履行状況等に関する情報を提供しなければなりません。
なお、審査の過程において、ある委員より、「住宅使用料の徴収について、連帯保証人へのあり方を検討していただきたい」との意見・要望がなされました。 次に、議案第38号平成31年度西都市水道事業会計予算についてであります。 収益的収入については5億5,579万3,000円を、同支出については5億2,904万6,000円を予定されています。